0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Закупівля вугілля кам’яного марки ДГ фракція (13-100) мм, пелетів паливних з деревини листяних поряд, 6-8мм

Постачання товару повинно відбуватися безпосередньо в заклади управління освіти строком до 15 липня 2026 року. Країною походження товару не може бути Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран.

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 15 днів назад

799 151.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 29.05.2026 15:21 - 21.06.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Номер: 2bcd6a4258414091aec940f3369e8e7a
Пов'язана кваліфікація: Товариство з обмеженою відповідальности «ПАЛИВО ОПТ», UA-EDR 46352474
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-29-007930-a.a3
Назва: СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
26 червня 2026 року Замовник прийняв рішення, оформлене у вигляді Протокольного рішення No46 уповноваженої особи Управління освіти Первомайської міської ради в Миколаївській області, про відхилення нашої (ТОВ «ПАЛИВО ОПТ») пропозиції. Таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 01.07.2026 11:22
Дата розгляду скарги: 13.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.07.2026 13:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 16.07.2026 15:31
Дата виконання рішення Замовником: 17.07.2026 14:34
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13 липня 2026 року № №8486-р/пк-пз, Управлінням освіти Первомайської міської ради, з метою усунення порушень, скасовано рішення від від 26 червня 2026 року №46, згідно з яким було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ПАЛИВО ОПТ», учасника процедури закупівлі.
Автор: Товариство з обмеженою відповідальности «ПАЛИВО ОПТ», Резнік Микола +380759908710 palyvoopt@proton.me

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: bfdabfc2e17641b29f4ad7b6a91a0c2f
Заголовок пункту скарги: СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Опис заперечення: 26 червня 2026 року Замовник прийняв рішення, оформлене у вигляді Протокольного рішення No46 уповноваженої особи Управління освіти Первомайської міської ради в Миколаївській області, про відхилення нашої (ТОВ «ПАЛИВО ОПТ») пропозиції. Таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 01f5f8336f4942de9130cedf0b72b874
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
×
  • Назва доказу:
    Скарга АМКУ
  • Опис доказу:
    Скарга АМКУ
  • Повʼязаний документ:
    Скарга АМКУ (ПАЛИВО ОПТ).pdf

  • Назва доказу:
    Скарга АМКУ (підписана)
  • Опис доказу:
    Скарга АМКУ (підписана)
  • Повʼязаний документ:
    Скарга АМКУ (ПАЛИВО ОПТ).pdf.asice-2.zip

  • Назва доказу:
    Додаток №2 до тендерної документації
  • Опис доказу:
    Додаток №2 до тендерної документації
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 2. Технічні вимоги до предмета закупівлі 19.06.2026.docx

  • Назва доказу:
    Додаток №5 до тендерної документації
  • Опис доказу:
    Додаток №5 до тендерної документації
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 5. Перелік документів та інформації_ які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 19.06.2026-3.docx

  • Назва доказу:
    Документ про якість, завантажений нами у складі тендерної документації
  • Опис доказу:
    Документ про якість, завантажений нами у складі тендерної документації
  • Повʼязаний документ:
    Документ про якість-3.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Номер: 0bf7a937f6ee4e44afe83d6d4bf77e75
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-29-007930-a.a2
Назва: СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
Тендерна документація у редакції, опублікованій у електронній системі публічних закупівель 29 травня 2026 року, містить явно дискримінаційні умови та такі, що порушують вільну конкуренцію, наші права на участь у закупівлі. Також вимоги тендерної документації суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям.
Пов'язані документи: Учасник Замовник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 04.06.2026 15:29
Дата розгляду скарги: 15.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.06.2026 14:25
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 18.06.2026 16:31
Дата виконання рішення Замовником: 19.06.2026 16:45
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовник вніс зміни до тендерної документації згідно рішення Комісії АМКУ за №7176-р/пк-пз
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОСТАЧ ФОРМ", Міхалков Денис Олександрович +380998952922 posform@protonmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: f2a5a31885d64169bdd174c45cd40369
Заголовок пункту скарги: СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Опис заперечення: Тендерна документація у редакції, опублікованій у електронній системі публічних закупівель 29 травня 2026 року, містить явно дискримінаційні умови та такі, що порушують вільну конкуренцію, наші права на участь у закупівлі. Також вимоги тендерної документації суперечать нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 0c4aadc7b5634bab839492a2d7b3492f
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
×
  • Назва доказу:
    Лист від Інституту
  • Опис доказу:
    Лист від Інституту
  • Повʼязаний документ:
    Лист від Інституту.pdf

  • Назва доказу:
    ДСТУ 3472:2015
  • Опис доказу:
    ДСТУ 3472:2015
  • Повʼязаний документ:
    7.ДСТУ 3472-2015_ (1)_page-0001 (8) (29).pdf

  • Назва доказу:
    ДСТУ 7146:2010
  • Опис доказу:
    ДСТУ 7146:2010
  • Повʼязаний документ:
    20.ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf

  • Назва доказу:
    ДСТУ 8358:2015
  • Опис доказу:
    ДСТУ 8358:2015
  • Повʼязаний документ:
    ДСТУ 8358.pdf

  • Назва доказу:
    Скарга АМКУ
  • Опис доказу:
    Скарга АМКУ
  • Повʼязаний документ:
    Скарга АМКУ (ПОСТАЧ ФОРМ).pdf

  • Назва доказу:
    Паспорт про якість
  • Опис доказу:
    Паспорт про якість
  • Повʼязаний документ:
    Документ про якість.pdf

  • Назва доказу:
    Скарга АМКУ (підписана)
  • Опис доказу:
    Скарга АМКУ (підписана)
  • Повʼязаний документ:
    Скарга АМКУ (ПОСТАЧ ФОРМ).pdf.asice-26.zip
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Запити Органу оскарження

Номер: 064fdf007b264e4fac7f6c24ba49a021
Тема запиту: Про надання сертифікатів
Текст запиту: Позиція Замовника відносно надання сертифікатів, підтверджуючих якість товару
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: f2a5a31885d64169bdd174c45cd40369
Дата опублікування: 05.06.2026 10:09
Автор: Замовник
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Номер: 5b60eec9aa8e40c09d2c55196a269d33
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-29-007930-a.a1
Назва: Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 03.06.2026 18:11
Дата розгляду скарги: 15.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 05.06.2026 13:02
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 18.06.2026 16:39
Дата виконання рішення Замовником: 19.06.2026 16:44
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовник вніс зміни до тендерної документації згідно рішення Комісії АМКУ за №7175-р/пк-пз
Автор: ТОВ "ТОПОБЛПАЛИВО", ТОВ ТОПОБЛПАЛИВО +380675580023 topoblpalivo@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 6375f955cf6d4ba0ae5861a0ab3767d6
Заголовок пункту скарги: Щодо надання сертифікату на систему управління якістю
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 0c4aadc7b5634bab839492a2d7b3492f
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Вимога щодо надання такого сертифікату на систему управління якістю необґрунтована та неправомірна, не узгоджується з нормами ЗУ «Про публічні закупівлі», Особливостями та ДСТУ
×
  • Назва доказу:
    Особливості
  • Повʼязаний документ:
    Про_затвердження_особливостей_з_від_12_10_2022_№_1178_Текст_для.pdf

  • Назва доказу:
    Закон
  • Повʼязаний документ:
    Про_публічні_закупівлі_від_25_12_2015_№_922_VIII_Текст_для_друку.pdf

  • Назва доказу:
    ДСТУ 7146:2010
  • Повʼязаний документ:
    dsty_7146-2010.pdf

  • Назва доказу:
    ДСТУ3472:2015
  • Повʼязаний документ:
    14.1 ДСТУ 3472 2015 .pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні та такі, що не відповідають Закону та Особливостям вимоги, описані у тексті скарги, шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації, а також привести умови тендерної документації у відповідність до Закону та Особливостей;
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: b1590ff2992541b59bef65f291ab56da
Заголовок пункту скарги: Щодо надання сертифікату якості на пелети
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 0c4aadc7b5634bab839492a2d7b3492f
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Вимога щодо надання «сертифікату якості» не узгоджується з ДСТУ 8358:2015, який є національним стандартом для даного виду товару, що в свою чергу є порушенням пункту 29 Особливостей,
×
  • Назва доказу:
    Особливості
  • Повʼязаний документ:
    Про_затвердження_особливостей_з_від_12_10_2022_№_1178_Текст_для.pdf

  • Назва доказу:
    ДСТУ 8359
  • Повʼязаний документ:
    ДСТУ 8359.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні та такі, що не відповідають Закону та Особливостям вимоги, описані у тексті скарги, шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації, а також привести умови тендерної документації у відповідність до Закону та Особливостей;
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 296e5626c24f403d959b9cdfef139a94
Заголовок пункту скарги: Щодо надання Сертифікату якості на вугілля відповідно вимог ДСТУ.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 0c4aadc7b5634bab839492a2d7b3492f
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: ДСТУ 7146:2010 не передбачено документу про якість на
вугілля, якого вимагає Замовник – а саме – сертифікатів якості, натомість
передбачено посвідчення якості
×
  • Назва доказу:
    ДСТУ 7146:2010
  • Повʼязаний документ:
    dsty_7146-2010.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні та такі, що не відповідають Закону та Особливостям вимоги, описані у тексті скарги, шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації, а також привести умови тендерної документації у відповідність до Закону та Особливостей;
Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: 560934bbedeb493bafc1c90f246a2d8a
Заголовок пункту скарги: Щодо надання Довідки відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність судимості, корупційних правопорушень тощо керівника уповноваженої особи, уповноваженої особи особисто)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 0c4aadc7b5634bab839492a2d7b3492f
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, передбачені статтею 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» наразі не діють, натомість такі підстави передбачені п. 47 Особливостей.
×
  • Назва доказу:
    Особливості
  • Повʼязаний документ:
    Про_затвердження_особливостей_з_від_12_10_2022_№_1178_Текст_для.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні та такі, що не відповідають Закону та Особливостям вимоги, описані у тексті скарги, шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації, а також привести умови тендерної документації у відповідність до Закону та Особливостей;

Запити Органу оскарження

Номер: bc38fd7ed77c4e2f94071b933fe6f598
Тема запиту: Надання пояснень до всіх пунктів скарги
Текст запиту: 1. Відповідь на перший пункт скарги. Сертифікація системи управління якістю (СУЯ) у вугільній промисловості базується на міжнародному стандарті ISO 9001, адаптованому в Україні як ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018. Цей документ підтверджує, що підприємство стабільно контролює якість видобутку, переробки вугілля та орієнтується на вимоги споживачів. Для чого потрібна сертифікація: 1. Контроль процесів: Стандартизація видобутку, збагачення, маркування та відвантаження продукції. 2. Участь у тендерах: Наявність сертифіката є обов’язковою вимогою або суттєвою перевагою при державних чи комерційних закупівлях. 3. Вихід на ринки: Документ визнається за кордоном, що полегшує експорт вугільної продукції. Якщо Постачальник не є підприємством, яке займається видобутком, переробкою вугілля, а є ділером підприємства, він надає копію сертифіката та дозвіл від виробника на його використання в закупівлях. 2. Відповідь на другий пункт скарги. Сертифікат якості на паливні пелети (сертифікат відповідності або протокол випробувань) підтверджує безпечність палива, його розмір, вологість, зольність та теплотворну здатність. Хоча в Україні обов'язкова сертифікація твердого біопалива скасована, наявність цього документа є обов'язковою для експорту або підтвердження якості перед покупцями. Замовник починає приймання товару у Постачальника лише за умови надання останнім документа, який вже на етапі приймання товару підтверджує його якість. Замовник закуповує паливні пелети та вугілля кам’яне виключно для використання у дитячих закладах, що накладає на Замовника особливу відповідальність за якість придбаного товару. Які документи підтверджують якість : 1. Паспорт якості (сертифікат виробника). Видається самим виробником на основі власних замірів чи лабораторних аналізів конкретної партії. 2. Сертифікат відповідності (незалежний). Офіційний документ, який видає акредитована лабораторія або орган з оцінки відповідності після проведення випробувань. 3. Для отримання протоколу випробувань або сертифіката українського зразка необхідно звернутися до акредитованих установ чи приватних незалежних лабораторій (наприклад, центри стандартизації та метрології або профільні експертні організації). ДСТУ 8358:2015 «БРИКЕТИ ТА ГРАНУЛИ ПАЛИВНІ З ДЕРЕВИННОЇ СИРОВИНИ» «13. ПРАВИЛА ПРИЙМАННЯ 13.1 Брикети або гранули приймають партіями. Партією вважають кількість брикетів або гранул однієї марки, типу, розмірів, що виготовлені за один календарний період, за однією технологією та з однорідних сировинних матеріалів. Кожну партію супроводжують одним документом про якість. 13.2 Кожну партію брикетів або гранул під час відвантаження споживачеві супроводжують документом про якість установленої форми, в якому вказують: — назву й умовне позначення брикетів або гранул; — призначеність брикетів або гранул; — специфічні показники брикетів або гранул (групу якості, розміри, форму поперечного перерізу, сировину, зв'язувальну або іншу добавку і її кількість); — вид спожиткового паковання; — номінальні габаритні розміри і масу спожиткового паковання; — загальну масу партії (її частини) нетто; — номер партії; — дату виготовлення; — позначення цього стандарту; — номер і дату Висновку санітарно-епідеміологічної експертизи — вимоги щодо умов транспортування і зберігання продукції; — гарантійний строк зберігання брикетів або гранул; — номер приймальника технічного контролю підприємства-виробника» Завдання будь-якого ДСТУ надати інформацію про те, яким повинен буди даний товар за стандартними технічними характеристиками, щоб вважатися якісним. Сертифікат якості – це документ, який підтверджує, що товар має всі ознаки якісного товару та відповідає технічним характеристикам на даний товар за ДСТУ. Тому він є обов’язковим для продажу товару Покупцеві. 3. Відповідь на третій пункт скарги. Документами, які засвідчують якість вугілля, вважаються наступні документи: 1. Посвідчення (паспорт) про якість. Посвідчення про якість (або Паспорт якості) видається виробником (шахтою або збагачувальною фабрикою) на кожну відвантажену партію продукції. 2. Протокол лабораторних випробувань (або Сертифікат якості – повна назва якого є «Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик»). Протокол випробувань (або Сертифікат якості) видається акредитованою лабораторією та містить результати аналізів вугілля, яке пропонує постачальник, який не завжди є виробником товару. 3. Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (ДСЕЕ). Підтверджує, що вугілля відповідає санітарним нормам, безпечне для використання та не має підвищеного радіоактивного фону. Всі вони підтверджують відповідність вимогам ДСТУ якість палива, яке пропонується Постачальником, а саме стандартам ДСТУ 7146-2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови». В тендерній документації Замовник вимагає Сертифікат якості. Постачальник зобов'язаний надати цей документ покупцю (або замовнику) до або під час приймання партії товару. 4. Відповідь на четвертий пункт скарги. Учасник процедури закупівлі зробив зауваження, що Замовник посилається на статтю 17 Закону України «Про публічні закупівлі», яка є в оновленому, з урахуванням сьогоднішніх реалій, вигляді пункта 47 Постанови КМ України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Зміст статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не суперечить змісту пункту 47 Постанови КМ України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Пункт 47 Постанови КМ №1178 був створений на підставі статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та доповнений змінами до Постанови №1178. Закон України «Про публічні закупівлі» є діючим на момент складання тендерної документації. Учасник процедури закупівлі може надати відповіді за розширеним переліком вимог пункту 47 Постанови. Це ніяким чином не впливає на основні технічні вимоги до предмету закупівлі.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 6375f955cf6d4ba0ae5861a0ab3767d6
Дата опублікування: 04.06.2026 15:06
Автор: Замовник