-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Міжмережевий екран (код ДК 021:2015:32420000-3 Мережеве обладнання)
Торги відмінено
10 814 412.60
UAH з ПДВ
Період оскарження:
29.05.2026 17:38 - 05.06.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника у закупівлі UA-2026-05-29-009879-a
Номер:
8ffb3858566c4f70b1f14e7944d2175e
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-29-009879-a.a2
Назва:
СКАРГА на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції Учасника у закупівлі UA-2026-05-29-009879-a
Скарга:
Скаржник не погоджується з ухваленим Замовником рішенням про відхилення тендерної пропозиції Учасника (Скаржника) та вважає, що своїми діями Замовник допустив порушення приписів Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, а саме принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них (пункт 4) частини 1 статті 5 Закону), внаслідок чого порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, як учасника Закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга Діджитал Партнерс на відхилення пропозиції 19.06.26.docx 19.06.2026 17:27
- Скарга Діджитал Партнерс на відхилення пропозиції 19.06.26.pdf 19.06.2026 17:27
- 01 Тендерна документація міжмережеві екрани.pdf 19.06.2026 17:27
- 04 Протокол щодо виявлення невідповідностей.pdf 19.06.2026 17:27
- 02 Протокол відхилення №15_172_122.pdf 19.06.2026 17:27
- 03 Протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2026-05-29-009879-a.pdf 19.06.2026 17:27
- 06 Лист ТОВ «СІСКО СІСТЕМЗ УКРАЇНА» №30-2026 від 17.06.2026.pdf 19.06.2026 17:27
- 05 Інформація про необхідні технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі_таблиця 1 (002).pdf 19.06.2026 17:27
- 07 Документ виробника Cisco Secure Firewall Device Manager Configuration Guide, Version ENG.pdf 19.06.2026 17:27
- 09 Авторизаційний лист MAF Letter DIGITAL PARTNERS LLC - Міністерство оборони України - 2.06.2026_завірений підписом.pdf 19.06.2026 17:27
- 08 Документ виробника Переклад укр Cisco Secure Firewall Device Manager Configuration Guide, Version.pdf 19.06.2026 17:27
- 10 Документ виробника Cisco Secure Firewall Management Center.pdf 19.06.2026 17:27
- 12 Документ про статус DIGITAL_PARTNERS_LLC_Registered_26.02.2026_Завірений підписом та печаткою.pdf 19.06.2026 17:27
- 11 Переклад українською документ виробника Cisco Secure Firewall Management Center.pdf 19.06.2026 17:27
- sign.p7s 19.06.2026 17:30
- рішення від 23.06.2026 № 7522.pdf 23.06.2026 14:42
- інформація про резолютивну частину рішення від 30.06.2026 №7933.pdf 01.07.2026 17:26
- рішення від 30.06.2026 №7933.pdf 03.07.2026 12:30
- Відповідь на скаргу №15_171_92 від 29.06.2026.docx 29.06.2026 17:21
- Додаток 8. management-center-compatibility.pdf 29.06.2026 17:21
- Додаток 5. Installation_Guide-1100_переклад.pdf 29.06.2026 17:21
- Додаток 2. datasheet-FPR1000.pdf 29.06.2026 17:21
- Додаток 3. datasheet-FPR1000_переклад.pdf 29.06.2026 17:21
- Додаток 1. Технічна специфікація Учасника, від 15.06.2026 № 66-20.pdf 29.06.2026 17:21
- Додаток 11. Протокол відхилення №15_172_122.pdf.asice.zip 29.06.2026 17:21
- Додаток 6. fptd-fdm-config-guide-10-0.pdf 29.06.2026 17:21
- Додаток 9. management-center-compatibility_переклад.pdf 29.06.2026 17:21
- Додаток 10. Інформація про необхідні технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі_таблиця 1 (002).pdf 29.06.2026 17:21
- Додаток 7. fptd-fdm-config-guide-10-0_переклад.pdf 29.06.2026 17:21
- Додаток 4. Installation_Guide-1100.pdf 29.06.2026 17:21
- Відповідь на скаргу №15_171_92 від 29.06.2026.pdf 29.06.2026 17:21
- Протокол УО №15_172_127 від 14.07.2026.pdf 14.07.2026 17:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.06.2026 17:41
Дата розгляду скарги:
30.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.06.2026 14:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
03.07.2026 12:31
Дата виконання рішення Замовником:
14.07.2026 17:22
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 30.06.2026 №7933-р/пк-пз рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю “ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС” скасоване. Закупівлю відновлено на етапі розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
96a50c8fd01941ab918a070e2b7b1ba8
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Порушення Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, а саме принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них (пункт 4) частини 1 статті 5 Закону),
×
-
Назва доказу:
12 Документ про статус DIGITAL_PARTNERS_LLC_Registered_26.02.2026_Завірений підписом та печаткою
-
Повʼязаний документ:
12 Документ про статус DIGITAL_PARTNERS_LLC_Registered_26.02.2026_Завірений підписом та печаткою.pdf
-
-
Назва доказу:
11 Переклад українською документ виробника Cisco Secure Firewall Management Center
-
Повʼязаний документ:
11 Переклад українською документ виробника Cisco Secure Firewall Management Center.pdf
-
-
Назва доказу:
10 Документ виробника Cisco Secure Firewall Management Center
-
Повʼязаний документ:
10 Документ виробника Cisco Secure Firewall Management Center.pdf
-
-
Назва доказу:
09 Авторизаційний лист MAF Letter DIGITAL PARTNERS LLC - Міністерство оборони України - 2.06.2026_завірений підписом
-
Повʼязаний документ:
09 Авторизаційний лист MAF Letter DIGITAL PARTNERS LLC - Міністерство оборони України - 2.06.2026_завірений підписом.pdf
-
-
Назва доказу:
08 Документ виробника Переклад укр Cisco Secure Firewall Device Manager Configuration Guide, Version
-
Повʼязаний документ:
08 Документ виробника Переклад укр Cisco Secure Firewall Device Manager Configuration Guide, Version.pdf
-
-
Назва доказу:
07 Документ виробника Cisco Secure Firewall Device Manager Configuration Guide, Version ENG
-
Повʼязаний документ:
07 Документ виробника Cisco Secure Firewall Device Manager Configuration Guide, Version ENG.pdf
-
-
Назва доказу:
06 Лист ТОВ «СІСКО СІСТЕМЗ УКРАЇНА» №30-2026 від 17.06.2026
-
Повʼязаний документ:
06 Лист ТОВ «СІСКО СІСТЕМЗ УКРАЇНА» №30-2026 від 17.06.2026.pdf
-
-
Назва доказу:
05 Інформація про необхідні технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі_таблиця 1 (002)
-
Повʼязаний документ:
05 Інформація про необхідні технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі_таблиця 1 (002).pdf
-
-
Назва доказу:
04 Протокол щодо виявлення невідповідностей
-
Повʼязаний документ:
04 Протокол щодо виявлення невідповідностей.pdf
-
-
Назва доказу:
03 Протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2026-05-29-009879-a
-
Повʼязаний документ:
03 Протокол розкриття тендерних пропозицій UA-2026-05-29-009879-a.pdf
-
-
Назва доказу:
02 Протокол відхилення №15_172_122
-
Повʼязаний документ:
02 Протокол відхилення №15_172_122.pdf
-
-
Назва доказу:
01 Тендерна документація міжмережеві екрани
-
Повʼязаний документ:
01 Тендерна документація міжмережеві екрани.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Встановити наявність порушень, допущених Замовником – Міністерство оборони України (Головне управління зв'язку та кібербезпеки Генерального штабу Збройних Сил України) (код ЄДРПОУ 00034022) під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом Міжмережевий екран (код ДК 021:2015:32420000-3 Мережеве обладнання), ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-29-009879-a. Зобов’язати Міністерство оборони України (Головне управління зв'язку та кібербезпеки Генерального штабу Збройних Сил України) (код ЄДРПОУ 00034022) скасувати рішення про про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС» (код ЄДРПОУ 43683809) на закупівлю за предметом Міжмережевий екран (код ДК 021:2015:32420000-3 Мережеве обладнання), ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-29-009879-a.
Запити Органу оскарження
Номер:
606d0c18b9c24423bec466a02a9294ea
Тема запиту:
Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції скаржника
Текст запиту:
Товариство з обмеженою відповідальністю “ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС” (далі – Скаржник), у своїй Скарзі повідомляє, що Замовником порушено норми Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), зокрема принципи, визначені статтею 5 Закону.
Опрацювання тендерної документації до закупівлі Міжмережевий екран (код ДК 021:2015:32420000-3 Мережеве обладнання) (ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-29-009879-a) (далі – Закупівля) здійснювалось з дотриманням вимог статті
22 Закону.
Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Частиною 4 статті 5 Закону встановлено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – Особливості) і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у Додатку № 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 тендерної документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до тендерної документації.
Додаток 1 тендерної документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зокрема:
"16. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, Учасник у складі тендерної пропозиції надає:
…
• Інструкцію виробника та/або інструкцію з експлуатації від виробника та/або лист виробника, офіційного представника, дилера, дистриб’ютора або партнера виробника з підтвердженням технічних характеристик запропонованого Товару та/або інший офіційний документ виробника (технічний паспорт, технічну специфікацію, datasheet тощо), що містить усі технічні характеристики запропонованого Товару відповідно до вимог тендерної документації та дозволяє однозначно ідентифікувати модель (артикул) товару та його виробника.
Примітка: Документи, надані учасником на підтвердження технічних характеристик товару, повинні містити вичерпний перелік технічних характеристик, достатній для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації; узагальнені формулювання або декларативні твердження про відповідність без конкретизації показників не вважаються належним підтвердженням.
• Технічну специфікацію, складену згідно з Таблицею 1 наведеною у Додатку 3."
У складі тендерної пропозиції Скаржником, відповідно до вимог пункту 16 додатку 1 тендерної документації, надано технічну специфікацію (вих. № 66-20 від 15.06.2026, додаток 1) (далі – Технічна специфікація) та документи виробника (файли "18.datasheet-FPR1000.pdf", "18.1.datasheet-FPR1000_переклад.pdf", "19.Installation_Guide-1100.pdf" та "19.1.Installation_Guide-1100_переклад.pdf", додатки 2-5).
Відповідно до пункту 41 Особливостей, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до ст. 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої ст. 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури Закупівлі виявлено невідповідності, які відповідно до вимог пункту 43 Особливостей не призводять до зміни предмета закупівлі, зокрема найменування товару, марки, моделі тощо, зокрема:
"• На виконання вимог пункту 16 додатку 1 до тендерної документації Учасником надано Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (від 05.06.2026 №66-20) та документи виробника (файли "18.datasheet-FPR1000.pdf", "18.1.datasheet-FPR1000_переклад.pdf", "19.Installation_Guide-1100.pdf" та "19.1.Installation_Guide-1100_переклад.pdf").
У наданій Учасником Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (від 05.06.2026 №66-20) у Таблиці 1 технічна частина складена відповідно до вимог тендерної документації та відповідає технічним характеристикам предмету закупівлі.
Водночас у складі тендерної документації наявні документи на підтвердження частини "загальних вимог" до предмету закупівлі, однак дана інформація не міститься у складі Таблиці 1.
Разом з цим, у наданих документах від виробника не міститься вичерпного переліку інформації, достатньої для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації, зокрема:
- Відсутня інформація про:
L2 та мережеві служби (VLAN; Вбудовані DHCP, NTP, DNS сервера),
Трансляція мережевих адрес (NAT) (Cтатичний NAT; Динамічний NAT; PAT),
Захист (Захист від загроз на основі сигнатурного аналізу; Web тa DNS-фільтрація: 1.1 Інспектування URL-запитів та можливість блокування їх на основі відношення до певної категорії (Web-фільтрація); 1.2 Інспектування запитів DNS та можливість блокування їх на основі відношення до певної категорії (DNS-фільтрація); 1.3 Статичні blacklists та whitelists),
Автентифікація, авторизація та облік (AAA) (Локальна база даних користувачів, Підтримка протоколів LDAP, RADIUS, TACACS+, Підтримка 2-факторної автентифікації (two-factor authentication), Single Sign-On: інтеграція с Windows AD),
Керування, звітність, інтеграція (Пристрій повинен бути сумісний з системами керування міжмережевими екранами FortiManager або Cisco Secure Firewall Manager Center; Інтерфейс командного рядка (CLI); Ролевий доступ адміністраторів (RBAC); Функціонал запису пакетів з мережевих інтерфейсів для подальшого їх аналізу (packet capture); Функціонал резервного копіювання та відновлення файлів конфігурації; SNMP v2, v3; sFlow v5 / Netflow v9 або аналог, syslog).
..."
Таким чином, відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
На виконання наведеної вище норми Замовником о 19:01 14.06.2026 в електронній системі закупівель було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Учасником у строк, не менший ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій.
Скаржником о 16.43 15.06.2026 було завантажено оновлені документи згідно із вимогою про усунення невідповідностей (додатки 6-10), а саме:
…
файл fptd-fdm-config-guide-10-0.pdf,
файл fptd-fdm-config-guide-10-0_переклад.pdf,
…
файл management-center-compatibility.pdf,
файл management-center-compatibility_переклад.pdf,
файл Інформація про необхідні технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі_таблиця 1 (002).pdf (№66-20 від 15.06.2026).
Замовником здійснено розгляд та оцінку наданих Скаржником документів відповідно з вимогами тендерної документації.
За результатами розгляду наданих документів встановлено, що у них відсутня інформація для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації, а саме:
щодо підтримки функціоналу запису пакетів з мережевих інтерфейсів для подальшого їх аналізу (packet capture),
щодо підтримки функціоналу Netflow v9.
Таким чином відповідно до абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей та абзацу шостого пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, у разі якщо учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, Замовник відхилив тендерну пропозицію Скаржника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель (протокол Уповноваженої особи від 16.06.2026 №15/172/122 , додаток 11).
Скаржник у своїй скарзі зазначає, що у доданих ним документах, відповідно до вимоги про усунення невідповідностей, наявна інформація для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації, а саме: щодо підтримки функціоналу Netflow v9 та підтримки функціоналу запису пакетів з мережевих інтерфейсів для подальшого їх аналізу (packet capture).
Так, у документації від виробника (файл fptd-fdm-config-guide-10-0.pdf) на сторінці 862, на яку посилається Скаржник, наявна інформація щодо Prohibited CLI Commands ("Заборонені команди CLI"), однак відсутня інформація щодо підтримки функціоналу Netflow v9 та підтримки функціоналу запису пакетів з мережевих інтерфейсів для подальшого їх аналізу (packet capture).
Водночас Скаржник у своїй скарзі надає посилання на офіційні веб-ресурси виробника, на яких, зі слів Скаржника, міститься інформація щодо згаданих характеристик. Однак слід зазначити, що вимогами пункту 16 додатку 1 до тендерної документації не передбачалось надання посилань на офіційні інформаційні ресурси виробника. Разом з цим відповідно до положень пункту 7 Розділу 1 тендерної документації – мова тендерної пропозиції – українська, тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою. Таким чином, Замовником не розглядалась інформація наведена на офіційних веб-ресурсах виробника, посилання на які містилась у наданих документах виробника (додатки 2-9), оскільки надання посилань не вимагалось у тендерній документації та у зв’язку із викладенням інформації не українською мовою.
Також Скаржник у своїй скарзі посилається на офіційний лист від виробника Cisco (від 17.06.2026 №30-2026), яким підтверджується підтримка вищезазначених функцій. Однак варто зазначити, що даний лист не надавався у складі документів тендерної пропозиції Скаржника ні до закінчення прийому пропозицій, ні протягом 24 годин у ході виправлення виявлених невідповідностей. Таким чином у ході розгляду та оцінки тендерної пропозиції Скаржника Замовником не розглядався даний лист відповідно до положень пунктів 31 та 33 Особливостей.
Слід зазначити, що Замовник на момент розгляду тендерної пропозиції Скаржника здійснював її оцінку на відповідність вимогам, встановленим тендерною документацією, зокрема кваліфікаційним та технічним.
Замовник не виходив за межі визначених у тендерній документації умов та не здійснював оцінку тендерної пропозиції з урахуванням будь-яких обставин чи характеристик, які не були передбачені тендерною документацією. Відповідний підхід узгоджується з усталеною практикою Антимонопольного комітету України, зокрема, викладеною у рішенні № 16055-р/пк-пз від 24.10.2025.
З огляду на викладене, доводи Скаржника не можуть вважатися об’єктивними та такими, що повною мірою відображають фактичні обставини розгляду його тендерної пропозиції.
Дата опублікування:
29.06.2026 17:21
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції
Номер:
e611fe04eed04da6bcc53625e18b8a49
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-29-009879-a.a1
Назва:
ВИМОГА щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Шановний замовнику, просимо розглянути вимогу щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції та ознайомитись із нижче вкладеними файлами.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції.pdf 17.06.2026 16:54
- FPR1120.pdf 17.06.2026 16:54
Дата подачі:
17.06.2026 16:54
Вирішення:
Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС" згідно з вимогами пункту 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – Особливості) розглядалась відповідно до статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовувались), з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС" замовником було виявлено невідповідності, які відповідно до вимог пункту 43 Особливостей не призводять до зміни предмета закупівлі, зокрема найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, замовником, у строк, який не був меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, було розміщено повідомлення з вимогою про усунення даних невідповідностей в електронній системі закупівель.
ТОВ "ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС" не виправлено виявлені невідповідності, а саме:
• вимогу пункту 16 додатку 1 до тендерної документації "Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, Учасник у складі тендерної пропозиції надає:
…
Інструкцію виробника та/або інструкцію з експлуатації від виробника та/або лист виробника, офіційного представника, дилера, дистриб’ютора або партнера виробника з підтвердженням технічних характеристик запропонованого Товару та/або інший офіційний документ виробника (технічний паспорт, технічну специфікацію, datasheet тощо), що містить усі технічні характеристики запропонованого Товару відповідно до вимог тендерної документації та дозволяє однозначно ідентифікувати модель (артикул) товару та його виробника.
Примітка: Документи, надані учасником на підтвердження технічних характеристик товару, повинні містити вичерпний перелік технічних характеристик, достатній для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації; узагальнені формулювання або декларативні твердження про відповідність без конкретизації показників не вважаються належним підтвердженням."
У наданих документах була відсутня інформація для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації відповідно до пункту 16 додатку 1 тендерної документації, а саме:
щодо підтримки функціоналу запису пакетів з мережевих інтерфейсів для подальшого їх аналізу (packet capture),
щодо підтримки функціоналу Netflow v9.
Відповідно до вимог пункту 16 додатку 1 до тендерної документації від учасника вимагалось надання документів (від виробника, офіційного представника, дилера, дистриб’ютора або партнера виробника), що містять усі технічні характеристики запропонованого товару відповідно до вимог тендерної документації та дозволяють однозначно ідентифікувати модель (артикул) товару та його виробника. Документи, надані учасником на підтвердження технічних характеристик товару, повинні містити вичерпний перелік технічних характеристик, достатній для повної перевірки відповідності вимогам тендерної документації; узагальнені формулювання або декларативні твердження про відповідність без конкретизації показників не вважаються належним підтвердженням.
У наданих ТОВ "ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС" документах не містилось вичерпної інформації щодо усіх характеристик запропонованого товару, наведені посилання на інформаційні ресурси виробника не містили однозначної інформації для ідентифікації та підтвердження відповідного функціоналу (packet capture та Netflow v9) та були викладені англійською мовою.
Слід зазначити, що вимогами пункту 16 додатку 1 до тендерної докуемнтації не передбачалось надання посилань на офіційні інформаційні ресурси виробника, разом з цим відповідно до положень пункту 7 Розділу 1 тендерної документації – мова тендерної пропозиції – українська, уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою.
Таким чином, ТОВ "ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС" у ході усунення виявлених невідповідностей не було надано документи, які б містили усі технічні характеристики запропонованого товару відповідно до вимог тендерної документації і відповідно до абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей та абзацу шостого пункту 1 частини 1 статті 31 Закону його тендерну пропозицію було відхилено із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.
Разом з цим, відповідно до вимог пункту 46 Особливостей та частини третьої статті 31 Закону у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Вимога ТОВ “ДІДЖИТАЛ ПАРТНЕРС” щодо повторного розгляду тендерної пропозиції та скасування рішення замовником не відповідає змісту пункту 46 Особливостей та статті 31 Закону, скасування рішення приймається відповідно до рішення органу оскарження за результатами оскарження процедури закупівлі у відповідності до вимог законодавства.
Статус вимоги:
Відхилено