Капелюхи та головні убори

30 червня 2026 року Замовником було оприлюднено Протокол № 07/26/РУО/1 від 29.06.2026, згідно з яким тендерну пропозицію Учасника ФОП Панфілова Ольга В'ячеславівна було неправомірно відхилено. Учасник категорично не погоджується з вказаним рішенням Замовника, оскільки воно прийняте з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанова КМУ №1178) та є очевидно дискримінаційним. Обґрунтування неправомірності рішення Замовника: Замовник зазначив дві підстави для дискваліфікації Учасника, які повністю спростовуються вимогами діючого законодавства та нормативно-правових актів України: 1. Щодо ненадання сертифікатів перевірки (експертизи) типу або сертифікатів про експертизу зразка: У складі тендерної пропозиції Учасником надано Протокол випробування головних уборів (шапка утеплена) виробництва ФОП Панфілова О.В. №64.06.26.021 від 12.06.2026, виданий акредитованим державним органом — ДП «Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації». Замовник вимагає сертифікат перевірки типу відповідно до Технічного регламенту засобів індивідуального захисту (ЗІЗ), затвердженого постановою КМУ від 21.08.2019 №771. Проте, згідно з Переліком національних стандартів (Додаток 1 до Вимоги) для цілей застосування вказаного Технічного регламенту, звичайні наголовні убори (шапки утеплені, кепки) не відносяться до засобів індивідуального захисту, які підлягають процедурі оцінки відповідності за модулями експертизи типу. Органами Держстандартметрології такі документи на даний вид продукції не видаються через відсутність правових підстав. Натомість Учасником надано Сертифікат відповідності, який виконує аналогічну функцію підтвердження якості для цієї групи товарів. 2. Щодо невідповідності сертифіката вимогам Технічного регламенту №771 та ДСТУ EN ISO 13688: Замовник безпідставно посилається на ДСТУ EN ISO 13688:2016 «Одяг захисний. Загальні вимоги» (Додаток 2 до Вимоги). Наголошуємо, що даний стандарт та Технічний регламент №771 не регулюють та не поширюються на продукцію, що є предметом даної закупівлі (шапки, кепки). Для сертифікації наголовних уборів в Україні діє профільний та чинний стандарт — ГСТУ 3-062-2004 «Наголовні убори. Загальні технічні умови». Учасник у складі пропозиції надав чинний Сертифікат відповідності №UA/C56/G/00156-26 (діє до 11.06.2027 р.), який чітко підтверджує відповідність продукції саме профільному ГСТУ 3-062-2004. Висновок: Учасник повністю забезпечив підтвердження якісних та технічних характеристик предмета закупівлі чинними документами, які технічно та юридично можливо видати на капелюхи та головні убори. Вимога Замовника надати документи, що стосуються захисного одягу (ЗІЗ) для предмету закупівлі "Головні убори", є встановленням штучних бар'єрів та свідчить про надмірний формалізм і неуважність при складанні тендерної документації. Відхилення пропозиції єдиного учасника з цих підстав призводить до безпідставного зриву закупівлі та порушує ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (принцип максимальної економії та ефективності, об'єктивної оцінки). Керуючись нормами чинного закупівельного законодавства, — В И М А Г А Є М О: 1. Скасувати рішення Уповноваженої особи ТОВ «Газорозподільні мережі України» про відхилення тендерної пропозиції Учасника ФОП Панфілова Ольга В’ячеславівна, оформлене Протоколом № 07/26/PУО/1 від 29.06.2026 року. 2. Повернути тендерну пропозицію ФОП Панфілова Ольга В’ячеславівна на стадію розгляду та прийняти рішення про намір укласти договір.