• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 (CPV) : 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп’ютер)

Завершена

335 238.90 UAH з ПДВ
Період оскарження: 27.05.2026 14:37 - 06.06.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне рішення замовника про визначення переможця

Номер: bce3f061696044d2be6c2e44f8bffafc
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-27-008550-a.a3
Назва: Скарга на неправомірне рішення замовника про визначення переможця
Скарга:
Дата розгляду скарги: 07.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.06.2026 14:00
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 10.07.2026 13:30
Автор: ТОВ "ПРОФТЕХПОСТАЧ", tender tender +380935682479 proftehpostach@gmail.com https://proftechpostach.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: a5c73bc33d51440ea0ab4b59b941a56b
Заголовок пункту скарги: Заперечення щодо неправомірного визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва" (далі – Замовник торгів) проводить процедуру закупівлі «Відкриті торги», згідно Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) – ДК 021:2015 (CPV) : 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп’ютер).
До участі у процедурі закупівлі подано тендерні пропозиції:
- ТОВ"КОМПАКОМ" (45596933);
- ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" ( 30256061)
- ТОВ «ПРОФТЕХПОСТАЧ» (38964381) (далі – Скаржник);

Уповноваженою особою (Протокол №189 від 23.06.26 року) прийнято рішення про обрання переможцем процедури закупівлі - ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" ( 30256061) (далі – «Учасник» або «Переможець»).

Скаржник не погоджується із рішенням про обрання переможцем процедури закупівлі Учасника, враховуючи наступне.

І. ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ОБРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ УЧАСНИКА
1. Відповідно до пункту 1.1. Розділу І Додатку 1 до Тендерної документації, Замовником вимагалось: «1.1. Довідка про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів), складена учасником за наступною формою: Предмет договору Сума договору Назва організації, з якою укладено аналогічний договір Місцезнаходження, ЄДРПОУ(контрагента), контактний телефон, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка відповідала за виконання договору від організації, з якою укладено аналогічний договір .»
ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" ( 30256061)
до кінцевого строку подання пропозицій надано файли :
- довідку про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів), складену не за формою.

Замовником торгів 22 червня 2026 року об 14:38 год. розміщено вимогу про усунення невідповідностей у якій вказано:
1. Відповідно до пункту 1.1. Розділу І Додатку 1 до Тендерної документації, Замовником вимагалось:
«1.1. Довідка про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів), складена учасником за наступною формою:
Предмет договору
Сума договору Назва організації, з якою укладено аналогічний договір Місцезнаходження,
ЄДРПОУ(контрагента), контактний телефон, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка відповідала за виконання договору від організації, з якою укладено аналогічний договір..»

ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ" (30256061) до кінцевого строку на усунення невідповідностей, що вказані у вимогі Замовника, додано файли :
- Довідку № 5/06 від 23.06.2026 р. про виконання аналогічного договору(аналогічних договорів), у якій вказано наявність аналогічного договору, який укладено із Національним університетом біоресурсів і природокористування України.
При аналіз Довідки № 5/06 від 23.06.2026 р. про виконання аналогічного договору(аналогічних договорів)було встановлено:
Відсутність інформації, а саме : контактний телефон організації, з якою укладено аналогічний договір.

Згідно пп.5 п.1 ч.1 ст. 31 Закону та Особливостей, Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.


ЩОДО ПОРУШЕНИХ ПРАВ СКАРЖНИКА ТА ПІДСТАВ ДЛЯ ПОДАННЯ СКАРГИ
Права Скаржника порушені тим, що під час розгляду тендерних пропозицій Учасників Замовником торгів було допущено порушення Закону та Особливостей, не забезпечено всебічний та об’єктивний розгляд таких пропозицій.
Пунктом 5 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Неправомірне обрання переможця процедури закупівлі Учасника порушує права Скаржника у тому, що Замовником не дотримано принципів публічних закупівель, які визначені статтею 5 Закону.
Не здійснення об’єктивного розгляду пропозицій призвело до порушено прав Скаржника.
Підставою для подання скарги являються неправомірне рішення Замовника торгів, а саме щодо обрання переможця процедури закупівлі Учасника.
Порядок оскарження процедур закупівлі визначений пунктах 55 – 67 Особливостей та ст. 18 Закону.

Окремо слід зазначити, що документальне підтвердження (докази), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі, міститься у електронній системі закупівель за посиланням – https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-05-27-008550-a

Враховуючи вищевказане, керуючись Особливостями та ст.18 Закону

Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження

Вимога
Є відповідь

Не правомірне відхилення

Номер: cbfeb304e4814513b458f73fa2c81072
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-27-008550-a.a2
Назва: Не правомірне відхилення
Вимога:
ВИМОГА щодо повторного перегляду рішення про відхилення тендерної пропозиції Замовником у відповіді на вимогу UA-2026-05-27-008550-a.a1 зазначено, що надані Учасником сертифікат відповідності та декларація про відповідність видані на «комп’ютери персональні», а не на «базові комплекти комп’ютерів». Не погоджуємося з такою позицією Замовника з наступних підстав. Предметом закупівлі відповідно до Додатку 2 тендерної документації є «ДК 021:2015 – 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп’ютер)». У технічній специфікації Замовником також зазначено конкретний товар – комп’ютер та його технічні характеристики. У складі тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАКОМ» надано сертифікат відповідності та декларацію про відповідність на персональні комп’ютери, що підтверджують відповідність запропонованого товару встановленим вимогам. При цьому Замовником не наведено жодного нормативного обґрунтування або технічного підтвердження того, що персональний комп’ютер не є базовим комплектом комп’ютера або що надані документи про відповідність не поширюються на запропонований товар. Тендерна документація не містить вимоги щодо буквального співпадіння назви продукції у сертифікаті відповідності із формулюванням, наведеним у технічній специфікації. Вимога документації полягає у наданні документів, які підтверджують відповідність запропонованого товару, що Учасником виконано у повному обсязі. Фактично підставою для відхилення стало виключно різне формулювання назви продукції у сертифікаті відповідності та тендерній документації за відсутності будь-яких доказів того, що сертифікат і декларація не поширюються на запропонований товар. Вважаємо таке відхилення надмірно формальним, таким, що не відповідає принципам об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. У зв'язку з викладеним просимо: Повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «КОМПАКОМ». Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції, оформлене Протоколом №156 від 12.06.2026 року. Надати документально підтверджене обґрунтування, чому сертифікат відповідності та декларація про відповідність на персональні комп’ютери не можуть підтверджувати відповідність запропонованого до постачання комп’ютера. Будемо готувати вимогу до АМКУ України! ТОВ «КОМПАКОМ» ЄДРПОУ 45596933
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідно до пункту 2 Технічних вимог Додатку 2 до тендерної документації. Замовником вимагалось наступне: «2. Перелік документів, що повинен надати Учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмету закупівлі згідно встановлених вимог: - Сертифікат відповідності / декларація про відповідність на базові комплекти комп’ютерів.)». Під час проведення даної закупівлі ДК 021:2015 (CPV) : 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп’ютер) за ідентифікатором: № UA-2026-05-27-008550-a. зі сторони учасників були відсутні будь-які звернення. Також, п.п. 10. п.5 Розділу 3 тендерної документації зазначено «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.» Враховуючи вищезазначене, Учасник усвідомлював, що на підтвердження технічних вимог повинен бути наданий сертифікат відповідності / декларація про відповідність на базові комплекти комп’ютерів. В складі тендерної пропозиції учасника надано скан копії сертифікату відповідності від 23.06.2023 р та декларації про відповідність від 23.06.2023 р. на комп’ютери персональні. Проте, жоден з наданих документів (Сертифікат відповідності, декларація про відповідність) не надано на базові комплекти комп’ютерів. В свою чергу, різне формулювання назви продукції у сертифікаті відповідності та тендерній документації не дає можливості ідентифікувати технічного підтвердження того, що персональний комп’ютер є базовим комплектом комп’ютера або що надані документи про відповідність поширюються на базовий комплект комп’ютера. Також, учасник не надав роз’яснень, що зазначений в сертифікаті персональний комп’ютер є базовим комплектом комп’ютера. Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Крім того, у замовника відсутні правові підстави скасування рішення про відхилення пропозиції учасника за результатами вимоги. В свою чергу, таке рішення може бути скасовано за рішенням Антимонопольного комітету України відповідно до статті 18 Закону з урахуванням Особливостей.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Не правомірна дискфаліфікація

Номер: 3e7157366e8c4878871c1174b9aa2214
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-27-008550-a.a1
Назва: Не правомірна дискфаліфікація
Вимога:
ВИМОГА щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції Замовником за процедурою закупівлі UA-2026-05-27-008550-a прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції нашого підприємства, оформлене Протоколом №156 від 12.06.2026 року. Підставою для відхилення зазначено ненадання сертифіката відповідності / декларації про відповідність на базові комплекти комп'ютерів. Вважаємо зазначене рішення безпідставним та таким, що не відповідає фактичним обставинам, оскільки у складі тендерної пропозиції Учасником надано документи, що підтверджують відповідність запропонованого товару встановленим вимогам Замовника, у тому числі сертифікат відповідності та/або декларацію про відповідність на запропонований товар. Тендерна документація містить вимогу щодо надання сертифіката відповідності або декларації про відповідність на базові комплекти комп'ютерів. Зазначена вимога була виконана Учасником у повному обсязі шляхом завантаження відповідних документів до електронної системи закупівель у складі тендерної пропозиції. Таким чином, висновок Замовника про відсутність документів, що підтверджують відповідність запропонованого товару, є помилковим та не ґрунтується на фактичному змісті поданої пропозиції. На підставі викладеного, ПРОСИМО: Повторно розглянути тендерну пропозицію Учасника. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції, оформлене Протоколом №156 від 12.06.2026 року. Прийняти рішення відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель та умов тендерної документації. Додаток: перелік файлів тендерної пропозиції, що містять документи про відповідність запропонованого товару Сертифікат_відповідності_Сертифікати_ІSO_Декларації_відповідності у архіві.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідно до пункту 2 Технічних вимог Додатку 2 до тендерної документації. Замовником вимагалось наступне: «2. Перелік документів, що повинен надати Учасник у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмету закупівлі згідно встановлених вимог: - Сертифікат відповідності / декларація про відповідність на базові комплекти комп’ютерів.)». В складі тендерної пропозиції учасника надано скан копії сертифікату відповідності від 23.06.2023 р та декларації про відповідність від 23.06.2023 р. на комп’ютери персональні. Проте, жоден з наданих документів (Сертифікат відповідності, декларація про відповідність) не надано на базові комплекти комп’ютерів. Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено