-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ваги аналітичні
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 25 днів назад
122 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
01.06.2026 13:02 - 07.06.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга
Номер:
b3d879191c5e49358446c907a458d8ef
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-01-005663-a.a2
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.docx 16.06.2026 13:44
- 16. Технічна специфікація.pdf 16.06.2026 13:44
- Скарга.pdf.p7s 16.06.2026 13:44
- sign.p7s 16.06.2026 13:46
- Рішення від 18.06.2026 № 7362.pdf 18.06.2026 15:34
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.06.2026 № 7717.pdf 26.06.2026 12:22
- Рішення від 25.06.2026 № 7717.pdf 29.06.2026 18:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.06.2026 14:07
Дата розгляду скарги:
25.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.06.2026 15:34
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
29.06.2026 18:35
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c46b3fd9a68d48558919b3f289484168
Заголовок пункту скарги:
щодо невідповідності пропозиції переможця технічним вимогам
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовником було прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі Учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХЛР».
Вважаємо зазначене рішення таким, що прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки тендерна пропозиція визначеного переможця не відповідає вимогам тендерної документації.
У Тендерній документації, а саме в документі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі», Замовником встановлено обов'язкову технічну вимогу щодо наявності у предмета закупівлі наступних інтерфейсів: «2xUSB-A / USB-B / 2xRS 232».
Таким чином, Замовник прямо визначив перелік інтерфейсів, якими повинен бути оснащений запропонований товар, а саме: 2xUSB-A, USB-B, 2xRS232.
Під час аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ХЛР» встановлено, що в наданій ним технічній специфікації зазначено лише: «Інтерфейс: 2xRS232».
Тобто Учасником підтверджено наявність лише інтерфейсів RS232, тоді як відомості щодо наявності інтерфейсів USB-A та USB-B відсутні.
Відповідно, тендерна пропозиція ТОВ «ХЛР» не підтверджує відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника щодо комплекту інтерфейсів, встановлених тендерною документацією.
З метою захисту своїх прав Скаржник звернувся до Замовника через електронну систему закупівель із вимогою щодо усунення порушення та скасування рішення про визначення переможця.
У своїй відповіді Замовник зазначив:
«Переможцем на підтвердження надано інформацію, що кількість Інтерфейсів 2хRS232, відповідає нашим вимогам по предмету закупівлі і не підлягає відхиленню».
Вважаємо таку відповідь необґрунтованою та такою, що суперечить змісту тендерної документації.
Тендерною документацією не встановлювалася вимога виключно щодо наявності інтерфейсів 2хRS232. Замовник прямо визначив необхідність наявності повного набору інтерфейсів: «2xUSB-A / USB-B / 2xRS232».
Отже, відповідність лише одній із декількох встановлених характеристик не може вважатися підтвердженням відповідності предмета закупівлі технічним вимогам у цілому.
Фактично Замовник під час розгляду тендерної пропозиції переможця проігнорував власні вимоги тендерної документації та визнав такою, що відповідає умовам закупівлі, пропозицію, яка не містить підтвердження наявності всіх передбачених технічною специфікацією інтерфейсів.
Відповідно до законодавства у сфері публічних закупівель Замовник зобов'язаний здійснювати об'єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій, а також відхиляти пропозиції учасників, які не відповідають технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Таким чином, рішення про визначення переможцем ТОВ «ХЛР» прийнято за відсутності підтвердження відповідності його пропозиції вимогам тендерної документації, що свідчить про порушення принципів об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, добросовісної конкуренції серед учасників та рівного ставлення до них.
Прийняття Замовником рішення щодо визначення переможцем ТОВ «ХЛР» порушує права та законні інтереси Скаржника як учасника процедури закупівлі, який подав тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації та розраховував на її об'єктивний і неупереджений розгляд.
Враховуючи викладене, вважаємо, що рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «ХЛР» підлягає скасуванню.
Вважаємо зазначене рішення таким, що прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки тендерна пропозиція визначеного переможця не відповідає вимогам тендерної документації.
У Тендерній документації, а саме в документі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі», Замовником встановлено обов'язкову технічну вимогу щодо наявності у предмета закупівлі наступних інтерфейсів: «2xUSB-A / USB-B / 2xRS 232».
Таким чином, Замовник прямо визначив перелік інтерфейсів, якими повинен бути оснащений запропонований товар, а саме: 2xUSB-A, USB-B, 2xRS232.
Під час аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ХЛР» встановлено, що в наданій ним технічній специфікації зазначено лише: «Інтерфейс: 2xRS232».
Тобто Учасником підтверджено наявність лише інтерфейсів RS232, тоді як відомості щодо наявності інтерфейсів USB-A та USB-B відсутні.
Відповідно, тендерна пропозиція ТОВ «ХЛР» не підтверджує відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника щодо комплекту інтерфейсів, встановлених тендерною документацією.
З метою захисту своїх прав Скаржник звернувся до Замовника через електронну систему закупівель із вимогою щодо усунення порушення та скасування рішення про визначення переможця.
У своїй відповіді Замовник зазначив:
«Переможцем на підтвердження надано інформацію, що кількість Інтерфейсів 2хRS232, відповідає нашим вимогам по предмету закупівлі і не підлягає відхиленню».
Вважаємо таку відповідь необґрунтованою та такою, що суперечить змісту тендерної документації.
Тендерною документацією не встановлювалася вимога виключно щодо наявності інтерфейсів 2хRS232. Замовник прямо визначив необхідність наявності повного набору інтерфейсів: «2xUSB-A / USB-B / 2xRS232».
Отже, відповідність лише одній із декількох встановлених характеристик не може вважатися підтвердженням відповідності предмета закупівлі технічним вимогам у цілому.
Фактично Замовник під час розгляду тендерної пропозиції переможця проігнорував власні вимоги тендерної документації та визнав такою, що відповідає умовам закупівлі, пропозицію, яка не містить підтвердження наявності всіх передбачених технічною специфікацією інтерфейсів.
Відповідно до законодавства у сфері публічних закупівель Замовник зобов'язаний здійснювати об'єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій, а також відхиляти пропозиції учасників, які не відповідають технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Таким чином, рішення про визначення переможцем ТОВ «ХЛР» прийнято за відсутності підтвердження відповідності його пропозиції вимогам тендерної документації, що свідчить про порушення принципів об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, добросовісної конкуренції серед учасників та рівного ставлення до них.
Прийняття Замовником рішення щодо визначення переможцем ТОВ «ХЛР» порушує права та законні інтереси Скаржника як учасника процедури закупівлі, який подав тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації та розраховував на її об'єктивний і неупереджений розгляд.
Враховуючи викладене, вважаємо, що рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «ХЛР» підлягає скасуванню.
×
-
Назва доказу:
Технічна специфікація переможця
-
Повʼязаний документ:
16. Технічна специфікація.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ХЛР».
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування рішення про визначення переможця через невідповідність його пропозиції технічним вимогам
Номер:
e8bbd04bb99e46f8b355d6fa9805b85a
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-01-005663-a.a1
Назва:
Вимога про скасування рішення про визначення переможця через невідповідність його пропозиції технічним вимогам
Вимога:
Замовником було прийнято рішення про визначення Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХЛР" переможцем цієї закупівлі.
Звертаємо увагу, що у Тендерній документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Замовником встановлено обов'язкову вимогу щодо наявності у предмета закупівлі набору інтерфейсів, а саме: «2xUSB-A / USB-B / 2xRS 232».
Проаналізувавши тендерну пропозицію визначеного переможця, виявлено невідповідність запропонованого ним товару технічним вимогам. В Технічній специфікації він зазначає «Інтерфейс 2xRS 232», тобто він запропонував обладнання лише з одним інтерфейсом, проігнорувавши вимогу щодо наявності інших.
Відповідно до Закону, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Просимо анулювати протокол визначення переможця у зв'язку з невідповідністю пропозиції технічним вимогам. У разі ігнорування цієї вимоги ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України для незалежного оцінювання.
Пов'язані документи:
Замовник
- 16. Технічна специфікація (Для інформації).docx 15.06.2026 10:44
Дата подачі:
12.06.2026 09:59
Вирішення:
Шановний Учаснику, згідно наданої інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі № 41304 від 08.06.2026 року. Переможцем на підтвердження надано інформацію, що кількість Інтерфейсів 2хRS232, відповідає нашим вимогам по предмету закупівлі і не підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено