Засіб для мийки двигунів

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель про неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОВІН ТМ» АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРНАФТА» (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості), оголосив про проведення процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями), опублікувавши оголошення № UA-2026-05-29-001314-a в електронній системі закупівель. Предмет закупівлі – Засіб для мийки двигунів. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКОВІН ТМ» (надалі - Скаржник) прийняло участь в цій закупівлі шляхом подання належним чином оформленої своєї тендерної пропозиції (надалі-Пропозиція). За результатами розгляду тендерних пропозицій рішенням Замовника Скаржника було визнано переможцем. 28.06.2026 о 08:54 (тобто, в установлений строк) Скаржником було завантажено до електронної системи закупівель належним чином сформований пакет документів «Довідки переможця підписано.zip», складений згідно Додатку 4 до ТД Замовника. В цьому пакеті в повному обсязі міститься інформація щодо підтвердження відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей. Уповноваженою особою Замовника Протоколом «Про відхилення тендерной пропозиції від 02.07.2026р. було прийнято рішення про відхилення Пропозиції Скаржника. Причиною відхилення пропозиції є: «Не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей», а саме: «Не надано довідку у довільній формі від учасника, про те, що керівника учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.» Скаржник не погоджується з даним рішенням Замовника щодо відхилення Пропозиції, вважає таке рішення неправомірним, проявом надмірного формалізму та порушенням принципу максимальної економії та ефективності закупівель. В складі архіву «Довідки переможця підписано.zip» Скаржником надано належним чином отриманий від НАЗК документ «Відсутність корупції_Тітов Т. С..zip», який, в свою чергу містить «Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення» (надалі- Довідка). Довідка сформована НАЗК 25.06.2026 о 14:36 (тобто, своєчасно) і є саме першоджерелом достовірної інформації про те, що керівника Скаржника не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. Скаржник вважає, що офіційний документ має вищу юридичну силу і тому надання Довідки замість заяви в довільній формі повністю покриває потребу Замовника у перевірці та підтверджує відсутність підстав для відхилення. Скаржник зауважує, що за нормами Закону та Особливостями Замовник не має права вимагати від учасників / переможців документи чи відомості, що містяться у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Реєстр корупціонерів НАЗК наразі є відкритим і доступним. Замовник зобов'язаний самостійно перевіряти цю інформацію. Якщо Замовник усе одно прописав вимогу про надання довідки у довільній формі для підстраховки, а Скаржник (Переможець) замість особистої довідки надав найнадійніший доказ (довідку НАЗК), відхилення за «не ту форму» повинно розцінюваться як надмірний формалізм. Надання документу вищої юридичної сили взагалі не може трактуватися як помилка чи невідповідність, оскільки воно повністю задовольняє інтерес Замовника (факт відсутності корупційного бекграунду підтверджено належним чином) і не впливає на зміст Пропозиції. Скаржник вважає, що Замовник незаконно відхилив нашу тендерну пропозицію з наведених підстав. Скаржник вважає, що прийнятим Замовником рішенням про відхилення його тендерної пропозиції здійснено порушення його прав та законних інтересів, а також порушено принципи, задекларовані ч. 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до вищенаведеного просимо зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ « ЕКОВІН ТМ». Додатки в якості доказів: 1. Документ ТОВ «ЕКОВІН ТМ» - «Довідки переможця підписано.zip»; 2. Протокол про відхилення від 02.07.2026; 3. Копія Додатку 4 Розділ1 зі складу ТД Замовника З повагою, директор ТОВ «ЕКОВІН ТМ» Тарас ТІТОВ