• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт теплових мереж на об’єктах теплопостачання Металургійного теплового району, Металургійний район, м. Кривий Ріг

Торги не відбулися

29 335 578.65 UAH з ПДВ
Період оскарження: 03.06.2026 16:31 - 15.06.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

1. Вимагаємо надати роз’яснення з посиланням на відповідні нормативно – правові акти щодо відхилення пропозиції Учасника ТОВ «ХАБ». 2. Скасувати Протокол уповноваженої особи № 4/129/26 від 23 червня 2026 року про відхилення пропозиції Учасника ТОВ «ХАБ». 3. Повторно розглянути пропозицію Учасника ТОВ «ХАБ» та прийняти ЗАКОННЕ РІШЕННЯ

Номер: f32cd89216e146c0a13b4223c933f804
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-03-012534-a.a1
Назва: 1. Вимагаємо надати роз’яснення з посиланням на відповідні нормативно – правові акти щодо відхилення пропозиції Учасника ТОВ «ХАБ». 2. Скасувати Протокол уповноваженої особи № 4/129/26 від 23 червня 2026 року про відхилення пропозиції Учасника ТОВ «ХАБ». 3. Повторно розглянути пропозицію Учасника ТОВ «ХАБ» та прийняти ЗАКОННЕ РІШЕННЯ
Вимога:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА» як Учасник закупівлі Капітальний ремонт теплових мереж на об’єктах теплопостачання Металургійного теплового району, Металургійний район, м. Кривий Ріг (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), номер закупівлі UA-2026-06-03-012534-a вимагає скасувати Протокол уповноваженої особи № 4/129/26 від 23 червня 2026 року з огляду на наступне. Пунктом 8.2 Додатку № 3 до тендерної документації передбачено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозиції та перед початком виконання робіт документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника вказаним технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме надати завірені підписом уповноваженої особи Учасника та його печаткою копії наступних документів: Дозвіл або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці виданих/зареєстрованих у територіальному органі Держпраці на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданих відповідно до порядку видачі цих дозволів, затвердженого Постановою КМУ №1107 від 26.10.2011 року (повинен бути чинним протягом строку виконання робіт), з наступним переліком: - монтаж, демонтаж, ремонт, реконструкція обладнання, яке зазначене у Технічному регламенті обладнання, що працює під тиском, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 р. № 27; - роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; - зварювальні, газополум’яні; - роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі; - земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри, або в зоні розташування підземних комунікацій; - вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів; - машини, механізми, устаткування, що залучаються для виконання робіт у відповідності до цих Технічних вимог. Учасником на виконання вказаних вимог було завантажено Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці з переліком робіт: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; зварювальні, газополум’яні, дозволи на виконання робіт: монтаж, демонтаж, ремонт, реконструкція обладнання, яке зазначене у Технічному регламенті обладнання, що працює під тиском, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 р. № 27; роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі; земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри, або в зоні розташування підземних комунікацій; вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів та декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці щодо підтвердження відповідності під час виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування, що залучаються для виконання робіт у відповідності до цих Технічних вимог. Дані Декларації та Дозволи були завантажені Учасником 17 червня 2026 о 10:21. 22 червня 2026 Замовником було виставлено вимогу наступного змісту: «Учасником ТОВ "ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА" не надано: 1) Дозвіл на роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; 2) Дозвіл на зварювальні роботи» На виконання вказано вимоги Учасником 23 червня 2026 року о 8:40 було завантажено оновлену Декларацію № ЕДК006682/0906-26 на роботи підвищеної небезпеки: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра та зварювальні, газополум’яні. Протоколом уповноваженої особи № 4/129/26 від 23 червня 2026 року пропозиції Учасника ТОВ «ХАБ» була відхилена, як така що не відповідає вимогам тендерної документації, на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей. Відповідно до п. 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, передбачено що виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77 (надалі – Порядок № 1107), здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8. Відповідно до п. 3 та 19 Додатку 8 Порядку № 1107 передбачено види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, а саме: Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра та зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я. Тобто, Замовником при виставлені вимогу було допущено порушення, а саме виставлена вимога не відповідала вимовам тендерної документації та Постанові № 1107. Відповідно до вищевикладеного виставлення вимоги та відхилення Учасника ТОВ «ХАБ» суперечить чинному законодавству про закупівлі. ВИМАГАЄМО 1. Вимагаємо надати роз’яснення з посиланням на відповідні нормативно – правові акти щодо відхилення пропозиції Учасника ТОВ «ХАБ». 2. Скасувати Протокол уповноваженої особи № 4/129/26 від 23 червня 2026 року про відхилення пропозиції Учасника ТОВ «ХАБ». 3. Повторно розглянути пропозицію Учасника ТОВ «ХАБ» та прийняти ЗАКОННЕ РІШЕННЯ. Директор ТОВ «ХЕРСОНСЬКИЙ АЛЬЯНС БУДІВНИЦТВА» _______________ Денис ВОЛОШКО
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Розглянувши вимогу ТОВ «ХАБ», повідомляємо наступне. Замовник погоджується, що відповідно до пункту 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011, роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, а також зварювальні, газополум’яні, наплавочні та паяльні роботи здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Разом з тим, пунктом 8.2 Додатку №3 тендерної документації передбачено обов’язок учасника надати у складі тендерної пропозиції ЧИННИЙ документ, що підтверджує право на виконання відповідних робіт підвищеної небезпеки. Відповідно до частини першої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається учасником шляхом завантаження всіх документів, передбачених тендерною документацією, до закінчення строку її подання. Відповідно, оцінка відповідності тендерної пропозиції здійснюється станом на момент завершення строку подання тендерних пропозицій. При розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ХАБ» встановлено, що подана у складі пропозиції декларація відповідності матеріально-технічної бази містила неактуальні відомості у зв’язку зі зміною місцезнаходження суб’єкта господарювання, а тому не могла вважатися належним підтвердженням права на виконання відповідних робіт. Додатково встановлено, що зміна місцезнаходження ТОВ «ХАБ» відбулася 25.05.2026, про що Учасник самостійно повідомив Замовника листом №36 від 03.06.2026. При цьому відповідно до абзацу шостого пункту 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011, у разі зміни відомостей, зазначених у декларації, суб’єкт господарювання зобов’язаний у порядку, встановленому для її подання, подати оновлену декларацію протягом семи робочих днів з дня настання таких змін. Отже, з моменту зміни місцезнаходження у ТОВ «ХАБ» виник обов’язок привести декларацію у відповідність до актуальних реєстраційних даних у строки, визначені чинним законодавством. Проте станом на дату оприлюднення закупівлі (03.06.2026), а також станом на дату завершення строку подання тендерних пропозицій (18.06.2026), оновлена декларація у Учасника була відсутня. Лише на виконання повідомлення про усунення невідповідностей Учасником було подано нову декларацію № ЕДК006682/0906-26, зареєстровану 19.06.2026, тобто після завершення строку подання тендерних пропозицій. Відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, усунення невідповідностей стосується виключно виправлення або уточнення документів, які існували станом на дату подання тендерної пропозиції, та не може бути підставою для набуття учасником права або підтвердження відповідності вимогам після завершення строку подання тендерних пропозицій. Таким чином, подання нової декларації після завершення строку подання тендерних пропозицій не усуває первинну невідповідність, а підтверджує відсутність у складі тендерної пропозиції належного та чинного документа на дату її подання. Враховуючи викладене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ХАБ» відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей є законним, обґрунтованим та таким, що прийняте з дотриманням вимог чинного законодавства. Підстави для скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції та її повторного розгляду відсутні.
Статус вимоги: Відхилено