• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Муфта зчеплення для філії "Дністровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго")

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 4 дні назад

41 100.56 UAH без ПДВ
Період оскарження: 29.05.2026 11:23 - 05.06.2026 00:00
Період оскарження(за результатами переможця): 29.06.2026 11:42 - 05.07.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: 17d3ebd9c8a64605a3097afeb1872e53
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-29-003164-a.a2
Назва: Скарга
Скарга:
Дата розгляду скарги: 23.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.06.2026 15:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.06.2026 12:34
Дата виконання рішення Замовником: 26.06.2026 14:13
Коментар замовника щодо усунення порушень: скасовано рішення про відхилення
Автор: ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО", Андрій Гапонов +380988161882 tov.avtoshini.prozoro@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 8435e9840f054f7ca43bde9bf639a848
Заголовок пункту скарги: Скарга
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Скарга
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Запити Органу оскарження

Вимога
Є відповідь

ВИМОГА щодо скасування рішення про неправомірне відхилення тендерної пропозиції

Номер: b10235c7dacf44618744e7e374cecb95
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-29-003164-a.a1
Назва: ВИМОГА щодо скасування рішення про неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
ТДВ "УКРАВТО БУКОВИНА" взяло участь у процедурі закупівлі за кодом ДК 021:2015 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Муфта зчеплення для філії "Дністровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго"). Відповідно до Протоколу УО № 01-10-06 від 10 червня 2026 р., тендерну пропозицію нашого підприємства було відхилено. Підставою для відхилення Замовник вказав нібито неповне оформлення параметрів у Додатку № 5 "Технічна специфікація" - а саме відсутність дублювання у нашій колонці характеристик транспортного засобу (автомобіль KIA Sportage, рік випуску - 2020 р., тип пального - дизель, об’єм двигуна - 1598, VIN-U5YPG812GML968134). Ми категорично не погоджуємося з таким рішенням Замовника, вважаємо його надміру формалізованим, безпідставним та таким, що прямо порушує принципи здійснення публічних закупівель. Обґрунтування нашої позиції: 1. Достовірність та повнота технічних даних. З поданої нами тендерної пропозиції чітко, прозоро та достовірно видно, що саме ми пропонуємо до постачання. Окремо наголошуємо, що у пункті 5 поданої нами технічної специфікації прямо та недвозначно зазначена кількість запропонованих комплектів - "5. Загальна кількість: 1 комп.". Крім того, у самій таблиці ми надали вичерпні дані щодо товару: "Оригінальна муфта зчеплення ΚΙΑ №412002D220 FFF, Виробник: Корея". Наведений нами каталожний номер однозначно ідентифікує деталь та беззаперечно підтверджує її повну сумісність із заявленим Замовником автомобілем та його VIN-кодом. Ми не приховували даних та не надавали жодної недостовірної інформації. 2. Гарантія якості від офіційного дилера. ТДВ "УКРАВТО БУКОВИНА" є офіційним дилером бренду KIA у Чернівецькій області. Запропонована нами запасна частина є новою, повністю сертифікованою та відповідає найвищим стандартам якості виробника. На підтвердження цього у складі пропозиції нами було надано відповідний дилерський договір. 3. Неприпустимість надмірного формалізму та практика АМКУ. Відповідно до статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі", основними принципами закупівель є максимальна економія, ефективність та пропорційність. Мета системи Prozorro - це ефективна економія державних коштів шляхом закупівлі якісних товарів за найкращою ціною, а не прискіпливе ставлення до кожної букви в технічній специфікації. Формальність заповнення (недублювання опису самого автомобіля в сусідній колонці) жодним чином не змінює технічних, якісних чи кількісних характеристик запропонованого нами товару. Звертаємо вашу увагу на сталу практику Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (АМКУ) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Зокрема, у рішеннях № 2034-р/пк-пз від 16.02.2023 та № 6816-р/пк-пз від 28.07.2022 Колегія АМКУ чітко зазначає, що замовник зобов'язаний з'ясовувати, чи дійсно помилка або незаповнене поле у технічній специфікації змінює зміст пропозиції та фактичні характеристики предмета закупівлі. Відхилення пропозиції виключно через порушення форми таблиці (за умови, що запропонований товар відповідає суті вимог) визнається АМКУ грубим порушенням принципів об'єктивності та пропорційності. Дискваліфікація офіційного дилера, який пропонує оригінальну сертифіковану деталь за економічно вигідною ціною, виключно через порядок заповнення таблиці, є прямим порушенням мети державних закупівель. З огляду на вищевикладене, керуючись нормами чинного законодавства у сфері публічних закупівель, ВИМАГАЄМО: 1. Переглянути та скасувати рішення уповноваженої особи, оформлене Протоколом УО № 01-10-06 від 10.06.2026 р., про відхилення тендерної пропозиції ТДВ "УКРАВТО БУКОВИНА". 2. Визнати нашу тендерну пропозицію такою, що повністю відповідає технічним та якісним вимогам Замовника. 3. Повернути нашу пропозицію на етап кваліфікації та продовжити процедуру закупівлі відповідно до вимог законодавства.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Ознайомившись з Вимогою від ТДВ «УКРАВТО БУКОВИНА», філія «Дністровська ГЕС» Приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго» (далі – Замовник) надає наступні пояснення щодо закупівлі ДК 021:2015 код 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (Муфта зчеплення для філії "Дністровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго"), яка зареєстрована за № UA-2026-05-29-003164-a. На етапі розгляду пропозиції від Учасника були виявлені зауваження, для відхилення даної пропозиції, які Замовник вказав в Протоколі УО-01.10.06. Даним етапом здійснення закупівлі було формування тендерної документації. Перелік обов’язкових характеристик товару, що заплановано закупити, зазначено в додатку № 5 «Технічна специфікація» тендерної документації. Згідно пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно пп.3 п. 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у « У тендерній документації зазначаються такі відомості: 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; У складі пропозицій технічної специфікації Учасник надав найменування та цифровий № товару, а саме "Оригінальна муфта зчеплення ΚΙΑ №412002D220 FFF, Виробник: Корея". З вище наведеного стає очевидним, що відсутня інформація про необхідні технічні характеристики предмета закупівлі в тому числі оформлення відповідної технічної специфікації, яка вимагалась від Замовника. Тому дана пропозиція від Учасника не відповідає вимогам згідно пп.3 п 2 стаття 22 Закону України про публічні закупівлі», отже згідно не дотримання Учасником у технічній специфікації вищезазначених вимог була підставою для відхилення такої тендерної пропозиції (ця інформація вказана в примітка до Додатку №5.Технічної специфікації). Згідно Додатку 5 Документації, яка містить, зокрема, таблицю «Технічна специфікація .Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», у якій міститься, зокрема, колонка «Пропозиція учасника (заповнюється значення параметру товару/одиниці виміру, що пропонується учасником до постачання) і також (зазначити найменування/назву товару та модель товару, що пропонується до постачання учасником)»*та Примітки:. * Не заповнені поля по тексту технічної специфікації заповнюються Учасником закупівлі. Інформація, що заповнюється Учасником закупівлі повинна містити конкретні значення параметрів товару (обладнання / устаткування / запасних частин) та не повинна містити формулювань «не більше/не менше/не нижче/не вище, тощо». Наявність останніх унеможливлює порівняння якісних та технічних характеристик, що вимагаються Замовником та пропонуються Учасником. Не дотримання Учасником у технічній специфікації вищезазначених вимог є підставою для відхилення такої тендерної пропозиції. ** Будь-які посилання в таблиці на конкретну торгівельну марку (виробника), модель, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва товару (обладнання / устаткування / запасних частин) передбачає надання учасником еквіваленту, технічні характеристики якого повинні відповідати вимогам Замовника, що зазначені у технічній специфікації. ***Обґрунтування:
Статус вимоги: Не задоволено