0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини (ДК 021:2015: 24312220-2 Гіпохлорит натрію: Гіпохлорит натрію; ДК 021:2015: 24311410-4 Неорганічні кислоти: Соляна кислота рН мінус)

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 11 днів назад

903 157.69 UAH з ПДВ
Період оскарження: 03.06.2026 15:50 - 09.06.2026 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП

СКАРГА про неправомірне відхилення пропозиції учасника процедури публічної закупівлі

Номер: b49aa57c2b3b472e910bffc010a718e8
Пов'язана кваліфікація: Приватне підприємство "Система Оптимум", UA-EDR 35774875
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-03-011235-a.a2
Назва: СКАРГА про неправомірне відхилення пропозиції учасника процедури публічної закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 23.06.2026 12:11
Дата розгляду скарги: 03.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.06.2026 14:54
Автор: Приватне підприємство "Система Оптимум", Гедина Віра 380666576800 vgedyna@systopt.com.ua http://www.systopt.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 3596518c567d418796cdc8fef3463fb4
Заголовок пункту скарги: 1. Відсутність вимоги щодо подання перекладу сертифікату якості та ненадання 24 годин
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0b0f4278065d4c39a3964e264cd9cd01
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 1. Відповідно до Додатку№ 1 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики (вимоги) до предмета закупівлі: «На підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, Учасник повинен завантажити в складі тендерної пропозиції відповідну технічну документацію на запропонований товар (паспорт або сертифікат якості (відповідності), або будь-який інший документ), де міститься його детальний технічний опис із зазначенням всіх технічних характеристик, які вимагаються тендерною документацією».
Нами було надано сертифікат від виробника мовою оригіналу. Замовник першою з підстав відхилення тендерної пропозиції зазначив відсутність автентичного перекладу сертифікату українською мовою. Вважаємо, цю підставу незаконною, оскільки по-перше, Замовником в Додатку № 1 не було вимоги надання такого перекладу, а по-друге, відповідно до п. 43 Постанови: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель». Також відповідно до ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель». Оскільки, відсутність автентичного перекладу сертифіката якості не відноситься до порушень умов технічної специфікації, то вважаємо, що нам мало бути надано 24 години для усунення даного недоліку.
×
  • Назва доказу:
    Додаток №1
  • Повʼязаний документ:
    Додаток № 1.pdf

  • Назва доказу:
    Сертифікат якості
  • Повʼязаний документ:
    сертифікат якості.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 3. Зобов’язати Замовника скасувати Протокол №97 щодо прийняття рішення уповноваженої особою Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради від 18.06.2026 р.
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: ec6281af7fd8437ab36a30442e081e0e
Заголовок пункту скарги: 2. Незаконна вимога щодо зазначення інформації про тару.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0b0f4278065d4c39a3964e264cd9cd01
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 2. Другою підставою відхилення Замовник вказав відсутність інформації про тару у наданому нами паспорті безпеки. По-перше, інформація щодо тари була зазначена Замовником у Додатку №1 до тендерної документації, яку нами було підписано та погоджено. Ми подали у складі тендерної пропозиції файл з назвою «Додаток №1», де чітко вказали, що ми ознайомлені та зобов’язуємось виконувати вимоги зазначені у цьому додатку. По-друге, інформація щодо тари взагалі не може міститися у паспортах якості або в сертифікатах якості, адже в цих документах міститься лише інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Тому, вважаємо цю підставу незаконною та необґрунтованою.
×
  • Назва доказу:
    Додаток №1
  • Повʼязаний документ:
    Додаток № 1.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 3. Зобов’язати Замовника скасувати Протокол №97 щодо прийняття рішення уповноваженої особою Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради від 18.06.2026 р.
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: cafea792b8984b8a8e8eb8752255dd51
Заголовок пункту скарги: Необгрунтована вимога зазначення в порівняльній таблиці тари та відповідності стандартам.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0b0f4278065d4c39a3964e264cd9cd01
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 3. Наступною підставою відхилення Замовником було названо невідповідність та неповність наданої нами порівняльної таблиці, а саме відсутність у ній інформації щодо тари товару та відповідності стандартам. Надана нами порівняльна таблиця була заповнена за шаблоном Замовника, у якій не вимагалось зазначати інформацію щодо тари та відповідності стандартам. У таблиці необхідно було вказати всі технічні характеристики Замовника, детальний опис запропонованого Учасником товару та обов’язкове зазначення країни походження та найменування виробника, що нами було виконано в повному обсязі.
×
  • Назва доказу:
    Порівняльна таблиця
  • Повʼязаний документ:
    Порівняльна таблиця.pdf

  • Назва доказу:
    Додаток №1
  • Повʼязаний документ:
    Додаток № 1.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 3. Зобов’язати Замовника скасувати Протокол №97 щодо прийняття рішення уповноваженої особою Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради від 18.06.2026 р.
Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: e5a78b5b11154ba6a5617f65659a0cec
Заголовок пункту скарги: Необгрунтоване посилання на розбіжності у порівняльній таблиці та сертифікаті.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0b0f4278065d4c39a3964e264cd9cd01
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 4. Далі Замовник посилається на те, що нами у порівняльній таблиці було вказано «Активний хлор не менше 180 г/л», а у сертифікаті зазначено «SODIUM HYPOCHLORITE %170». Дана підстава взагалі не відповідає дійсності, оскільки у сертифікат від виробника вказано, що вміст активного хлору становить 179,71 г/л. Крім цього, Замовником в Додатку №1 було зазначено вимогу, що вміст активного хлору має становити не менше 120 г/дм3 .
×
  • Назва доказу:
    Порівняльна таблиця
  • Повʼязаний документ:
    Порівняльна таблиця.pdf

  • Назва доказу:
    Сертифікат якості
  • Повʼязаний документ:
    сертифікат якості.pdf

  • Назва доказу:
    Додаток №1
  • Повʼязаний документ:
    Додаток № 1.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 3. Зобов’язати Замовника скасувати Протокол №97 щодо прийняття рішення уповноваженої особою Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради від 18.06.2026 р.
Порядковий номер пункту скарги: 5
Номер: 6bf7542040564bb090d21bf5473af257
Заголовок пункту скарги: Необгрунтоване посилання на розбіжності у порівняльній таблиці, паспорті безпеки, паспорті №37 та тендерній пропозиції.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0b0f4278065d4c39a3964e264cd9cd01
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 5. П’ятою підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції Замовник зазначив, що нами у порівняльній таблиці на розчин соляної кислоти зазначено «Концентрація речовини – 14,1%», а у паспорті № 37, паспорті безпеки та тендерній пропозиції зазначено «Розчин соляної кислоти 14%/». Ця підстава в частині не відповідає дійсності, оскільки даний показник у паспорті №37 та порівняльній таблиці вказаний однаково. А у тендерній пропозиції нами вказано 14%, оскільки у паспорті безпеки від виробника вказано таке значення. Очевидно, що дані показники не мають суттєвого значення та не впливають на якість товару, оскільки і паспорт безпеки і паспорт №37 надані виробником.
×
  • Назва доказу:
    Тендерна пропозиція
  • Повʼязаний документ:
    Тендерна пропозиція.pdf

  • Назва доказу:
    Паспорт безпеки
  • Повʼязаний документ:
    паспорт безпеки.pdf

  • Назва доказу:
    Паспорт №37
  • Повʼязаний документ:
    паспорт № 37.pdf

  • Назва доказу:
    Порівняльна таблиця
  • Повʼязаний документ:
    Порівняльна таблиця.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупiвлi Замовником. 3. Зобов’язати Замовника скасувати Протокол №97 щодо прийняття рішення уповноваженої особою Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради від 18.06.2026 р. 4. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.

Запити Органу оскарження

Номер: 56fa05e764b142618657076db0f024ec
Тема запиту: Відповідно до РІШЕННЯ № 7692-р/пк-пз від 25.06.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у зв’язку зі скаргою від Приватне підприємство "Система Оптимум" (код ЄДРПОУ: 35774875) від 23 червня 2026 № UA-2026-06-03-011235-a.a2, Замовник надає інформацію щодо проведення Процедури закупівлі.
Текст запиту: 5. Згідно Додатку №1 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики (вимоги) до предмета закупівлі: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає таблицю, складену учасником, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик Товару, що пропонується Учасником, до основних технічних та якісних характеристик Товару, що вимагається Замовником, зазначених в Таблиці Додатку 1 «ІНФОРМАЦІЯ про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики (вимоги) до предмета закупівлі» до тендерної документації. Таблиця, складена Учасником, повинна містити всі технічні характеристики Замовника, детальний опис запропонованого Учасником товару та обов’язкове зазначення країни походження та найменування виробника. Усі показники (характеристики), запропонованого Учасником товару, мають бути не гіршими ніж у товару, що заявлений у технічній специфікації Замовника або повністю відповідати їм.» В порівняльній таблиці Учасник зазначив на розчин соляної кислоти «Концентрація речовини – 14,1%» , в той же час, у файлах «паспорт № 37.pdf» та «паспорт безпеки.pdf» та тендерній пропозиції Учасника зазначено «Розчин соляної кислоти 14%». Тому, згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхилив тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. На підставі вищевикладеного, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Оскільки, згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника була відхилена на підставі зазначеної норми.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 6bf7542040564bb090d21bf5473af257
Дата опублікування: 29.06.2026 14:38
Автор: Замовник
Номер: db65e339087b49ad9ef2df2453b89553
Тема запиту: Відповідно до РІШЕННЯ № 7692-р/пк-пз від 25.06.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у зв’язку зі скаргою від Приватне підприємство "Система Оптимум" (код ЄДРПОУ: 35774875) від 23 червня 2026 № UA-2026-06-03-011235-a.a2, Замовник надає інформацію щодо проведення Процедури закупівлі.
Текст запиту: дозавантаження файлу , якого не вистачає, у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: e5a78b5b11154ba6a5617f65659a0cec
Дата опублікування: 29.06.2026 14:36
Автор: Замовник
Номер: 5e76e155bfa446dfb1a9f6f0ee940a1c
Тема запиту: Відповідно до РІШЕННЯ № 7692-р/пк-пз від 25.06.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у зв’язку зі скаргою від Приватне підприємство "Система Оптимум" (код ЄДРПОУ: 35774875) від 23 червня 2026 № UA-2026-06-03-011235-a.a2, Замовник надає інформацію щодо проведення Процедури закупівлі.
Текст запиту: 4. Згідно Додатку №1 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики (вимоги) до предмета закупівлі: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає таблицю, складену учасником, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик Товару, що пропонується Учасником, до основних технічних та якісних характеристик Товару, що вимагається Замовником, зазначених в Таблиці Додатку 1 «ІНФОРМАЦІЯ про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики (вимоги) до предмета закупівлі» до тендерної документації. Таблиця, складена Учасником, повинна містити всі технічні характеристики Замовника, детальний опис запропонованого Учасником товару та обов’язкове зазначення країни походження та найменування виробника. Усі показники (характеристики), запропонованого Учасником товару, мають бути не гіршими ніж у товару, що заявлений у технічній специфікації Замовника або повністю відповідати їм.» Зазначаємо, що в порівняльній таблиці Учасником зазначено «Активний хлор не менше 180 г/л», в той же час в Certificate of analysis, що наданий Учасником без автентичного перекладу на українську мову, зазначено «SODIUM HYPOCHLORITE %170». Тому, згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхилив тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: e5a78b5b11154ba6a5617f65659a0cec
Дата опублікування: 29.06.2026 14:33
Автор: Замовник
Номер: 7e1b0c66b68b481caa786b838489a9bc
Тема запиту: Відповідно до РІШЕННЯ № 7692-р/пк-пз від 25.06.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у зв’язку зі скаргою від Приватне підприємство "Система Оптимум" (код ЄДРПОУ: 35774875) від 23 червня 2026 № UA-2026-06-03-011235-a.a2, Замовник надає інформацію щодо проведення Процедури закупівлі.
Текст запиту: дозавантаження файлу , якого не вистачає, у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 3596518c567d418796cdc8fef3463fb4
Дата опублікування: 29.06.2026 14:29
Автор: Замовник
Номер: 1799facdebda42a79b56eaccc13cdf45
Тема запиту: Відповідно до РІШЕННЯ № 7692-р/пк-пз від 25.06.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у зв’язку зі скаргою від Приватне підприємство "Система Оптимум" (код ЄДРПОУ: 35774875) від 23 червня 2026 № UA-2026-06-03-011235-a.a2, Замовник надає інформацію щодо проведення Процедури закупівлі.
Текст запиту: 3. Згідно Додатку №1 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики (вимоги) до предмета закупівлі: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає таблицю, складену учасником, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик Товару, що пропонується Учасником, до основних технічних та якісних характеристик Товару, що вимагається Замовником, зазначених в Таблиці Додатку 1 «ІНФОРМАЦІЯ про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики (вимоги) до предмета закупівлі» до тендерної документації. Таблиця, складена Учасником, повинна містити всі технічні характеристики Замовника, детальний опис запропонованого Учасником товару та обов’язкове зазначення країни походження та найменування виробника. Усі показники (характеристики), запропонованого Учасником товару, мають бути не гіршими ніж у товару, що заявлений у технічній специфікації Замовника або повністю відповідати їм.» Учасником в складі пропозиції було надано файл Порівняльна таблиця.pdf № 241 від 11.06.26, що містить Порівняльна таблиця, де зазначено не повний перелік технічних вимог/характеристик товару, що вимагалось тендерною документацією, а саме: в порівняльній таблиці відсутня інформація щодо тари товару та відповідності стандартам. Тому, згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхилив тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: cafea792b8984b8a8e8eb8752255dd51
Дата опублікування: 29.06.2026 11:40
Автор: Замовник
Номер: cba3ffa48f8c48f992d326ac57730354
Тема запиту: Відповідно до РІШЕННЯ № 7692-р/пк-пз від 25.06.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у зв’язку зі скаргою від Приватне підприємство "Система Оптимум" (код ЄДРПОУ: 35774875) від 23 червня 2026 № UA-2026-06-03-011235-a.a2, Замовник надає інформацію щодо проведення Процедури закупівлі.
Текст запиту: 1.Згідно Додатку №1 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики (вимоги) до предмета закупівлі: «На підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, Учасник повинен завантажити в складі тендерної пропозиції відповідну технічну документацію на запропонований товар (паспорт або сертифікат якості (відповідності), або будь-який інший документ), де міститься його детальний технічний опис із зазначенням всіх технічних характеристик, які вимагаються тендерною документацією» Наданий учасником файл «сертифікат якості.pdf» містить Certificate of analysis, викладений англійською мовою без автентичного перекладу на українську мову. З даного документу незрозуміло детального технічного опису товару із зазначенням всіх технічних характеристик, які вимагаються тендерною документацією. В свою чергу, повідомляємо, що відповідно до п. 7 Розділ 1. Загальні положення Тендерної документації зазначається: Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою. Виключення: 1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. 2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу. Також хочемо наголосити, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Учасником було надано файл «сертифікат якості.pdf» який би мав підтвердити відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника з детальним технічним описом із зазначенням всіх технічних характеристик, які вимагаються тендерною документацією. Вищезазначений документ був наданий англійською мовою без автентичного перекладу на українську мову і з даного документу Замовнику незрозуміло детального технічного опису товару із зазначенням всіх технічних характеристик, які вимагаються тендерною документацією. Тому, згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхилив тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 3596518c567d418796cdc8fef3463fb4
Дата опублікування: 29.06.2026 11:32
Автор: Замовник
Номер: 50e6a72247f340638555d238f026d17d
Тема запиту: Відповідно до РІШЕННЯ № 7692-р/пк-пз від 25.06.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у зв’язку зі скаргою від Приватне підприємство "Система Оптимум" (код ЄДРПОУ: 35774875) від 23 червня 2026 № UA-2026-06-03-011235-a.a2, Замовник надає інформацію щодо проведення Процедури закупівлі.
Текст запиту: 2. Згідно Додатку №1 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики (вимоги) до предмета закупівлі: «На підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, Учасник повинен завантажити в складі тендерної пропозиції відповідну технічну документацію на запропонований товар (паспорт або сертифікат якості (відповідності), або будь-який інший документ), де міститься його детальний технічний опис із зазначенням всіх технічних характеристик, які вимагаються тендерною документацією» Учасником було надано файли «паспорт № 37.pdf» та «паспорт безпеки.pdf», що не містять коректної інформації щодо тари, про що вимагалось тендерною документацією. Тому, згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхилив тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ec6281af7fd8437ab36a30442e081e0e
Дата опублікування: 29.06.2026 11:38
Автор: Замовник
Номер: ca5ec9808f2d43eb8884ff1c223f214c
Тема запиту: Відповідно до РІШЕННЯ № 7692-р/пк-пз від 25.06.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у зв’язку зі скаргою від Приватне підприємство "Система Оптимум" (код ЄДРПОУ: 35774875) від 23 червня 2026 № UA-2026-06-03-011235-a.a2, Замовник надає інформацію щодо проведення Процедури закупівлі.
Текст запиту: дозавантаження файлу , якого не вистачає, у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: cafea792b8984b8a8e8eb8752255dd51
Дата опублікування: 29.06.2026 14:31
Автор: Замовник
Скарга
Скасована
КЕП

СКАРГА про неправомірне відхилення пропозиції учасника процедури публічної закупівлі

Номер: b2b84e23a8ff4c82bf8aba92577c0cf1
Пов'язана кваліфікація: Приватне підприємство "Система Оптимум", UA-EDR 35774875
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-03-011235-a.a1
Назва: СКАРГА про неправомірне відхилення пропозиції учасника процедури публічної закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 24.06.2026 00:00
Автор: Приватне підприємство "Система Оптимум", Гедина Віра 380666576800 vgedyna@systopt.com.ua http://www.systopt.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: becac6235e4046f2b706d7fd71f4aa59
Заголовок пункту скарги: 1. Щодо перекладу сертифікату 2. Незаконна вимога щодо зазначення інформації про тару. 3. Необгрунтована вимога зазначення в порівняльній таблиці тари та відповідності стандартам. 4. Необгрунтоване посилання на розбіжності у порівняльній таблиці та сертифікаті. 5. Необгрунтоване посилання на розбіжності у порівняльній таблиці, паспорті безпеки, паспорті №37 та тендерній пропозиції.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0b0f4278065d4c39a3964e264cd9cd01
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 1. Відповідно до Додатку№ 1 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики (вимоги) до предмета закупівлі: «На підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, Учасник повинен завантажити в складі тендерної пропозиції відповідну технічну документацію на запропонований товар (паспорт або сертифікат якості (відповідності), або будь-який інший документ), де міститься його детальний технічний опис із зазначенням всіх технічних характеристик, які вимагаються тендерною документацією».
Нами було надано сертифікат від виробника мовою оригіналу. Замовник першою з підстав відхилення тендерної пропозиції зазначив відсутність автентичного перекладу сертифікату українською мовою. Вважаємо, цю підставу незаконною, оскільки по-перше, Замовником в Додатку № 1 не було вимоги надання такого перекладу, а по-друге, відповідно до п. 43 Постанови: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель». Також відповідно до ч. 16 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель». Оскільки, відсутність автентичного перекладу сертифіката якості не відноситься до порушень умов технічної специфікації, то вважаємо, що нам мало бути надано 24 години для усунення даного недоліку.
2. Другою підставою відхилення Замовник вказав відсутність інформації про тару у наданому нами паспорті безпеки. По-перше, інформація щодо тари була зазначена Замовником у Додатку №1 до тендерної документації, яку нами було підписано та погоджено. Ми подали у складі тендерної пропозиції файл з назвою «Додаток №1», де чітко вказали, що ми ознайомлені та зобов’язуємось виконувати вимоги зазначені у цьому додатку. По-друге, інформація щодо тари взагалі не може міститися у паспортах якості або в сертифікатах якості, адже в цих документах міститься лише інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Тому, вважаємо цю підставу незаконною та необґрунтованою.
На підтвердження нами додано Додаток №1.
3. Наступною підставою відхилення Замовником було названо невідповідність та неповність наданої нами порівняльної таблиці, а саме відсутність у ній інформації щодо тари товару та відповідності стандартам. Надана нами порівняльна таблиця була заповнена за шаблоном Замовника, у якій не вимагалось зазначати інформацію щодо тари та відповідності стандартам. У таблиці необхідно було вказати всі технічні характеристики Замовника, детальний опис запропонованого Учасником товару та обов’язкове зазначення країни походження та найменування виробника, що нами було виконано в повному обсязі.
На підтвердження додаємо Додаток №1, де є вимоги до складення порівняльної таблиці, а також складену нами порівняльну таблицю.
4. Далі Замовник посилається на те, що нами у порівняльній таблиці було вказано «Активний хлор не менше 180 г/л», а у сертифікаті зазначено «SODIUM HYPOCHLORITE %170». Дана підстава взагалі не відповідає дійсності, оскільки у сертифікат від виробника вказано, що вміст активного хлору становить 179,71 г/л. Крім цього, Замовником в Додатку №1 було зазначено вимогу, що вміст активного хлору має становити не менше 120 г/дм3 .
На підтвердження додаємо Додаток №1, сертифікат якості від виробника та порівняльну таблицю.
5. П’ятою підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції Замовник зазначив, що нами у порівняльній таблиці на розчин соляної кислоти зазначено «Концентрація речовини – 14,1%», а у паспорті № 37, паспорті безпеки та тендерній пропозиції зазначено «Розчин соляної кислоти 14%/». Ця підстава в частині не відповідає дійсності, оскільки даний показник у паспорті №37 та порівняльній таблиці вказаний однаково. А у тендерній пропозиції нами вказано 14%, оскільки у паспорті безпеки від виробника вказано таке значення. Очевидно, що дані показники не мають суттєвого значення та не впливають на якість товару, оскільки і паспорт безпеки і паспорт №37 надані виробником.
На підтвердження надаємо порівняльну таблицю, паспорт №37, паспорт безпеки та тендерну пропозицію.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупiвлi Замовником. 3. Зобов’язати Замовника скасувати Протокол №97 щодо прийняття рішення уповноваженої особою Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради від 18.06.2026 р. 4. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.