• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Міжмережевий екран (код ДК 021:2015:32420000-3 Мережеве обладнання)

Торги відмінено

10 814 412.60 UAH з ПДВ
Період оскарження: 29.05.2026 17:38 - 05.06.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника у закупівлі UA-2026-05-29-009879-a

Номер: 8ffb3858566c4f70b1f14e7944d2175e
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-29-009879-a.a2
Назва: СКАРГА на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника у закупівлі UA-2026-05-29-009879-a
Скарга:
Скаржник не погоджується з ухваленим Замовником рішенням про відхилення тендерної пропозиції Учасника (Скаржника) та вважає, що своїми діями Замовник допустив порушення приписів Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, а саме принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них (пункт 4) частини 1 статті 5 Закону), внаслідок чого порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, як учасника Закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 30.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.06.2026 14:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 03.07.2026 12:31
Дата виконання рішення Замовником: 14.07.2026 17:22
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 30.06.2026 №7933-р/пк-пз рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю “ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС” скасоване. Закупівлю відновлено на етапі розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС", Мазуркевич Анастасія 380445939931 tender@digitalpartners.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 96a50c8fd01941ab918a070e2b7b1ba8
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Порушення Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, а саме принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них (пункт 4) частини 1 статті 5 Закону),
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження

Вимога
Є відповідь

ВИМОГА щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції

Номер: e611fe04eed04da6bcc53625e18b8a49
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-29-009879-a.a1
Назва: ВИМОГА щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Шановний замовнику, просимо розглянути вимогу щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції та ознайомитись із нижче вкладеними файлами.
Вирішення: Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС" згідно з вимогами пункту 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – Особливості) розглядалась відповідно до статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовувались), з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС" замовником було виявлено невідповідності, які відповідно до вимог пункту 43 Особливостей не призводять до зміни предмета закупівлі, зокрема найменування товару, марки, моделі тощо. Таким чином, замовником, у строк, який не був меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, було розміщено повідомлення з вимогою про усунення даних невідповідностей в електронній системі закупівель. ТОВ "ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС" не виправлено виявлені невідповідності, а саме: • вимогу пункту 16 додатку 1 до тендерної документації "Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, Учасник у складі тендерної пропозиції надає: … Інструкцію виробника та/або інструкцію з експлуатації від виробника та/або лист виробника, офіційного представника, дилера, дистриб’ютора або партнера виробника з підтвердженням технічних характеристик запропонованого Товару та/або інший офіційний документ виробника (технічний паспорт, технічну специфікацію, datasheet тощо), що містить усі технічні характеристики запропонованого Товару відповідно до вимог тендерної документації та дозволяє однозначно ідентифікувати модель (артикул) товару та його виробника. Примітка: Документи, надані учасником на підтвердження технічних характеристик товару, повинні містити вичерпний перелік технічних характеристик, достатній для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації; узагальнені формулювання або декларативні твердження про відповідність без конкретизації показників не вважаються належним підтвердженням." У наданих документах була відсутня інформація для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації відповідно до пункту 16 додатку 1 тендерної документації, а саме: щодо підтримки функціоналу запису пакетів з мережевих інтерфейсів для подальшого їх аналізу (packet capture), щодо підтримки функціоналу Netflow v9. Відповідно до вимог пункту 16 додатку 1 до тендерної документації від учасника вимагалось надання документів (від виробника, офіційного представника, дилера, дистриб’ютора або партнера виробника), що містять усі технічні характеристики запропонованого товару відповідно до вимог тендерної документації та дозволяють однозначно ідентифікувати модель (артикул) товару та його виробника. Документи, надані учасником на підтвердження технічних характеристик товару, повинні містити вичерпний перелік технічних характеристик, достатній для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації; узагальнені формулювання або декларативні твердження про відповідність без конкретизації показників не вважаються належним підтвердженням. У наданих ТОВ "ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС" документах не містилось вичерпної інформації щодо усіх характеристик запропонованого товару, наведені посилання на інформаційні ресурси виробника не містили однозначної інформації для ідентифікації та підтвердження відповідного функціоналу (packet capture та Netflow v9) та були викладені англійською мовою. Слід зазначити, що вимогами пункту 16 додатку 1 до тендерної докуемнтації не передбачалось надання посилань на офіційні інформаційні ресурси виробника, разом з цим відповідно до положень пункту 7 Розділу 1 тендерної документації – мова тендерної пропозиції – українська, уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою. Таким чином, ТОВ "ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС" у ході усунення виявлених невідповідностей не було надано документи, які б містили усі технічні характеристики запропонованого товару відповідно до вимог тендерної документації і відповідно до абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей та абзацу шостого пункту 1 частини 1 статті 31 Закону його тендерну пропозицію було відхилено із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель. Разом з цим, відповідно до вимог пункту 46 Особливостей та частини третьої статті 31 Закону у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Вимога ТОВ “ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС” щодо повторного розгляду тендерної пропозиції та скасування рішення замовником не відповідає змісту пункту 46 Особливостей та статті 31 Закону, скасування рішення приймається відповідно до рішення органу оскарження за результатами оскарження процедури закупівлі у відповідності до вимог законодавства.
Статус вимоги: Відхилено