-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Спеціалізована хімічна продукція
Завершена
126 259.05
UAH без ПДВ
Період оскарження:
28.05.2026 16:56 - 06.06.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції
Номер:
d616422645ee46d5ad9e561881643292
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-28-011876-a.a1
Назва:
ВИМОГА
щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
10.06.2026 року відбувся аукціон за процедурою закупівлі: «Спеціалізована хімічна продукція» (код ДК 021:2015 – 24950000-8).
Замовником прийнято рішення про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ГПЛ» вимогам тендерної документації з підстав нібито ненадання конкретної назви товару по позиціях:
Антифриз концентрат (зелений) HEPU G-11 (або еквівалент);
Антифриз концентрат (червоний) HEPU P999-G12 (або еквівалент).
Вважаємо дане рішення необґрунтованим та таким, що не відповідає фактичним обставинам.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ГПЛ» було надано документ «Технічні вимоги» від 08.06.2026 р., в якому було прямо зазначено конкретні найменування запропонованих товарів, а саме:
По позиції №3:
«Концентрат охолоджуючої рідини (Антифриз) HEPU P999-GRN зелений».
По позиції №4:
«Концентрат охолоджуючої рідини (Антифриз) HEPU P999 G12 – червоний».
Таким чином, твердження Замовника про те, що Учасником «не надано назву конкретного товару» не відповідає змісту документів тендерної пропозиції.
Крім того, запропонований товар повністю відповідає технічним, якісним та експлуатаційним характеристикам, визначеним Замовником у Додатку 3 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, у разі виявлення невідповідностей, які можуть бути усунені, Замовник повинен надати учаснику можливість усунути такі невідповідності. Натомість Замовником безпідставно застосовано відхилення пропозиції.
У зв’язку з викладеним, вимагаємо:
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГПЛ».
Повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «ГПЛ» з урахуванням фактично наданих документів та інформації.
Пов'язані документи:
Учасник
- Порівняльна таблиця.pdf 16.06.2026 11:20
- тех характеристики.pdf 16.06.2026 11:20
- відповідь на вимогу спеціалізована хімічна продукція.pdf 19.06.2026 16:15
Дата подачі:
16.06.2026 11:20
Вирішення:
Державним підприємством «Адміністрація морських портів України» в особі Одеської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація Одеського морського порту) (далі - Замовник) 28.05.2026 року було оголошено процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями на закупівлю: Спеціалізована хімічна продукція (Спеціалізована хімічна продукція за кодом ДК 021:2015 - 24950000-8) очікувана вартість закупівлі складає 126 259,05 грн (без ПДВ). На участь у торгах було подано три тендерних пропозиції. Розкриття пропозицій відбулося 10 червня 2026 о 12.50.
Рішенням Уповноваженої особи Одеської філії ДП «АМПУ» (далі- Уповноважена особа) від 15.06.2026р. була відхилена пропозиція першого учасника процедури закупівлі: Спеціалізована хімічна продукція (Спеціалізована хімічна продукція за кодом ДК 021:2015 - 24950000-8) - Товариство з обмеженою відповідальністю «ГПЛ». Разом з тим, Учасник ТОВ «ГПЛ» звернувся з вимогою до Замовника, від 16.06.2026 № UA-2026-05-28-011876-a.a1, щодо скасування рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГПЛ».
Враховуючи зазначене вище замовник вважає доцільним зазначити наступне.
Відповідно до пп. 3 ч. 2 Статті 22 Закону, у тендерній документації Замовником, зокрема, зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Частиною 1 статті 23 Закону встановлено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Замовником у Додатку 3 до тендерної документації («Технічні вимоги) встановлена технічна специфікація, яка містить опис усіх необхідних характеристик послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні характеристики відповідно до приписів чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Відповідно до вимог п.2.3 Додатку 1 до тендерної документації - Учасником надається самостійно заповнений опис предмета закупівлі (який містить інформацію про його технічні, якісні та кількісні характеристики, що підтверджує відповідність запропонованого учасником предмету закупівлі товару вимогам замовника, викладеним у Додатку 3 до тендерної документації).
У разі заміни обладнання, устаткування, матеріалів, інвентарю тощо на «еквівалент» під час подання тендерної пропозиції такий учасник повинен подати порівняльну таблицю технічних характеристик тих позицій обладнання, устаткування, матеріалів, інвентарю тощо, які він планує замінити, для підтвердження технічної, функціональної та якісної відповідності еквівалента технічним вимогам Замовника та технічним рішенням проектної документації.
Відповідно до вимог Додатку 3 до тендерної документації Учасник надає опис предмета закупівлі (технічні вимоги), який містить конкретну назву, найменування та інформацію про конкретні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, що підтверджує відповідність запропонованого учасником предмету закупівлі товару вимогам замовника, викладеним у Додатку 3 до тендерної документації.
Вказана вимога зазначена в останьому абзаці Додатку 3.
Таким чином, керуючись приписами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель встановлено, що в технічній специфікації до предмета закупівлі Замовник повинен відобразити конкретну сукупність характеристик предмету закупівлі, зокрема його технічні, функціональні та якісні характеристики, які будуть в повній мірі описувати предмет закупівлі.
Інформація, викладена у наданому Учасником «ОПИС ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» у подальшому повинна бути включена до договору, а саме Додаток 1 до Договору «Специфікація», яку відповідності до вимог п 18 Особливостей не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Укладення договору закупівлі послуг, які не будуть відповідати тендерній пропозиції учасника, призведе до недійсності договору.
Водночас, у відповідності до вимог п 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням вимог п 18 Особливостей.
Оскільки виявлено невідповідності в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, виправлення яких призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції,– механізм 24 години на усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції - не застосовується.
Статус вимоги:
Відхилено