0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Слобідська в с. Литвинівка Вишгородського району Київської області

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 15 днів назад

10 179 902.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 29.05.2026 15:14 - 03.06.2026 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП

Скарга

Номер: 901600f1a469450fa90cf617bbe3894b
Пов'язана кваліфікація: Фізична особа-підприємець Оганесян Агван Арамович, UA-EDR 3525516697
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-29-007812-a.a1
Назва: Скарга
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 26.06.2026 16:02
Дата розгляду скарги: 07.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 30.06.2026 16:15
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ", Абрамян Армен 380633648956 evro-abz@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: ad87d484c9bf41efb10270a0c43919dc
Заголовок пункту скарги: Скарга
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: d4f704d497c9446499b2d3ba215ec493
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Скарга
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Неправомірне визначення переможця

Запити Органу оскарження

Номер: 2f8532cf27944873b62119947b0f0769
Тема запиту: Додаткові пояснення
Текст запиту: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД «ЄВРОБУД –АСФАЛЬТ» код ЄДРПОУ: 42094651 61001, Україна, Харківська обл., місто Харків, вул.Тарасенка Георгія, будинок 112, офіс 5 р/р UA213052990000026005021605824, АТ КБ "ПриватБанк" МФО 305299 телефон: + 38 (067) 603-75-88 Вих. № 183 від 03.07.2026 року Орган оскарження: Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, Україна, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45. Тел. (044) 251 -62-40, (044) 251-62-66 Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД «ЄВРОБУД –АСФАЛЬТ» Код ЄДРПОУ: 42094651 61001, Україна, Харківська обл., місто Харків, вул.Тарасенка Георгія, будинок 112, офіс 5 р/р UA213052990000026005021605824, АТ КБ "ПриватБанк" МФО 305299; телефон: + 38 (067) 603-75-88 Замовник: Димерська селищна рада Код ЄДРПОУ: 04359488 Місцезнаходження: 07330, Україна, Київська область, Димер, вул.Соборна, 19 Предмет закупівлі: Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Слобідська в с. Литвинівка Вишгородського району Київської області Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-29-007812-a (далі – Закупівля) Додаткові пояснення до скарги Після подання скарги (UA-2026-05-29-007812-a.a1) Скаржником було додатково отримано офіційну інформацію від Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС), яка безпосередньо підтверджує доводи, викладені у скарзі. Так, з метою перевірки інформації щодо транспортного засобу ЗИЛ 431412, спеціалізований вантажний – цистерна, реєстраційний номер АМ9864ВВ, Скаржником було направлено запит до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС). За результатами розгляду запиту листом №31/31/06-7347-2026 від 03.07.2026 Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС повідомив, що відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру транспортних засобів реєстрація транспортного засобу ЗИЛ 431412, 1990 року випуску, здійснена 08.07.2015 Овруцьким ВРЕР (1805) на ПП «ОВРУЧГАЗАВТО», про що видано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії СХХ №962916 та присвоєно державний номерний знак АМ9864ВВ. Крім того, у зазначеному листі Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС повідомив, що у Реєстрі результатів обов'язкового технічного контролю транспортних засобів відсутні відомості про проходження транспортним засобом ЗИЛ 431412, реєстраційний номер АМ9864ВВ, обов'язкового технічного контролю за період, починаючи з 2015 року. Таким чином, офіційною відповіддю уповноваженого органу МВС підтверджено, що транспортний засіб є зареєстрованим у встановленому законодавством порядку, однак відомості про проходження ним обов'язкового технічного контролю відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2012 №137 у державному реєстрі відсутні. Наведене повністю підтверджує доводи Скаржника про те, що Переможець не мав документів, які підтверджують проходження зазначеним транспортним засобом обов'язкового технічного контролю відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2012 №137. Натомість після отримання повідомлення про усунення невідповідностей Переможцем було завантажено протокол випробувань №00800-170626/13 від 17.06.2026 року, оформлений відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1368. Разом з тим Постанова Кабінету Міністрів України №1368 регулює питання оцінки відповідності, затвердження типу та технічних характеристик транспортних засобів і не визначає порядок проведення обов'язкового технічного контролю транспортних засобів під час їх експлуатації. Відповідно, документи, оформлені на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №1368, не є документами, що підтверджують проходження обов'язкового технічного контролю у розумінні Постанови Кабінету Міністрів України №137. Отже, офіційна відповідь Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС не лише підтверджує відсутність проходження транспортним засобом обов'язкового технічного контролю, а й спростовує можливість вважати наданий Переможцем протокол випробувань належним документом на підтвердження виконання вимог тендерної документації та повідомлення про усунення невідповідностей. Окремо Скаржник звертає увагу Колегії на ще одну самостійну підставу, яка свідчить про невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам тендерної документації. Так, Додатком 2 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу: «На підтвердження технічного стану транспортних засобів надати необхідні документи у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення обов'язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортного засобу" від 30 січня 2012 р. №137, чинні на момент подання тендерної пропозиції.» Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, тендерна пропозиція Переможця була подана 06.06.2026 року. Разом з тим протокол випробувань №00800-170626/13, який Переможець подав на виконання повідомлення про усунення невідповідностей, оформлено лише 17.06.2026 року, тобто через одинадцять днів після подання тендерної пропозиції. За таких обставин зазначений документ об'єктивно не міг бути чинним на момент подання тендерної пропозиції Переможцем, як цього прямо вимагала тендерна документація, оскільки на дату подання тендерної пропозиції він ще не існував. Фактично Переможець не підтвердив відповідність своєї тендерної пропозиції станом на дату її подання, а створив новий документ вже після розкриття тендерних пропозицій та після отримання повідомлення про усунення невідповідностей. Правова позиція щодо недопустимості подання під час усунення невідповідностей документів, які повинні були бути чинними на визначену тендерною документацією дату, є сталою у практиці Органу оскарження. Так, у рішеннях №18688-р/пк-пз, №17804-р/пк-пз (закупівля UA-2024-10-09-004459-a), №12773-р/пк-пз (закупівля UA-2024-04-16-008286-a) та №5452-р/пк-пз (закупівля UA-2024-02-09-012354-a) Колегія зазначила, що у випадку, коли тендерною документацією встановлено вимогу щодо чинності документів на конкретну дату або в межах визначеного періоду, така вимога є обов'язковою для дотримання учасником і під час процедури усунення невідповідностей. Подання документів, сформованих поза межами встановленого періоду, свідчить про невиконання вимог тендерної документації та не може вважатися належним усуненням невідповідностей. Таким чином, наведені додаткові докази підтверджують одразу дві самостійні підстави невідповідності тендерної пропозиції Переможця вимогам тендерної документації. По-перше, офіційною відповіддю Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС підтверджено відсутність відомостей про проходження транспортним засобом ЗИЛ 431412, реєстраційний номер АМ9864ВВ, обов'язкового технічного контролю відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №137. По-друге, навіть поданий Переможцем протокол випробувань №00800-170626/13 не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки оформлений 17.06.2026 року та не був чинним на момент подання тендерної пропозиції Переможцем 06.06.2026 року. Отже, Переможець не усунув встановлені Замовником невідповідності у спосіб та строки, визначені тендерною документацією та Особливостями, а тому його тендерна пропозиція підлягала відхиленню. З огляду на викладене, просимо Колегію врахувати наведені додаткові пояснення та долучену відповідь Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС як додатковий доказ правомірності доводів Скаржника та задовольнити скаргу у повному обсязі. Директор А.П. Абрамян
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ad87d484c9bf41efb10270a0c43919dc
Дата опублікування: 03.07.2026 17:55
Автор: Скаржник
Номер: 6941b2a8e3d44c7597b1ef2b3de8d502
Тема запиту: Документи ТД до пояснення у форматі PDF
Текст запиту: Керуючись статтями 5, 18, 26 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктами 43, 44, 66 та 67 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, Замовник надає такі пояснення: Замовником під час повторного розгляду тендерної пропозиції було встановлено, що документ, поданий учасником на виконання повідомлення про усунення невідповідностей, містить усі відомості, необхідні для підтвердження технічного стану транспортного засобу, а саме: ідентифікаційні дані транспортного засобу, результати проведених перевірок, висновок щодо його технічної справності, дату проведення перевірки, реквізити суб'єкта, який здійснив перевірку, та підписи відповідальних осіб. За змістом поданий документ підтверджував проходження перевірки технічного стану транспортного засобу та давав можливість Замовнику встановити відповідність учасника вимогам тендерної документації. Постанова КМУ № 137: Постанова № 137 регулює загальний технічний контроль (ОТК) виключно колісних засобів як учасників дорожнього руху (гальма, кермо, фари). Цей контроль не передбачає і не здатний перевірити спеціальне навісне технологічне обладнання, тиск в цистерні, надійності кріплення резервуарів та роботу насосних систем спецтехніки. Постанова КМУ № 1368: Постанова № 1368 затверджує Технічний регламент щодо характеристик саме спеціальних колісних машин та їх обладнання. Оскільки ЗИЛ-цистерна за своїми функціями є спеціальною технологічною машиною, лабораторія ТОВ «Добробут-Авто» проводила випробування комплексно: не лише базового шасі, а й безпеки експлуатації цистерни як під тиском, так і в статиці.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ad87d484c9bf41efb10270a0c43919dc
Дата опублікування: 02.07.2026 21:28
Автор: Замовник
Номер: 2005ce49dbbd4fc9b97b0d432f79a7cf
Тема запиту: Пояснення до скарги
Текст запиту: Керуючись статтями 5, 18, 26 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктами 43, 44, 66 та 67 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, Замовник надає такі пояснення: Замовником під час повторного розгляду тендерної пропозиції було встановлено, що документ, поданий учасником на виконання повідомлення про усунення невідповідностей, містить усі відомості, необхідні для підтвердження технічного стану транспортного засобу, а саме: ідентифікаційні дані транспортного засобу, результати проведених перевірок, висновок щодо його технічної справності, дату проведення перевірки, реквізити суб'єкта, який здійснив перевірку, та підписи відповідальних осіб. За змістом поданий документ підтверджував проходження перевірки технічного стану транспортного засобу та давав можливість Замовнику встановити відповідність учасника вимогам тендерної документації. Постанова КМУ № 137: Постанова № 137 регулює загальний технічний контроль (ОТК) виключно колісних засобів як учасників дорожнього руху (гальма, кермо, фари). Цей контроль не передбачає і не здатний перевірити спеціальне навісне технологічне обладнання, тиск в цистерні, надійності кріплення резервуарів та роботу насосних систем спецтехніки. Постанова КМУ № 1368: Постанова № 1368 затверджує Технічний регламент щодо характеристик саме спеціальних колісних машин та їх обладнання. Оскільки ЗИЛ-цистерна за своїми функціями є спеціальною технологічною машиною, лабораторія ТОВ «Добробут-Авто» проводила випробування комплексно: не лише базового шасі, а й безпеки експлуатації цистерни як під тиском, так і в статиці.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: ad87d484c9bf41efb10270a0c43919dc
Дата опублікування: 02.07.2026 17:03
Автор: Замовник