0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Ручна проникаюча рентгенівська оглядова система та модульна детекторна панель за кодом ДК 021:2015– 38520000-6 Сканери / CPV code: 38520000-6 Scanners в межах реалізації проекту Модернізація пунктів пропуску (HUSKROUA/23/RS/3.2/039 EQUIPBCP), який фінансується за кошти Європейського Союзу, в рамках Програми Interreg VI-A NEXT Угорщина–Словаччина-Румунія-Україна 2021-2027 Project № HUSKROUA/23/RS/3.2/039 EQUIPBCP

Закупівля здійснюється за кошти Європейського Союзу в рамках Програми Interreg VI-A NEXT Угорщина–Словаччина-Румунія-Україна 2021-2027 та співфінансування Державного бюджету України (Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрація Державної прикордонної служби, Військової частини 2142), в межах реалізації проекту Модернізація пунктів пропуску (EQUIPBCP HUSKROUA/23/RS/3.2/039), який діє в Україні на підставі міжнародного договору - Рамкової угоди між Урядом України та Комісією Європейських Співтовариств від 12.12.2006, ратифікована із заявою Законом України від 03.09.2008 №360-VI; Угоди про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Угорщина–Словаччина-Румунія-Україна від 01.12.2023, ратифікованою Законом України № 3717- IХ від 09.05.2024р. Закупівля за кошти Гранту буде здійснюватися в пільговому режимі без ПДВ на підставі міжнародного договору – Рамкова угода між Урядом України та Комісією Європейських Співтовариств від 12.12.2006, ратифікована із заявою Законом України від 03.09.2008 360-VI; Угоди про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Угорщина–Словаччина-Румунія-Україна, ратифікованою Законом України № 3717- IХ від 09.05.2024р Проект HUSKROUA/23/RS/3.2/039 зареєстровано Секретаріатом Кабінету Міністрів України за № 5990 від 28.04.2025 року

Період подачі пропозицій

до закінчення періоду залишилося 7 днів (до 24.08.26 08:00)

18 300 000.00 UAH без ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
07
дн
08
год
39
хв
20
сек
Довідка МВС Пов'язаний план
Період оскарження: 27.05.2026 18:03 - 21.08.2026 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Номер: 76d6c061d28d46739c9802f1ec102dc1
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-27-013840-a.a1
Назва: Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Тендерна документація (далі по тексту також - ТД) по вказаній закупівлі складена з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, містить незаконні та дискримінаційні вимоги, внаслідок чого порушує права та законні інтереси потенційного учасника ТОВ «СКАН СИСТЕМС» (далі - Скаржник, учасник), на підставі чого потребує внесення змін в частині видалення дискримінаційних умов та приведення ТД у відповідність до чинного законодавства з метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, допущених Замовником у Тендерній документації.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 23.07.2026 17:24
Дата розгляду скарги: 03.08.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.07.2026 15:28
Дата прийняття рішення по скарзі: 05.08.2026 18:29
Автор: ТОВ «СКАН СИСТЕМС», Стрілець Дмитро Миколайович +380445912511 info@scansystems.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 0d8fa2b4c91646688c1a28fb9a5895db
Заголовок пункту скарги: ЩОДО ДИСКРИМІНАЦІЙНОЇ ВИМОГИ ТД В ЧАСТИНІ МОДУЛЬНОЇ ДЕТЕКТОРНОЇ ПАНЕЛІ «VIDERAY» MTP+
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 72e69af8e2014c9c9a6073aa09dbaf85
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В тендерній документації передбачено постачання товару/обладнання, технічним характеристикам якого відповідає ЛИШЕ ручна проникаюча рентгенівська оглядова система марки Videray PX1 або Videray PXT та модульна детекторна панель марки Videray MTP+, що виробляє ЛИШЕ Videray Technologies, Inc. (надалі - Videray), США. Інформація про технічні характеристики обладнання розміщена на веб-сайті виробника за посиланням: https://videray.com/product-px1/ та https://videray.com/product-pxt/.

Відповідно Додатку 1 до ТД: ДОДАТОК 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» є вимога:
Проникнення крізь сталь в режимі проникнення (з використанням модульної детекторної панелі «Videray» MTP+).

Скаржник вважає дану вимогу дискримінаційною та незаконною.
×
  • Назва доказу:
    Доказ Знімки з екрану монітора щодо питання
  • Повʼязаний документ:
    Знімки з екрану монітора щодо питання.pdf

  • Назва доказу:
    Доказ Додаток 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 1 Інформація про необхідні технічні_ якісні та кількісні характеристики.docx

  • Назва доказу:
    Доказ Tx_Imaging_Options_for_MINI_Z_20260112_UKR
  • Повʼязаний документ:
    Tx_Imaging_Options_for_MINI_Z_20260112_UKR.pdf

  • Назва доказу:
    Доказ Tx_Imaging_Options_for_MINI_Z_20260112
  • Повʼязаний документ:
    Tx_Imaging_Options_for_MINI_Z_20260112.pdf

  • Назва доказу:
    Доказ RAVEN Tx Accessories Datasheet_UKR
  • Повʼязаний документ:
    RAVEN Tx Accessories Datasheet_UKR.pdf

  • Назва доказу:
    Доказ RAVEN Tx Accessories Datasheet
  • Повʼязаний документ:
    RAVEN Tx Accessories Datasheet.pdf

  • Назва доказу:
    Доказ лист виробника Viken
  • Повʼязаний документ:
    Лист виробника Viken від 22 липня 2026 р..pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • В тендерній документації передбачено постачання товару/обладнання, технічним характеристикам якого відповідає ЛИШЕ ручна проникаюча рентгенівська оглядова система марки Videray PX1 або Videray PXT та модульна детекторна панель марки Videray MTP+, що виробляє ЛИШЕ Videray Technologies, Inc. (надалі - Videray), США. Інформація про технічні характеристики обладнання розміщена на веб-сайті виробника за посиланням: https://videray.com/product-px1/ та https://videray.com/product-pxt/. Відповідно Додатку 1 до ТД: ДОДАТОК 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» є вимога: Проникнення крізь сталь в режимі проникнення (з використанням модульної детекторної панелі «Videray» MTP+). Скаржник вважає дану вимогу дискримінаційною та незаконною з огляду на наступне: По-перше, Скаржник має намір прийняти участь в закупівлі, запропонувавши еквівалентне обладнання, а саме: Ручну проникаюча рентгенівську оглядову систему Raven-140 та модульну детекторну панель Raven-PNL, виробника Viken Detection Corporation (надалі - Viken), США, яке за своїми технічними і якісними характеристиками не поступаються вказаній моделі і дозволяє виконувати технічні завдання на аналогічному рівні, але технічні вимоги, зазначені в тендерній документації (ДОДАТОК 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі») не дають такої можливості. По-друге, в Додатку 1 до ТД: ДОДАТОК 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі»: У цій документації всі посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні “….“або еквівалент”. Еквівалентними матеріалами, виробами, обладнанням вважаються такі, що відповідають технічним та технологічним характеристикам матеріалів, виробів, обладнання, що передбачені технічними вимогами. Проте через вимогу «Проникнення крізь сталь в режимі проникнення (з використанням модульної детекторної панелі «Videray» MTP+)», замовником закупляється товар, виробником якого є компанія Videray, а тому інші субʼєкти господарювання, які пропонують еквівалентний товар зі своєю модульною детекторною панелью не мають технічної можливості поставити товар, що сумісний модульною детекторною панеллю «Videray» MTP+. Це є апріорі неможливим, адже жоден інший виробник не може прийняти участь – запропонувати еквівалент. По-третє. Проаналізувавши сайти потенційних виробників товару, що є предметом закупівлі, в тому числі сайт Videray, не знайшлося підтвердження того, що модульна детекторна панель «Videray» MTP+ сумісна в роботі з еквівалентними ручними проникаючими рентгенівськими оглядовими системами інших виробників. На ринку ручних проникаючих рентгенівських оглядових систем виробники, як правило, в залежності від власних розробок, пропонують власні протоколи зв’язку, електричні параметри, механічні стандарти, технології виробництва для досягнення найкращих показників проникнення крізь сталь з використанням власної модульної детекторної панелі . Це підтверджує, що вимога «Проникнення крізь сталь в режимі проникнення (з використанням модульної детекторної панелі «Videray» MTP+)» фактично орієнтує закупівлю на товару Videray та унеможливлює участь виробників, які постачають товар з власним панелями.

Запити Органу оскарження

Номер: 8e81422139d04cf5aa125f6aefb9462d
Тема запиту: Замовник не виконав вимогу АМКУ та не довів наявність двох виробників з аналогічними характеристиками.
Текст запиту: На виконання рішення Органу оскарження Замовник мав належним чином підтвердити, що встановленим технічним вимогам відповідає продукція щонайменше двох виробників, а також надати належні документальні докази такої відповідності. Як доказ виконання зазначеного рішення Замовник посилається лише на ручну проникаюча рентгенівську оглядову систему Raven-140 із модульною детекторною панелью Raven-PNL, а також надає складені ним порівняльні таблиці, у яких самостійно зазначає відповідність не всіх технічних характеристик продукції лише цього одного виробника вимогам тендерної документації.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 0d8fa2b4c91646688c1a28fb9a5895db
Дата опублікування: 01.08.2026 18:53
Автор: Скаржник
Номер: 7585ca3b0fb6466cb1d9ef379607db4a
Тема запиту: Замовник не виконав вимогу АМКУ та не довів наявність двох виробників з аналогічними характеристиками.
Текст запиту: На виконання рішення Органу оскарження Замовник мав належним чином підтвердити, що встановленим технічним вимогам відповідає продукція щонайменше двох виробників, а також надати належні документальні докази такої відповідності. Як доказ виконання зазначеного рішення Замовник посилається лише на ручну проникаюча рентгенівську оглядову систему Raven-140 із модульною детекторною панелью Raven-PNL, а також надає складені ним порівняльні таблиці, у яких самостійно зазначає відповідність не всіх технічних характеристик продукції лише цього одного виробника вимогам тендерної документації.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 0d8fa2b4c91646688c1a28fb9a5895db
Дата опублікування: 01.08.2026 18:54
Автор: Скаржник
Номер: c2bb1c6d44f641db85df1a928fb519b0
Тема запиту: Дискримінаційні вимоги
Текст запиту: Визначені Замовником характеристики є об’єктивно обумовленими, безпосередньо пов'язаними з предметом закупівлі та необхідними для досягнення мети закупівлі в межах реалізації міжнародного проєкту. Принцип недискримінації учасників (ст. 5 Закону) гарантує рівні умови участі для всіх суб'єктів господарювання, які спроможні поставити товар із необхідними Замовнику параметрами, але не зобов'язує Замовника знижувати вимоги до обладнання чи відмовлятися від власних технологічних потреб на догоду асортименту окремого постачальника. Сама по собі нездатність окремого виробника або учасника виконати встановлені технічні вимоги не є свідченням дискримінації, якщо такі вимоги мають об'єктивне технічне та оперативно-службове обґрунтування. Основним доводом скарги є твердження про те, що вимога щодо забезпечення проникнення крізь сталь із використанням модульної детекторної панелі Videray MTP+ нібито свідчить про орієнтацію закупівлі на продукцію одного виробника. У даному випадку предметом закупівлі є не окремий автономний пристрій, а спеціалізована ручна проникаюча рентгенівська система, яка закуповується для реалізації міжнародного проєкту модернізації пунктів пропуску, що фінансується Європейським Союзом. Отже, технічні характеристики визначалися виходячи із функціональних потреб Замовника, а не з метою надання переваг окремому виробнику.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 0d8fa2b4c91646688c1a28fb9a5895db
Дата опублікування: 29.07.2026 19:23
Автор: Замовник