-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт даху Пониковицької ЗОШ І-ІІІ ст. с Пониковиця Бродівського району Львівської області
Завершена
2 076 811.66
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 20 768.12 UAH
мін. крок: 1% або 20 768.12 UAH
Період оскарження:
07.12.2018 11:10 - 22.12.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Порушення вимог ТД
Номер:
68773c3501bb46bdbc64a7b936c3a5b2
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-12-07-000243-a.b2
Назва:
Порушення вимог ТД
Вимога:
Порушення вимог ТД
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА 2.PDF 23.01.2019 20:42
- ПОЯСНЕННЯ 28.01.2019 10:38
Дата подачі:
23.01.2019 20:42
Вирішення:
Від 28.01.2019р. № 01-17/ Директору
ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ"
Пильному І.П.
Пояснення по суті вимоги
Тендерний комітет Відділу освіти Бродівської районної державної адміністрації Львівської області, відповідно до проведених відкритих торгів через систему електронних торгів PROZORRO за ДК 021:2015: 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (Капітальний ремонт даху Пониковицької ЗОШ І-ІІІ ст. с Пониковиця Бродівського району Львівської області),оголошення UA-2018-12-07-000243-a, що оприлюднено в електронній системі державних закупівель Prozorro Протоколом від 03.01.2019р. дискваліфікував ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ"(далі-Учасник) «на підставі п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, зі змінами та доповненнями, у зв’язку з тим, що вона не відповідає умовам тендерної документації.» Також надав пояснення по суті «вимоги» ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ» (від 09.01.2019, 21:34.) відповідно до ч.3 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІIІ (далі - Закон). Жодні терміни щодо надання пояснень Учаснику не були порушеними тендерним комітетом відділу освіти Бродівської РДА.
23.01.2019, 20:42. ID: UA-2018-12-07-000243-a.b2 Учасник ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ» звернувся до Замовника за роз'ясненнями щодо неправомірного акцепту Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА "ЄВРОБУДСТАНДАРТ".
Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА "ЄВРОБУДСТАНДАРТ" надав всі документи що вимагались Замовником у ТД ( 4. Файл №4 «Інші документи) та перевірена інформація, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Роботи по Договору № 329 від 19.10.2018 (а не від 19.11.2018 р. як пише Учасник) виконано повністю, про що свідчить довідка КБ-3, яка подана в складі пропозиції. Тому лист-відгук про виконання робіт виданий Відділом освіти Бродівської РДА є цілком правомірний.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону замовник не відхиляє пропозицію торгів через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок.
До формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасником в документах, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника.
До формальних (несуттєвих) помилок належать:
- не завірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) учасника торгів- це щодо незавіреного сертифіката ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ГРУПА "ЄВРОБУДСТАНДАРТ" про що вказується у вимозі Учасника ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ».
Рішення Замовника щодо результатів розкриття тендерних пропозицій правомірне та неупередженне, виконане відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІIІ.
Голова тендерного комітету І.В.Максимович
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога
Номер:
3e88f58f7cf44060b13641beeebb6798
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-12-07-000243-a.c1
Назва:
Вимога
Вимога:
Про безпідставне відхилення ПП ЮеМСІ Холдинг
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА ВІДДІЛ ОСВІТИ БРОДІВСЬКОЇ РДА.PDF 09.01.2019 21:34
- пояснення 14.01.2019 10:30
Дата подачі:
09.01.2019 21:34
Вирішення:
Бродівська районна державна адміністрація
Відділ освіти
80600‚. Львівська обл.. м. Броди, вул. Стуса ,22 тел.(03266)2-76-20
E-mail:38456570@mail.gov.ua
Від 13.01.2019р. № 01-17/ 59 Директору
ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ"
Пильному І.П.
Пояснення по суті вимоги
Тендерний комітет Відділу освіти Бродівської районної державної адміністрації Львівської області, 07.12.2018р. оголосив проведення відкритих торгів через систему електронних торгів PROZORRO за ДК 021:2015: 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (Капітальний ремонт даху Пониковицької ЗОШ І-ІІІ ст. с Пониковиця Бродівського району Львівської області),оголошення UA-2018-12-07-000243-a, що оприлюднено в електронній системі державних закупівель Prozorro. Тендерна документація Замовника була розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІIІ (далі - Закон).
09.01.2019, 21:34. в електронній системі розміщено вимогу ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ", який був дискваліфікоівний Протоколом від 03.01.2019р. « на підставі п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, зі змінами та доповненнями, у зв’язку з тим, що вона не відповідає умовам тендерної документації.»
Щодо вашої вимоги :
1. Учасником ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ" в складі тендерної пропозиції подано інформаційну довідку № 17 від 24.12.2018 р. про досвід виконання аналогічних договорів. В якій зазначено, три аналогічні договори. Відповідно до умов тендерної документації, учасник повинен був надати копію чи оригінал таких договорів. Проте, учасником надано копію договорів не в повному обсязі, без додатків, що є невід’ємними частинами договорів про, що і зазаначалось в алогічних договорах:
- Договір підряду №333 від 25.07.2016 р. поданий без Додатку №1 і без Додатку №2, що передбачені в пунктах 12.1.1. і в п. 12.1.2 даного договору;
- Договір підряду №25 від 15.10.2015 р. поданий без Додатку 1 і без Додатку 2, що передбачені в пункті 13.10 даного договору;
- Договір № 157 від 18.12.2017 р. поданий без Додатку 1 і без Додатку 2, що передбачені в пункті 13.1 даного договору.
Також хочемо зазначити, що відповідно до ч. 1, 2 ст. 23 Закону «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерних пропозицій звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації;….»
2. Відповідно до п.1 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції (ч.1 ст.25 Закону) зазначалось, що : «Усі документи (довідки, інформаційні довідки, листи тощо), які складаються безпосередньо Учасником та завантажуються в електронну систему закупівель, повинні бути складені на фірмовому бланку та містити: № та дату, посаду, прізвище, ініціали та власноручний підпис уповноваженої особи, а також відбитки печатки* (у разі наявності)…»
Учасником ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ" в складі тендерної пропозиції подано гарантійний лист від виробника “Ю.КОМ” без вихідного номера і без зазначення дати, також у ньому відсутні відомості, про те, на який саме об’єкт і по якій закупівлі виробник гарантує поставити необхідну продукцію?! Тому, даний лист не є гарантійним, оскільки в ньому відсутні відповідні відомості. Невідомо, коли і для якого учасника, в якій закупівлі він наданий?! І чи взагалі актуальна інформація, що зазначена в ньому?!
3. Відповідно до п.5 Додатку 3 ТД Замовника зазначалось, що: Матеріали повинні мати сертифікати якості (відповідності). (гарантійний лист) а також надати діючі на території України копії сертифікатів на будівельні матеріали, конструкції, вироби які будуть використовуватися в роботі.
Учасником ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ"в складі тендерної пропозиції у папці “Ф3 Тех.вимоги” подано лише три сертифікати відповідності на : черепицю металеву, профілі сталеві листові, вироби для стікання води. Проте в кошторисних розрахунках, в документі “Відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1”, а також відповідно до Технічного завдання Замовника, для виконання всіх необхідних робіт, будуть використовуватися і багато інших будівельних матеріалів, такі наприклад, як : шурупи, цвяхи, скоби, цегла, плівка гідроізоляційна і багато іншого. Проте, учасник ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ"не надав на такі матеріали сертифікати відповідності, а також не надав аналог документу (при наявності) з відповідним поясненням подання аналогу документу або пояснювальну записку з обґрунтуванням та причинами неподання документів та інформації, у т.ч. аналогів документу/інформації. Отже, Учасник ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ" не виконав повністю умов тендерної документації відповідно пункту 5 Додатку 3.
4. В ТД Замовника, а саме «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»: було чітко вказано : Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення
електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаженням окремими файлами інформації згідно вимог Замовника. Учасником ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ" в складі тендерної пропозиції подано гарантійний лист № 10 від 24.12.2018 р., в якому відсутністній текст, що вимагався умовами тендерної документації, а саме: Враховуючи вимоги Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 №1644-VII, Указу Президента України Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2015 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" від 16.09.2015 №549/2015, розпорядження Кабінету Міністрів України «Про пропозиції щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів» від 11.09.2014 №829-р, тендерна пропозиція Учасника буде вважатися такою, що не відповідає умовам тендерної документації, якщо… Тому, даний гарантійний лист поданий з порушення вимог тендерної документації, що свідчить про невідповідність умовам, що встановлені Замовником.
5. Відповідно до Розділу “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції”, пункту 4.2, учасники повинен був надати в складі тендерної пропозиції:
Статут учасника (положення /або установчий договір /або інший документ, який його замінює) у повному обсязі із змінами (у разі наявності таких змін) (якщо учасник здійснює діяльність відповідно до статуту) (подається у наступному вигляді: сканована копія або сканований оригінал). У разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи (подається у наступному вигляді: сканована копія або сканований оригінал);
Учасником ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ" в складі тендерної пропозиції подано Витяг з ЄДР №1004028036 ВІД 29.05.2018р. в якому є відомості про назву установчого документа СТАТУТ даного підприємства на сторінці 3. Проте, копію Статуту Учасник ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ" в складі тендерної пропозиції НЕ ПОДАЄ. Отже, пропозиція Учасника «ПП ЮеМСІ Холдинг» не відповідає умовам тендерної документації.
6. Учасник ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ" Відповідно до Додатку 3 в складі тендерної пропозиції НЕ подав ПОВНІСТЮ Технічне Завдання і НЕ завірене учасником, так як вимагалося умовами тендерної документації, а саме:
«З умовами технічного завдання ознайомлені, з вимогами погоджуємось»
Датовано: "___" ________________ 20___ року
__________________________________________________________
[Підпис] [прізвище, ініціали, посада уповноваженої особи учасника]
М.П. (у разі наявності печатки)
В ТД Замовника «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначалось чітко, що
належить до формальних (несуттєвих) помилок:
«До формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасником в документах, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника.
До формальних (несуттєвих) помилок належать:
- не завірення окремої сторінки (сторінок) підписом та/або печаткою (за наявності) учасника торгів;
- неправильне (неповне) завірення та/або не завірення учасником копії документа згідно з вимогами цієї документації.
- орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції.
- відсутність нумерації сторінок пропозиції;
- відсутність підпису уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі, а також відбитку печатки на окремих документах у складі пропозиції (наприклад, на копіях документів учасника, на оригіналах чи нотаріально завірених документах, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації.
Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення;
- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.
Наприклад: у відомостях про учасника не зазначено розрахункового рахунка, відкритого в банківській установі, проте вся інформація про відкритий рахунок зазначена на фірмовому бланку документів учасника;….. Замовник не зобов’язаний приймати пропозиції, що містять інші помилки, аніж ті, що названо вище.» Учасником ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ" не подано повністю ТЗ згідно Додатку 3 до ТД.
7. Учасником ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ" в складі тендерної пропозиції НЕ подані гарантійні листи, що є невідповідністю умовам тендерної документації, оскільки Додаток 4 Проекту договору про закупівлі є невід’ємною частиною тендерної документації Замовника.
Отже, пропозиція учасника
ПП "ЮЕМСІ ХОЛДИНГ" відхилена правомірно, на підставі п. 4, ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, так як пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Рішення Замовника щодо результатів оцінки тендерних пропозицій здійснюватиметься відповідно до статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІІІ, за результатами розгляду будить складений протокол розгляду тендерних пропозицій за формою, встановленою Уповноваженим органом, та оприлюднюється замовником на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Голова тендерного комітету І.В.Максимович
Статус вимоги:
Не задоволено