-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Комплект мультимедійного обладнання
Тендер Prozorro UA-2026-05-27-004238-a
Торги не відбулися
1 402 886.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
27.05.2026 11:29 - 01.06.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
ef2f5099a632456eb347a0e5e039fae4
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-27-004238-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 27 лист від виробника ПЗ про підтверджує відповідність вимогам ЗАмовника.pdf 17.06.2026 10:07
- 25 порівняльна таблиця.pdf 17.06.2026 10:07
- 28 довідка із посиланнями.pdf 17.06.2026 10:07
- скарга UA-2026-05-27-004238-a.docx 17.06.2026 10:07
- 26 лист від виробника ПЗ.pdf 17.06.2026 10:07
- скарга стосовно незаконного відхилення пропозиції UA-2026-05-27-004238-a.pdf 17.06.2026 10:07
- 24 технічні.pdf 17.06.2026 10:07
- sign.p7s 17.06.2026 10:31
- ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ.docx 26.06.2026 11:03
- скріни 04.06.pdf 26.06.2026 11:03
- ДОПОВНЕННЯ ДО СКАРГИ.pdf 26.06.2026 11:03
- рішення від 19.06.2026 № 7435.pdf 19.06.2026 13:54
- Інформація про резолютивну частину рішення від 29.06.2026 № 7834.pdf 30.06.2026 12:58
- рішення від 29.06.2026 № 7834.pdf 01.07.2026 18:24
- Відповідь на скаргу.pdf 23.06.2026 11:53
- відповідь на скаргу (1).docx 23.06.2026 11:53
- Додаток 1.pdf 23.06.2026 11:53
- Додаток 2.pdf 23.06.2026 11:53
- Додаток 3.pdf 23.06.2026 11:53
- Додаток 4.pdf 23.06.2026 11:53
- Додаток 5.pdf 23.06.2026 11:53
- Додаток 6.pdf 23.06.2026 11:53
- Додаток 2 Технічні вимоги (3) (2).docx 23.06.2026 11:53
- відповідь на скаргу (1).docx 23.06.2026 11:57
- Відповідь на скаргу.pdf 23.06.2026 11:57
- Додаток 1.pdf 23.06.2026 11:57
- Додаток 2.pdf 23.06.2026 11:57
- Додаток 4.pdf 23.06.2026 11:57
- Додаток 3.pdf 23.06.2026 11:57
- Додаток 5.pdf 23.06.2026 11:57
- Додаток 6.pdf 23.06.2026 11:58
- Додаток 2 Технічні вимоги (3) (2).docx 23.06.2026 11:58
- Протокол 64 скасування рішення.pdf 02.07.2026 16:41
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.06.2026 10:46
Дата розгляду скарги:
29.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.06.2026 13:54
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.07.2026 18:27
Дата виконання рішення Замовником:
02.07.2026 16:45
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Прийнято рішення уповноваженої особи, затвердженого протоколом №64 від 02.07.2026 р. про скасування рішення прийнятого під час проведення процедури закупівлі.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d046a0d508da490aae27ab5be8235b08
Заголовок пункту скарги:
1) У протоколі № 52 від 12.06.2026 року як підстава відхилення вказано:
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
27 травня 2026 року Замовником – Відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету Козельщинської селищної ради було прийнято рішення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі товару – Комплект мультимедійного обладнання (код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) та опубліковано тендерну документацію на закупівлю товару – Комплект мультимедійного обладнання (код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання).
Згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій у вказаній процедурі закупівлі взяли участь:
1. ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА"
2. ТОВ "Бетлборн"
3. ФОП "САВЧЕНКО АЛЛА ВАСИЛІВНА"
4. ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ПАРТНЕР АЙ ТІ"
12 червня 2026 р. Замовником відхилено тендерну пропозицію ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА".
Відповідно до протоколу № 52 від 12.06.2026 року та форми протоколу розкриття тендерних пропозицій від 12.06.2026 року тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» (далі – ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" або Скаржник) визнана такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, а Скаржника відповідно відхилено.
У електронній формі протоколу відхилення тендерної пропозиції/пропозиції та в протоколі № 52 від 12.06.2026 року вказано, що ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" не погоджується з такими рішеннями Замовника та повідомляє наступне.
1) У протоколі № 52 від 12.06.2026 року як підстава відхилення вказано:
«Відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації «Технічні вимоги» «Система повинна містити вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості не менше 800 одиниць. Навчальний 3D-контент повинен охоплювати щонайменше такі навчальні дисципліни: - географія; - хімія; - фізика; - біологія.» Учасником у своїй тендерній пропозиції було надано «Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom.eddy.school/login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er)». За результатами перевірки відповідності пропонованого програмного забезпечення технічним вимогам Замовника встановлено, що бібліотека програмного забезпечення «Eddy. Classroom» не містить жодної 3Dсцени з жодної з обов'язково визначених тендерною документацією навчальних дисциплін, а саме: географія, хімія, фізика та біологія. Відсутність 3D-сцен з усіх зазначених предметів унеможливлює виконання вимоги тендерної документації щодо охоплення обов'язкового переліку навчальних дисциплін та забезпечення кількісного показника бібліотеки не менше 800 одиниць повноцінного інтерактивного 3D-контенту (з урахуванням 3D-сцен)».
Скаржник не погоджується із зазначеним Замовником у протоколі № 52 від 12.06.2026 року в частині невідповідності тендерної Скаржника та вважаєте таке рішення необґрунтованим та таким, що суперечить чинному законодавству України, тендерній документації.
В п. 4 Додатку 1 тендерної документації вказано перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі:
2. Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника.
Крім того, в Додатку 2 тендерної документації встановлено:
Технічні вимоги до предмета закупівлі
Комплект мультимедійного обладнання
код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
№
з/п Назва обладнання Технічні вимоги Кіл-сть
1. Комплект мультимедійного обладнання До складу одного комплекту входить:
Інтерактивна панель (зазначити виробника та модель)
діагональ: не менше 65"
роздільна здатність екрану: не менше 3840 × 2160 пікселів (4K)
Кількість одночасних дотиків: не менше 40
загартоване, антиблікове скло
ресурс роботи матриці або термін служби світлодіодів: не менше 50 000 годин
вбудована акустична система: динаміки не менше 2 х 20W
операційна система: Android
версія операційної системи: не нижче 14
оперативна пам’ять не менше 8 Гб;
накопичувач не менше 64 Гб.
комп’ютерний модуль:
— не менше ніж 16 ГБ оперативної пам’яті;
— накопичувач не менше ніж 512 ГБ
— Windows 11
інтерфейси: USB, HDMI, RJ-45, Wi-Fi, Bluetooth
гарантія на інтерактивну панель не менше 36 місяців.
Програмне забезпечення (вказати назву та виробника):
До складу комплекту повинно входити спеціалізоване програмне забезпечення, яке повинно бути комплексом навчального призначення для створення, редагування, перегляду та демонстрації інтерактивного навчального контенту з використанням тривимірних (3D) моделей, сцен або симуляцій, призначеним для застосування у закладах загальної середньої освіти.
Програмне забезпечення повинно постачатися у вигляді програмного клієнта, яке встановлюється безпосередньо на інтерактивну панель, та функціонує, як самостійне програмне рішення.
Після встановлення програмного забезпечення та завантаження навчального контенту на локальний пристрій користувача основні функції системи повинні бути доступні без необхідності постійного підключення до мережі Інтернет. Використання мережі Інтернет допускається лише для первинного завантаження програмного забезпечення, отримання оновлень або завантаження додаткового навчального контенту.
Система повинна забезпечувати можливість попереднього завантаження або локального кешування навчального контенту на пристрої користувача для подальшого використання у режимі офлайн.
Програмне забезпечення повинно бути сумісним з операційними системами не старіше Windows 11 та/або Android 12 або новіше.
Допускається підтримка інших операційних систем.
Строк дії ліцензії (підписки) повинен становити не менше 1 рік.
Активація програмного забезпечення повинна здійснюватися безпосередньо на інтерактивній панелі, на якій встановлено програмне забезпечення, без необхідності використання сторонніх пристроїв, додаткових апаратних ключів або зовнішніх носіїв інформації. Процес активації повинен забезпечувати можливість виконання активації без використання додаткових мобільних пристроїв або сторонніх програмних застосунків.
Система повинна містити вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості не менше 800 одиниць.
Навчальний 3D-контент повинен охоплювати щонайменше такі навчальні дисципліни:
- географія;
- хімія;
- фізика;
- біологія.
Навчальний 3D-контент повинен мати можливість розширення іншими навчальними дисциплінами відповідно до навчальних програм закладів освіти.
3D-моделі та/або сцени повинні забезпечувати можливість:
- обертання у тривимірному просторі;
- масштабування;
- взаємодії з елементами моделі;
- демонстрації структури або внутрішньої будови об’єктів під час дослідницьких занять або навчальних демонстрацій.
Програмне забезпечення повинно підтримувати роботу з інтерактивними панелями та сенсорними екранами і забезпечувати можливість керування моделями за допомогою сенсорних жестів, включаючи переміщення, обертання та масштабування.
Інтерфейс програмного забезпечення та навчальний контент повинні бути доступні українською мовою. Допускається наявність англомовної версії.
Програмне забезпечення повинно містити інструменти для створення та демонстрації навчальних матеріалів, що забезпечують інтеграцію 3D-контенту у власні уроки або презентаційні матеріали, а також створення тестових або інтерактивних навчальних завдань.
Система повинна містити структуровану бібліотеку навчального контенту з можливістю пошуку та сортування моделей або сцен за тематикою чи навчальними дисциплінами.
Програмне забезпечення повинно мати механізм оновлення програмного забезпечення та контроль строку дії ліцензії.
Для підтвердження відповідності технічним вимогам, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення;
- посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії не менше 14 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи.
Додаткове оснащення:
Мобільний стенд 9
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 тендерної документації Замовником вказано «Технічні вимоги до предмета закупівлі», а не вимоги про функціональні можливості системи.
Тендерна документація не містить визначення поняття «функціональні можливості системи».
На виконання вимог тендерної документації в складі тендерної пропозиції Скаржника надано:
- Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника в якій вказано інформацію:
«Система містить вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості понад 1000 одиниць. Навчальний 3D-контент охоплює щонайменше такі навчальні дисципліни - географія; - хімія; - фізика; - біологія. Навчальний 3D-контент має можливість розширення іншими навчальними дисциплінами відповідно до навчальних програм закладів освіти.
посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/
Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er ).
- Лист від виробника програмного забезпечення ТОВ «ЕДДІ УКРАЇНА», що підтверджує відповідність програмного забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY») вимогам Замовника.
- Довідка із посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/; Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er ).
- Заповнений та погоджений Додаток 2 до тендерної документації, що містить: посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/; Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er )
- Авторизаційний лист від виробника програмного забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY») ТОВ «ЕДДІ УКРАЇНА».
Додатково Скаржник зауважує, що за посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/ наявне підтвердження відповідності вимогам Замовника, в тому числі: «Система містить вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості понад 1000 одиниць. Навчальний 3D-контент охоплює щонайменше такі навчальні дисципліни - географія; - хімія; - фізика; - біологія. Навчальний 3D-контент має можливість розширення іншими навчальними дисциплінами відповідно до навчальних програм закладів освіти».
Крім того, за посиланням на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, можливо перевірити функціональні можливості системи https://classroom.eddy.school/login логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er
Зокрема, програмне забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY») містить 3D-сцени з навчальних дисциплін:
Географія
Хімія:
Фізика:
Біологія:
Скаржник наголошує, що ним виконано вимоги тендерної документації та надано посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії не менше 14 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи.
Отже, Скаржником виконано вимоги тендерної документації, оскільки програмне забезпечення відповідає вимогам тендерної документації.
ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" виконало вимоги тендерної документації, а їх тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовником було безпідставно та незаконно відхилено тендерну пропозицію ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА", тим самим Замовник порушив суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника. В такому разі, Замовник має скасувати своє рішення щодо відхилення ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА".
ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" виконало вимоги тендерної документації, а їх тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовником було безпідставно та незаконно відхилено тендерну пропозицію ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА", тим самим Замовник порушив суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника. В такому разі, Замовник має скасувати своє рішення щодо відхилення ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА".
З врахуванням зазначеного, Замовником було неправомірно винесено рішення в частині відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Такими діями, Замовник порушив суб’єктивні права та законні інтереси ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА", в тому числі недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
- запобігання корупційним діям і зловживанням
Керуючись ст.18 Закону, з урахуванням Особливостей та відповідно до п.56 таких:
- скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації;
- скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися протягом чотирьох днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але не пізніше ніж за три дні до встановленого на момент прийняття такого рішення, дії чи бездіяльності замовника кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Ч. 18 ст.18 Закону встановлено, що за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченою цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати своє рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі тi, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі.
На підставі вищевикладеного, керуючись Законом та враховуючи Особливості,
27 травня 2026 року Замовником – Відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету Козельщинської селищної ради було прийнято рішення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі товару – Комплект мультимедійного обладнання (код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) та опубліковано тендерну документацію на закупівлю товару – Комплект мультимедійного обладнання (код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання).
Згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій у вказаній процедурі закупівлі взяли участь:
1. ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА"
2. ТОВ "Бетлборн"
3. ФОП "САВЧЕНКО АЛЛА ВАСИЛІВНА"
4. ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ПАРТНЕР АЙ ТІ"
12 червня 2026 р. Замовником відхилено тендерну пропозицію ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА".
Відповідно до протоколу № 52 від 12.06.2026 року та форми протоколу розкриття тендерних пропозицій від 12.06.2026 року тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» (далі – ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" або Скаржник) визнана такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, а Скаржника відповідно відхилено.
У електронній формі протоколу відхилення тендерної пропозиції/пропозиції та в протоколі № 52 від 12.06.2026 року вказано, що ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" не погоджується з такими рішеннями Замовника та повідомляє наступне.
1) У протоколі № 52 від 12.06.2026 року як підстава відхилення вказано:
«Відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації «Технічні вимоги» «Система повинна містити вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості не менше 800 одиниць. Навчальний 3D-контент повинен охоплювати щонайменше такі навчальні дисципліни: - географія; - хімія; - фізика; - біологія.» Учасником у своїй тендерній пропозиції було надано «Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom.eddy.school/login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er)». За результатами перевірки відповідності пропонованого програмного забезпечення технічним вимогам Замовника встановлено, що бібліотека програмного забезпечення «Eddy. Classroom» не містить жодної 3Dсцени з жодної з обов'язково визначених тендерною документацією навчальних дисциплін, а саме: географія, хімія, фізика та біологія. Відсутність 3D-сцен з усіх зазначених предметів унеможливлює виконання вимоги тендерної документації щодо охоплення обов'язкового переліку навчальних дисциплін та забезпечення кількісного показника бібліотеки не менше 800 одиниць повноцінного інтерактивного 3D-контенту (з урахуванням 3D-сцен)».
Скаржник не погоджується із зазначеним Замовником у протоколі № 52 від 12.06.2026 року в частині невідповідності тендерної Скаржника та вважаєте таке рішення необґрунтованим та таким, що суперечить чинному законодавству України, тендерній документації.
В п. 4 Додатку 1 тендерної документації вказано перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі:
2. Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника.
Крім того, в Додатку 2 тендерної документації встановлено:
Технічні вимоги до предмета закупівлі
Комплект мультимедійного обладнання
код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
№
з/п Назва обладнання Технічні вимоги Кіл-сть
1. Комплект мультимедійного обладнання До складу одного комплекту входить:
Інтерактивна панель (зазначити виробника та модель)
діагональ: не менше 65"
роздільна здатність екрану: не менше 3840 × 2160 пікселів (4K)
Кількість одночасних дотиків: не менше 40
загартоване, антиблікове скло
ресурс роботи матриці або термін служби світлодіодів: не менше 50 000 годин
вбудована акустична система: динаміки не менше 2 х 20W
операційна система: Android
версія операційної системи: не нижче 14
оперативна пам’ять не менше 8 Гб;
накопичувач не менше 64 Гб.
комп’ютерний модуль:
— не менше ніж 16 ГБ оперативної пам’яті;
— накопичувач не менше ніж 512 ГБ
— Windows 11
інтерфейси: USB, HDMI, RJ-45, Wi-Fi, Bluetooth
гарантія на інтерактивну панель не менше 36 місяців.
Програмне забезпечення (вказати назву та виробника):
До складу комплекту повинно входити спеціалізоване програмне забезпечення, яке повинно бути комплексом навчального призначення для створення, редагування, перегляду та демонстрації інтерактивного навчального контенту з використанням тривимірних (3D) моделей, сцен або симуляцій, призначеним для застосування у закладах загальної середньої освіти.
Програмне забезпечення повинно постачатися у вигляді програмного клієнта, яке встановлюється безпосередньо на інтерактивну панель, та функціонує, як самостійне програмне рішення.
Після встановлення програмного забезпечення та завантаження навчального контенту на локальний пристрій користувача основні функції системи повинні бути доступні без необхідності постійного підключення до мережі Інтернет. Використання мережі Інтернет допускається лише для первинного завантаження програмного забезпечення, отримання оновлень або завантаження додаткового навчального контенту.
Система повинна забезпечувати можливість попереднього завантаження або локального кешування навчального контенту на пристрої користувача для подальшого використання у режимі офлайн.
Програмне забезпечення повинно бути сумісним з операційними системами не старіше Windows 11 та/або Android 12 або новіше.
Допускається підтримка інших операційних систем.
Строк дії ліцензії (підписки) повинен становити не менше 1 рік.
Активація програмного забезпечення повинна здійснюватися безпосередньо на інтерактивній панелі, на якій встановлено програмне забезпечення, без необхідності використання сторонніх пристроїв, додаткових апаратних ключів або зовнішніх носіїв інформації. Процес активації повинен забезпечувати можливість виконання активації без використання додаткових мобільних пристроїв або сторонніх програмних застосунків.
Система повинна містити вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості не менше 800 одиниць.
Навчальний 3D-контент повинен охоплювати щонайменше такі навчальні дисципліни:
- географія;
- хімія;
- фізика;
- біологія.
Навчальний 3D-контент повинен мати можливість розширення іншими навчальними дисциплінами відповідно до навчальних програм закладів освіти.
3D-моделі та/або сцени повинні забезпечувати можливість:
- обертання у тривимірному просторі;
- масштабування;
- взаємодії з елементами моделі;
- демонстрації структури або внутрішньої будови об’єктів під час дослідницьких занять або навчальних демонстрацій.
Програмне забезпечення повинно підтримувати роботу з інтерактивними панелями та сенсорними екранами і забезпечувати можливість керування моделями за допомогою сенсорних жестів, включаючи переміщення, обертання та масштабування.
Інтерфейс програмного забезпечення та навчальний контент повинні бути доступні українською мовою. Допускається наявність англомовної версії.
Програмне забезпечення повинно містити інструменти для створення та демонстрації навчальних матеріалів, що забезпечують інтеграцію 3D-контенту у власні уроки або презентаційні матеріали, а також створення тестових або інтерактивних навчальних завдань.
Система повинна містити структуровану бібліотеку навчального контенту з можливістю пошуку та сортування моделей або сцен за тематикою чи навчальними дисциплінами.
Програмне забезпечення повинно мати механізм оновлення програмного забезпечення та контроль строку дії ліцензії.
Для підтвердження відповідності технічним вимогам, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення;
- посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії не менше 14 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи.
Додаткове оснащення:
Мобільний стенд 9
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 тендерної документації Замовником вказано «Технічні вимоги до предмета закупівлі», а не вимоги про функціональні можливості системи.
Тендерна документація не містить визначення поняття «функціональні можливості системи».
На виконання вимог тендерної документації в складі тендерної пропозиції Скаржника надано:
- Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника в якій вказано інформацію:
«Система містить вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості понад 1000 одиниць. Навчальний 3D-контент охоплює щонайменше такі навчальні дисципліни - географія; - хімія; - фізика; - біологія. Навчальний 3D-контент має можливість розширення іншими навчальними дисциплінами відповідно до навчальних програм закладів освіти.
посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/
Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er ).
- Лист від виробника програмного забезпечення ТОВ «ЕДДІ УКРАЇНА», що підтверджує відповідність програмного забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY») вимогам Замовника.
- Довідка із посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/; Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er ).
- Заповнений та погоджений Додаток 2 до тендерної документації, що містить: посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/; Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er )
- Авторизаційний лист від виробника програмного забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY») ТОВ «ЕДДІ УКРАЇНА».
Додатково Скаржник зауважує, що за посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/ наявне підтвердження відповідності вимогам Замовника, в тому числі: «Система містить вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості понад 1000 одиниць. Навчальний 3D-контент охоплює щонайменше такі навчальні дисципліни - географія; - хімія; - фізика; - біологія. Навчальний 3D-контент має можливість розширення іншими навчальними дисциплінами відповідно до навчальних програм закладів освіти».
Крім того, за посиланням на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, можливо перевірити функціональні можливості системи https://classroom.eddy.school/login логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er
Зокрема, програмне забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY») містить 3D-сцени з навчальних дисциплін:
Географія
Хімія:
Фізика:
Біологія:
Скаржник наголошує, що ним виконано вимоги тендерної документації та надано посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії не менше 14 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи.
Отже, Скаржником виконано вимоги тендерної документації, оскільки програмне забезпечення відповідає вимогам тендерної документації.
ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" виконало вимоги тендерної документації, а їх тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовником було безпідставно та незаконно відхилено тендерну пропозицію ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА", тим самим Замовник порушив суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника. В такому разі, Замовник має скасувати своє рішення щодо відхилення ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА".
ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" виконало вимоги тендерної документації, а їх тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовником було безпідставно та незаконно відхилено тендерну пропозицію ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА", тим самим Замовник порушив суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника. В такому разі, Замовник має скасувати своє рішення щодо відхилення ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА".
З врахуванням зазначеного, Замовником було неправомірно винесено рішення в частині відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Такими діями, Замовник порушив суб’єктивні права та законні інтереси ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА", в тому числі недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
- запобігання корупційним діям і зловживанням
Керуючись ст.18 Закону, з урахуванням Особливостей та відповідно до п.56 таких:
- скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації;
- скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися протягом чотирьох днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але не пізніше ніж за три дні до встановленого на момент прийняття такого рішення, дії чи бездіяльності замовника кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Ч. 18 ст.18 Закону встановлено, що за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченою цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати своє рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі тi, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі.
На підставі вищевикладеного, керуючись Законом та враховуючи Особливості,
×
-
Назва доказу:
28 довідка із посиланнями.pdf
-
Повʼязаний документ:
28 довідка із посиланнями.pdf
-
-
Назва доказу:
27 лист від виробника ПЗ про підтверджує відповідність вимогам ЗАмовника.pdf
-
Повʼязаний документ:
27 лист від виробника ПЗ про підтверджує відповідність вимогам ЗАмовника.pdf
-
-
Назва доказу:
26 лист від виробника ПЗ.pdf
-
Повʼязаний документ:
26 лист від виробника ПЗ.pdf
-
-
Назва доказу:
25 порівняльна таблиця.pdf
-
Повʼязаний документ:
25 порівняльна таблиця.pdf
-
-
Назва доказу:
24 технічні.pdf
-
Повʼязаний документ:
24 технічні.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення процедури закупівлі за номером в ЦБД № UA-2026-05-27-004238-a щодо закупівлі товару – Комплект мультимедійного обладнання (код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) в частині визнання тендерної пропозиції ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визнання тендерної пропозиції ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації, про що винести відповідне рішення.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
4478af13eff54f3a8adeb8c481635cb1
Заголовок пункту скарги:
2) У протоколі № 52 від 12.06.2026 року як підстава відхилення вказано:
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2) У протоколі № 52 від 12.06.2026 року як підстава відхилення вказано:
«Відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації «Технічні вимоги» «Система повинна містити вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості не менше 800 одиниць. » При запуску функції перегляду 3D-сцен у програмному забезпеченні «Eddy.Classroom» система здійснює лише завантаження окремої 3D-моделі (як зазначено на екрані). Таким чином, запропоноване програмне забезпечення фактично не містить 3D-сцен».
Скаржник не погоджується із зазначеним Замовником у протоколі № 52 від 12.06.2026 року в частині невідповідності тендерної Скаржника та вважаєте таке рішення необґрунтованим та таким, що суперечить чинному законодавству України, тендерній документації.
В п. 4 Додатку 1 тендерної документації вказано перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі:
2. Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника.
Крім того, в Додатку 2 тендерної документації встановлено:
Технічні вимоги до предмета закупівлі
Комплект мультимедійного обладнання
код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
№
з/п Назва обладнання Технічні вимоги Кіл-сть
1. Комплект мультимедійного обладнання До складу одного комплекту входить:
Інтерактивна панель (зазначити виробника та модель)
діагональ: не менше 65"
роздільна здатність екрану: не менше 3840 × 2160 пікселів (4K)
Кількість одночасних дотиків: не менше 40
загартоване, антиблікове скло
ресурс роботи матриці або термін служби світлодіодів: не менше 50 000 годин
вбудована акустична система: динаміки не менше 2 х 20W
операційна система: Android
версія операційної системи: не нижче 14
оперативна пам’ять не менше 8 Гб;
накопичувач не менше 64 Гб.
комп’ютерний модуль:
— не менше ніж 16 ГБ оперативної пам’яті;
— накопичувач не менше ніж 512 ГБ
— Windows 11
інтерфейси: USB, HDMI, RJ-45, Wi-Fi, Bluetooth
гарантія на інтерактивну панель не менше 36 місяців.
Програмне забезпечення (вказати назву та виробника):
До складу комплекту повинно входити спеціалізоване програмне забезпечення, яке повинно бути комплексом навчального призначення для створення, редагування, перегляду та демонстрації інтерактивного навчального контенту з використанням тривимірних (3D) моделей, сцен або симуляцій, призначеним для застосування у закладах загальної середньої освіти.
Програмне забезпечення повинно постачатися у вигляді програмного клієнта, яке встановлюється безпосередньо на інтерактивну панель, та функціонує, як самостійне програмне рішення.
Після встановлення програмного забезпечення та завантаження навчального контенту на локальний пристрій користувача основні функції системи повинні бути доступні без необхідності постійного підключення до мережі Інтернет. Використання мережі Інтернет допускається лише для первинного завантаження програмного забезпечення, отримання оновлень або завантаження додаткового навчального контенту.
Система повинна забезпечувати можливість попереднього завантаження або локального кешування навчального контенту на пристрої користувача для подальшого використання у режимі офлайн.
Програмне забезпечення повинно бути сумісним з операційними системами не старіше Windows 11 та/або Android 12 або новіше.
Допускається підтримка інших операційних систем.
Строк дії ліцензії (підписки) повинен становити не менше 1 рік.
Активація програмного забезпечення повинна здійснюватися безпосередньо на інтерактивній панелі, на якій встановлено програмне забезпечення, без необхідності використання сторонніх пристроїв, додаткових апаратних ключів або зовнішніх носіїв інформації. Процес активації повинен забезпечувати можливість виконання активації без використання додаткових мобільних пристроїв або сторонніх програмних застосунків.
Система повинна містити вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості не менше 800 одиниць.
Навчальний 3D-контент повинен охоплювати щонайменше такі навчальні дисципліни:
- географія;
- хімія;
- фізика;
- біологія.
Навчальний 3D-контент повинен мати можливість розширення іншими навчальними дисциплінами відповідно до навчальних програм закладів освіти.
3D-моделі та/або сцени повинні забезпечувати можливість:
- обертання у тривимірному просторі;
- масштабування;
- взаємодії з елементами моделі;
- демонстрації структури або внутрішньої будови об’єктів під час дослідницьких занять або навчальних демонстрацій.
Програмне забезпечення повинно підтримувати роботу з інтерактивними панелями та сенсорними екранами і забезпечувати можливість керування моделями за допомогою сенсорних жестів, включаючи переміщення, обертання та масштабування.
Інтерфейс програмного забезпечення та навчальний контент повинні бути доступні українською мовою. Допускається наявність англомовної версії.
Програмне забезпечення повинно містити інструменти для створення та демонстрації навчальних матеріалів, що забезпечують інтеграцію 3D-контенту у власні уроки або презентаційні матеріали, а також створення тестових або інтерактивних навчальних завдань.
Система повинна містити структуровану бібліотеку навчального контенту з можливістю пошуку та сортування моделей або сцен за тематикою чи навчальними дисциплінами.
Програмне забезпечення повинно мати механізм оновлення програмного забезпечення та контроль строку дії ліцензії.
Для підтвердження відповідності технічним вимогам, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення;
- посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії не менше 14 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи.
Додаткове оснащення:
Мобільний стенд 9
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 тендерної документації Замовником вказано «Технічні вимоги до предмета закупівлі», а не вимоги про функціональні можливості системи.
Тендерна документація не містить визначення поняття «функціональні можливості системи».
На виконання вимог тендерної документації в складі тендерної пропозиції Скаржника надано:
- Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника в якій вказано інформацію:
«Система містить вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості понад 1000 одиниць. Навчальний 3D-контент охоплює щонайменше такі навчальні дисципліни - географія; - хімія; - фізика; - біологія. Навчальний 3D-контент має можливість розширення іншими навчальними дисциплінами відповідно до навчальних програм закладів освіти.
- посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/
- Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er ).
- Лист від виробника програмного забезпечення ТОВ «ЕДДІ УКРАЇНА», що підтверджує відповідність програмного забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY») вимогам Замовника.
- Довідка із посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/; Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er ).
- Заповнений та погоджений Додаток 2 до тендерної документації, що містить: посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/; Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er )
- Авторизаційний лист від виробника програмного забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY») ТОВ «ЕДДІ УКРАЇНА».
Додатково Скаржник зауважує, що за посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/ наявне підтвердження відповідності вимогам Замовника, в тому числі: «Система містить вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості понад 1000 одиниць. Навчальний 3D-контент охоплює щонайменше такі навчальні дисципліни - географія; - хімія; - фізика; - біологія. Навчальний 3D-контент має можливість розширення іншими навчальними дисциплінами відповідно до навчальних програм закладів освіти».
Крім того, за посиланням на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, можливо перевірити функціональні можливості системи https://classroom.eddy.school/login логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er .
Зокрема, програмне забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY») містить 3D-сцени:
Скаржник наголошує, що ним виконано вимоги тендерної документації та надано посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії не менше 14 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи.
Отже, Скаржником виконано вимоги тендерної документації, оскільки програмне забезпечення відповідає вимогам тендерної документації.
ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" виконало вимоги тендерної документації, а їх тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовником було безпідставно та незаконно відхилено тендерну пропозицію ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА", тим самим Замовник порушив суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника. В такому разі, Замовник має скасувати своє рішення щодо відхилення ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА".
З врахуванням зазначеного, Замовником було неправомірно винесено рішення в частині відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Такими діями, Замовник порушив суб’єктивні права та законні інтереси ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА", в тому числі недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
- запобігання корупційним діям і зловживанням
Керуючись ст.18 Закону, з урахуванням Особливостей та відповідно до п.56 таких:
- скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації;
- скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися протягом чотирьох днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але не пізніше ніж за три дні до встановленого на момент прийняття такого рішення, дії чи бездіяльності замовника кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Ч. 18 ст.18 Закону встановлено, що за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченою цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати своє рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі тi, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі.
На підставі вищевикладеного, керуючись Законом та враховуючи Особливості,
«Відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації «Технічні вимоги» «Система повинна містити вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості не менше 800 одиниць. » При запуску функції перегляду 3D-сцен у програмному забезпеченні «Eddy.Classroom» система здійснює лише завантаження окремої 3D-моделі (як зазначено на екрані). Таким чином, запропоноване програмне забезпечення фактично не містить 3D-сцен».
Скаржник не погоджується із зазначеним Замовником у протоколі № 52 від 12.06.2026 року в частині невідповідності тендерної Скаржника та вважаєте таке рішення необґрунтованим та таким, що суперечить чинному законодавству України, тендерній документації.
В п. 4 Додатку 1 тендерної документації вказано перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі:
2. Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника.
Крім того, в Додатку 2 тендерної документації встановлено:
Технічні вимоги до предмета закупівлі
Комплект мультимедійного обладнання
код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
№
з/п Назва обладнання Технічні вимоги Кіл-сть
1. Комплект мультимедійного обладнання До складу одного комплекту входить:
Інтерактивна панель (зазначити виробника та модель)
діагональ: не менше 65"
роздільна здатність екрану: не менше 3840 × 2160 пікселів (4K)
Кількість одночасних дотиків: не менше 40
загартоване, антиблікове скло
ресурс роботи матриці або термін служби світлодіодів: не менше 50 000 годин
вбудована акустична система: динаміки не менше 2 х 20W
операційна система: Android
версія операційної системи: не нижче 14
оперативна пам’ять не менше 8 Гб;
накопичувач не менше 64 Гб.
комп’ютерний модуль:
— не менше ніж 16 ГБ оперативної пам’яті;
— накопичувач не менше ніж 512 ГБ
— Windows 11
інтерфейси: USB, HDMI, RJ-45, Wi-Fi, Bluetooth
гарантія на інтерактивну панель не менше 36 місяців.
Програмне забезпечення (вказати назву та виробника):
До складу комплекту повинно входити спеціалізоване програмне забезпечення, яке повинно бути комплексом навчального призначення для створення, редагування, перегляду та демонстрації інтерактивного навчального контенту з використанням тривимірних (3D) моделей, сцен або симуляцій, призначеним для застосування у закладах загальної середньої освіти.
Програмне забезпечення повинно постачатися у вигляді програмного клієнта, яке встановлюється безпосередньо на інтерактивну панель, та функціонує, як самостійне програмне рішення.
Після встановлення програмного забезпечення та завантаження навчального контенту на локальний пристрій користувача основні функції системи повинні бути доступні без необхідності постійного підключення до мережі Інтернет. Використання мережі Інтернет допускається лише для первинного завантаження програмного забезпечення, отримання оновлень або завантаження додаткового навчального контенту.
Система повинна забезпечувати можливість попереднього завантаження або локального кешування навчального контенту на пристрої користувача для подальшого використання у режимі офлайн.
Програмне забезпечення повинно бути сумісним з операційними системами не старіше Windows 11 та/або Android 12 або новіше.
Допускається підтримка інших операційних систем.
Строк дії ліцензії (підписки) повинен становити не менше 1 рік.
Активація програмного забезпечення повинна здійснюватися безпосередньо на інтерактивній панелі, на якій встановлено програмне забезпечення, без необхідності використання сторонніх пристроїв, додаткових апаратних ключів або зовнішніх носіїв інформації. Процес активації повинен забезпечувати можливість виконання активації без використання додаткових мобільних пристроїв або сторонніх програмних застосунків.
Система повинна містити вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості не менше 800 одиниць.
Навчальний 3D-контент повинен охоплювати щонайменше такі навчальні дисципліни:
- географія;
- хімія;
- фізика;
- біологія.
Навчальний 3D-контент повинен мати можливість розширення іншими навчальними дисциплінами відповідно до навчальних програм закладів освіти.
3D-моделі та/або сцени повинні забезпечувати можливість:
- обертання у тривимірному просторі;
- масштабування;
- взаємодії з елементами моделі;
- демонстрації структури або внутрішньої будови об’єктів під час дослідницьких занять або навчальних демонстрацій.
Програмне забезпечення повинно підтримувати роботу з інтерактивними панелями та сенсорними екранами і забезпечувати можливість керування моделями за допомогою сенсорних жестів, включаючи переміщення, обертання та масштабування.
Інтерфейс програмного забезпечення та навчальний контент повинні бути доступні українською мовою. Допускається наявність англомовної версії.
Програмне забезпечення повинно містити інструменти для створення та демонстрації навчальних матеріалів, що забезпечують інтеграцію 3D-контенту у власні уроки або презентаційні матеріали, а також створення тестових або інтерактивних навчальних завдань.
Система повинна містити структуровану бібліотеку навчального контенту з можливістю пошуку та сортування моделей або сцен за тематикою чи навчальними дисциплінами.
Програмне забезпечення повинно мати механізм оновлення програмного забезпечення та контроль строку дії ліцензії.
Для підтвердження відповідності технічним вимогам, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати:
- посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення;
- посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії не менше 14 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи.
Додаткове оснащення:
Мобільний стенд 9
Скаржник зауважує, що в Додатку 2 тендерної документації Замовником вказано «Технічні вимоги до предмета закупівлі», а не вимоги про функціональні можливості системи.
Тендерна документація не містить визначення поняття «функціональні можливості системи».
На виконання вимог тендерної документації в складі тендерної пропозиції Скаржника надано:
- Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника в якій вказано інформацію:
«Система містить вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості понад 1000 одиниць. Навчальний 3D-контент охоплює щонайменше такі навчальні дисципліни - географія; - хімія; - фізика; - біологія. Навчальний 3D-контент має можливість розширення іншими навчальними дисциплінами відповідно до навчальних програм закладів освіти.
- посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/
- Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er ).
- Лист від виробника програмного забезпечення ТОВ «ЕДДІ УКРАЇНА», що підтверджує відповідність програмного забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY») вимогам Замовника.
- Довідка із посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/; Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er ).
- Заповнений та погоджений Додаток 2 до тендерної документації, що містить: посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/; Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er )
- Авторизаційний лист від виробника програмного забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY») ТОВ «ЕДДІ УКРАЇНА».
Додатково Скаржник зауважує, що за посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/ наявне підтвердження відповідності вимогам Замовника, в тому числі: «Система містить вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості понад 1000 одиниць. Навчальний 3D-контент охоплює щонайменше такі навчальні дисципліни - географія; - хімія; - фізика; - біологія. Навчальний 3D-контент має можливість розширення іншими навчальними дисциплінами відповідно до навчальних програм закладів освіти».
Крім того, за посиланням на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, можливо перевірити функціональні можливості системи https://classroom.eddy.school/login логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er .
Зокрема, програмне забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY») містить 3D-сцени:
Скаржник наголошує, що ним виконано вимоги тендерної документації та надано посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії не менше 14 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи.
Отже, Скаржником виконано вимоги тендерної документації, оскільки програмне забезпечення відповідає вимогам тендерної документації.
ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" виконало вимоги тендерної документації, а їх тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовником було безпідставно та незаконно відхилено тендерну пропозицію ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА", тим самим Замовник порушив суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника. В такому разі, Замовник має скасувати своє рішення щодо відхилення ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА".
З врахуванням зазначеного, Замовником було неправомірно винесено рішення в частині відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Такими діями, Замовник порушив суб’єктивні права та законні інтереси ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА", в тому числі недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
- запобігання корупційним діям і зловживанням
Керуючись ст.18 Закону, з урахуванням Особливостей та відповідно до п.56 таких:
- скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації;
- скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися протягом чотирьох днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але не пізніше ніж за три дні до встановленого на момент прийняття такого рішення, дії чи бездіяльності замовника кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Ч. 18 ст.18 Закону встановлено, що за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про закупівлі, передбаченою цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати своє рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі тi, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі.
На підставі вищевикладеного, керуючись Законом та враховуючи Особливості,
×
-
Назва доказу:
28 довідка із посиланнями.pdf
-
Повʼязаний документ:
28 довідка із посиланнями.pdf
-
-
Назва доказу:
27 лист від виробника ПЗ про підтверджує відповідність вимогам ЗАмовника.pdf
-
Повʼязаний документ:
27 лист від виробника ПЗ про підтверджує відповідність вимогам ЗАмовника.pdf
-
-
Назва доказу:
26 лист від виробника ПЗ.pdf
-
Повʼязаний документ:
26 лист від виробника ПЗ.pdf
-
-
Назва доказу:
25 порівняльна таблиця.pdf
-
Повʼязаний документ:
25 порівняльна таблиця.pdf
-
-
Назва доказу:
25 порівняльна таблиця.pdf
-
Повʼязаний документ:
25 порівняльна таблиця.pdf
-
-
Назва доказу:
24 технічні.pdf
-
Повʼязаний документ:
24 технічні.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення процедури закупівлі за номером в ЦБД № UA-2026-05-27-004238-a щодо закупівлі товару – Комплект мультимедійного обладнання (код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) в частині визнання тендерної пропозиції ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визнання тендерної пропозиції ТОВ "ТЕХНО ГАЛАКТИКА" такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації, про що винести відповідне рішення.
Запити Органу оскарження
Номер:
d2cc84e7e5374131ba2b7ff241f16438
Тема запиту:
Доповнення по скарзі
Текст запиту:
Доповнення до скарги
23 червня 2026 року Замовником – Відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету Козельщинської селищної ради було надано пояснення по суті скарги.
Скаржник уважно ознайомився із наданими Замовником поясненнями, але категорично не згодний із доводами Замовника.
Скаржник надає додаткові доповнення до своєї скарги.
По-перше,
04.06.2026 р. перед завантаженням тендерної пропозиції Скаржник перевірив функціональні можливості системи перейшовши за посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення.
Станом на дату подання тендерної пропозиції (04.06.2026 р.) програмне забезпечення працювало і містило можливість перевірки функціональних можливостей, а також відповідало вимогам Замовника.
До цього доповнення по суті скарги додається зведений файл із скрінів програмного забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY»), що датовані 04.06.2026 року, які підтверджують відповідність вимогам Замовника, а тому засвідчують можливість перевірки функціональних можливостей системи.
Отже, надані Замовником скріни до пояснення свідчать лише про те, що у Замовника відсутні спеціальні технічні навички у перевірці функціональних можливостей системи запропонованого Скаржником програмного забезпечення.
У зв’язку з відсутністю спеціальних технічних навичок у перевірці функціональних можливостей системи, Замовник міг би скористатись своїм правом та звернутись до виробника програмного забезпечення згідно п. 42 Особливостей для підтвердження інформації наданої Скаржником та надати запит на виробника ПЗ стосовно проведення додаткового навчання на предмет перевірки функціональних можливостей системи. Так як, п. 42 Особливостей встановлено, що Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
На противагу цьому, Замовник не скористався своїми правом згідно п. 42 Особливостей, що призвело до незаконного відхилення тендерної пропозиції Скаржника. Так як, Скаржник виконав вимоги тендерної документації та надав всі необхідні документи в складі тендерної пропозиції, а запропонований товар відповідає вимогам тендерної документації.
Такі дії Замовника можуть свідчити тільки про те, що Замовник порушує основні принципи закупівель, в тому числі на справедливий розгляд тендерних пропозицій.
По-друге,
Скаржник виконав вимоги тендерної документації та надав всі необхідні документи в складі тендерної пропозиції, а запропонований товар відповідає вимогам тендерної документації.
Замовник мав змогу перевірити функціональні можливості системи, оскільки Скаржник надав всі необхідні посилання згідно умов тендерної документації.
Проте, виявилось, що Замовник не має відповідних спеціальних технічних навичок, щоб вірно перейти за посиланням на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів та перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er ).
На виконання вимог тендерної документації в складі тендерної пропозиції Скаржника надано:
- Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника в якій вказано інформацію:
«Система містить вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості понад 1000 одиниць. Навчальний 3D-контент охоплює щонайменше такі навчальні дисципліни - географія; - хімія; - фізика; - біологія. Навчальний 3D-контент має можливість розширення іншими навчальними дисциплінами відповідно до навчальних програм закладів освіти.
посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/
Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er ).
- Лист від виробника програмного забезпечення ТОВ «ЕДДІ УКРАЇНА», що підтверджує відповідність програмного забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY») вимогам Замовника.
- Довідка із посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/; Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er ).
- Заповнений та погоджений Додаток 2 до тендерної документації, що містить: посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/; Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom .eddy .school /login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er )
- Авторизаційний лист від виробника програмного забезпечення Eddy. Classroom (Спеціалізоване програмне забезпечення «Програмний продукт «Освітня інформаційно-комунікаційна система (LMS) «EDDY») ТОВ «ЕДДІ УКРАЇНА».
Додатково Скаржник зауважує, що за посилання на офіційний веб сайт виробника програмного забезпечення https://eddy.org.ua/classroom/ наявне підтвердження відповідності вимогам Замовника, в тому числі: «Система містить вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості понад 1000 одиниць. Навчальний 3D-контент охоплює щонайменше такі навчальні дисципліни - географія; - хімія; - фізика; - біологія. Навчальний 3D-контент має можливість розширення іншими навчальними дисциплінами відповідно до навчальних програм закладів освіти».
Крім того, за посиланням на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, можливо перевірити функціональні можливості системи https://classroom.eddy.school/login логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er
По-третє,
Скаржник зауважує, що його пропозиція є найбільш економічно вигідна та суттєво відрізняється від очікуваної вартості. Зауважуємо, що економія складає 340 166,00 гривень з ПДВ.
За ці зекономлені кошти Замовник зможе через закупівлю придбати необхідний товар для закладів освіти. Проте, чомусь Замовник націлений на відхилення тендерної пропозиції Скаржника без законних на те підстав.
Крім того, наявна і суттєва різниця між ціновою пропозицією Скаржника і наступними тендерними пропозиціями інших Учасників.
Виникає питання, чому Замовник не налаштований на економію бюджетних коштів, а навпаки незаконно відхиляє найбільш економічно вигідну пропозицію Скаржника із суттєвою економією коштів.
Враховуючи вище зазначене, Скаржник вважає, що його скарга має бути задоволена в повному обсязі.
Дата опублікування:
26.06.2026 11:02
Номер:
0f645295455246618dbaffafcddac018
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНО ГАЛАКТИКА"
Текст запиту:
27 травня 2026 року Замовником – Відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету Козельщинської селищної ради було прийнято рішення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі товару – Комплект мультимедійного обладнання (код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) та опубліковано тендерну документацію на закупівлю товару – Комплект мультимедійного обладнання (код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання).
Відповідно до протоколу № 52 від 12.06.2026 року та форми протоколу розкриття тендерних пропозицій від 12.06.2026 року Замовник розглянув тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» (далі - Скаржник) та відхилив її як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей
Скаржником 17.06.2026 року подано скаргу UA-2026-05-27-004238-a.a1 щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі. Рішенням № №7435-р/пк-пз від 19.06.2026 року скаргу прийнято до розгляду. Розгляд скарги відбудеться 29.06.2026 року.
Вказаним рішенням постановлено Замовнику надати пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
Розглянувши тендерну пропозицію Скаржника встановлено, що тендерна пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та підлягає відхиленню з наступних підстав.
1. Відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації «Технічні вимоги» «Система повинна містити вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості не менше 800 одиниць. Навчальний 3D-контент повинен охоплювати щонайменше такі навчальні дисципліни: - географія; - хімія; - фізика; - біологія.»
Скаржником у своїй тендерній пропозиції було надано «Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom.eddy.school/login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er )». За результатами перевірки відповідності пропонованого програмного забезпечення технічним вимогам Замовника, проведеної в межах строку розгляду пропозиції, встановлено, що бібліотека програмного забезпечення «Eddy.Classroom» не містить жодної 3D-сцени з жодної з обов'язково визначених тендерною документацією навчальних дисциплін: ані з географії, ані з хімії, ані з фізики, ані з біології. Відсутність 3D-сцен з усіх зазначених предметів унеможливлює виконання вимоги тендерної документації щодо охоплення обов'язкового переліку навчальних дисциплін та забезпечення кількісного показника бібліотеки не менше 800 одиниць повноцінного інтерактивного 3D-контенту (з урахуванням 3D-сцен).
На підтвердження цього факту Замовник додає знімки екрану програмного забезпечення, зроблені під час перевірки демонстраційної або пробної версії з відображенням системної дати та часу (в межах строку розгляду пропозиції) (Додаток 1, Додаток 2, Додаток 3, Додаток 4). Зазначені знімки фіксують фактичний стан контенту бібліотеки на момент проведення розгляду тендерної пропозиції та є беззаперечним документальним підтвердженням вказаної невідповідності.
Замовник звертає увагу на принципово важливу обставину: усі докази, подані Скаржником на підтвердження відповідності програмного забезпечення технічним вимогам, були сформовані після розміщення тендерної пропозиції та після прийняття Замовником рішення про її відхилення.
А саме, знімки екрана, надані Скаржником, а також відповідний контент — 3D-сцени з географії, хімії, фізики та біології — були додані до функціоналу програмного забезпечення вже після відхилення пропозиції Скаржника, тобто є наступним доопрацюванням предмету закупівлі, а не його станом та функціоналом на момент подання тендерної пропозиції та її розгляду.
Таким чином, Скаржник фактично підтверджує, що на момент кваліфікації програмне забезпечення не відповідає технічним вимогам, а наведені докази Скаржника відображають стан продукту після його доопрацювання, проведення дій щодо зміни предмету закупівлі.
Скаржник посилається на лист виробника, авторизаційний лист ТОВ «ЕДДІ УКРАЇНА» та інформацію на сайті https://eddy.org.ua/classroom/ , в якому підтверджується відповідність програмного забезпечення вимогам Замовника. Замовник вважає, що зазначені матеріали не можуть бути підставою для скасування рішення про відхилення, оскільки:
— інформація на сайті виробника є рекламно-маркетинговою та не має технічного підтвердження фактичного наповнення конкретної версії програмного забезпечення, що функціонувала під час подання та розгляду тендерної пропозиції;
— тендерна документація передбачала підтвердження відповідності за наданим посилання на демонстраційну або пробну версію для її користувачів — саме таку перевірку провів Замовник, а результат невідповідності зафіксовано документально з відображенням дати і часу в межах строку розгляду пропозиції.
Зважаючи на фактичне наповнення пропонованого Скаржником програмного забезпечення на момент подання пропозиції та проведення розгляду та оцінки, а саме відсутність 3D-сцен з відповідних дисциплін випливає, що наданні Скаржником листи, документи, довідки вводять Замовника та Комісію в оману щодо реальних технічних характеристик предмету закупівлі на момент подання та розгляду тендерної пропозиції. А Скаржник фальсифікує докази для того, щоб змусити Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції та порушити основні принципи Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до законодавства України у сфері публічних закупівель тендерна пропозиція учасника повинна відповідати вимогам тендерної документації на момент її подання та здійснення оцінки та розгляду. Відповідно до п. 43 Особливостей Учасник не може усувати невідповідності, виправлення яких призводить до зміни предмета закупівлі. В даному випадку Скаржник змінив предмет закупівлі після проведення оцінки, розгляду та відхилення його тендерної пропозиції, що категорично заборонено.
Допущення протилежного підходу означало б, що будь-який учасник може подати тендерну пропозицію з невідповідним товаром, отримати відхилення, допрацювати товар та оскаржити рішення — що що суперечить засадам на принципам публічних закупівель.
Відхилення тендерної пропозиції Скаржника здійснено не на підставі формальних або документальних ознак, а за результатами фактичної перевірки демонстраційної або пробної версії програмного забезпечення «Eddy.Classroom», проведеної Замовником особисто за посиланням https://classroom.eddy.school/login з використанням облікових даних, наданих самим Скаржником в складі тендерної пропозиції
2. Відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації «Технічні вимоги» «Система повинна містити вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості не менше 800 одиниць.»
За результатами перевірки, проведеної в межах строку розгляду пропозиції, Замовником встановлено, що програмне забезпечення «Eddy.Classroom» не містить 3D-сцен. При запуску функції перегляду 3D-сцен у програмному забезпеченні «Eddy.Classroom» система здійснює лише завантаження окремої 3D-моделі (знімок екрана Додаток 5, Додаток 6) Таким чином, запропоноване програмне забезпечення фактично не містить 3D-сцен. Зазначені знімки фіксують фактичний стан контенту бібліотеки на момент проведення розгляду тендерної пропозиції та є беззаперечним документальним підтвердженням вказаної невідповідності.
Крім того, знімки екрана, надані Скаржником, а також відповідний контент — 3D-сцени, були додані до програмного забезпечення вже після відхилення пропозиції Скаржника, тобто є наступним допрацюванням предмету закупівлі, а не його станом та функціоналом на момент подання тендерної пропозиції та її розгляду.
Таким чином, Скаржник фактично підтверджує, що на момент кваліфікації програмне забезпечення не відповідало технічним вимогам, а наведені докази Скаржника відображають стан продукту після його доопрацювання, проведення дій щодо зміни предмету закупівлі.
Скаржник посилається на лист виробника, авторизаційний лист ТОВ «ЕДДІ УКРАЇНА» та інформацію на сайті https://eddy.org.ua/classroom/ , в якому підтверджується відповідність програмного забезпечення вимогам Замовника. Замовник вважає, що зазначені матеріали не можуть бути підставою для скасування рішення про відхилення, оскільки:
— інформація на сайті виробника є рекламно-маркетинговою та не має технічного підтвердження фактичного наповнення конкретної версії програмного забезпечення, що функціонувала під час подання та розгляду тендерної пропозиції;
— тендерна документація передбачала підтвердження відповідності за наданим посилання на демонстраційну або пробну версію для її користувачів — саме таку перевірку провів Замовник, а результат невідповідності зафіксовано документально з відображенням дати і часу в межах строку розгляду пропозиції.
Зважаючи на фактичне наповнення пропонованого Скаржником програмного забезпечення на момент подання пропозиції та проведення розгляду та оцінки, а саме відсутність 3D-сцен випливає, що наданні Скаржником листи, документи, довідки вводять Замовника та Комісію в оману щодо реальних технічних характеристик предмету закупівлі на момент подання та розгляду тендерної пропозиції. А Скаржник фальсифікує докази для того, щоб змусити Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції та порушити основні принципи Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до законодавства України у сфері публічних закупівель тендерна пропозиція учасника повинна відповідати вимогам тендерної документації на момент її подання та здійснення оцінки та розгляду. Відповідно до п. 43 Особливостей Учасник не може усувати невідповідності, виправлення яких призводить до зміни предмета закупівлі. В даному випадку Скаржник змінив предмет закупівлі після проведення оцінки, розгляду та відхилення його тендерної пропозиції, що категорично заборонено.
Допущення протилежного підходу позначало б, що будь-який учасник може подати тендерну пропозицію з невідповідним товаром, отримати відхилення, допрацювати товар та оскаржити рішення — що суперечить засадам на принципам публічних закупівель.
Відхилення тендерної пропозиції Скаржника здійснено не на підставі формальних або документальних ознак, а за результатами перевірки демонстраційної або пробної версії програмного забезпечення «Eddy.Classroom», проведеної Замовником за посиланням https://classroom.eddy.school/login з використанням облікових даних, наданих самим Скаржником в складі тендерної пропозиції
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
Враховуючи вищевикладене Замовник вважає своє рішення правомірним та обгрунтованим, а тендерна пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей закупівлі Комплекту мультимедійного обладнання код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, ідентифікатор закупівлі - UA-2026-05-27-004238-a та підлягає відхиленню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178-
П Р О С И М О:
1. Прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНО ГАЛАКТИКА"№ UA-2026-05-27-004238-a.a1 від 17.06.2026 року в повному обсязі.
Додатки:
1. Знімок екрану підтвердження відсутності 3D-сцен з біології станом на 11.06.2026
2. Знімок екрану підтвердження відсутності 3D-сцен з географії станом на 11.06.2026
3. Знімок екрану підтвердження відсутності 3D-сцен з фізики станом на 11.06.2026
4. Знімок екрану підтвердження відсутності 3D-сцен з хімії станом на 11.06.2026
5. Знімок екрану підтвердження відсутності 3D-сцен станом на 11.06.2026
6. Знімок екрану підтвердження відсутності 3D-сцен станом на 11.06.2026
7. Додаток 2 Тендерної документації.
Дата опублікування:
23.06.2026 11:57
Номер:
91a8dac4fef2491f95f91915814ab44f
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНО ГАЛАКТИКА"
Текст запиту:
27 травня 2026 року Замовником – Відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету Козельщинської селищної ради було прийнято рішення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі товару – Комплект мультимедійного обладнання (код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) та опубліковано тендерну документацію на закупівлю товару – Комплект мультимедійного обладнання (код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання).
Відповідно до протоколу № 52 від 12.06.2026 року та форми протоколу розкриття тендерних пропозицій від 12.06.2026 року Замовник розглянув тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНО ГАЛАКТИКА» (далі - Скаржник) та відхилив її як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/ або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей
Скаржником 17.06.2026 року подано скаргу UA-2026-05-27-004238-a.a1 щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі. Рішенням № №7435-р/пк-пз від 19.06.2026 року скаргу прийнято до розгляду. Розгляд скарги відбудеться 29.06.2026 року.
Вказаним рішенням постановлено Замовнику надати пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу.
Розглянувши тендерну пропозицію Скаржника встановлено, що тендерна пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та підлягає відхиленню з наступних підстав.
1. Відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації «Технічні вимоги» «Система повинна містити вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості не менше 800 одиниць. Навчальний 3D-контент повинен охоплювати щонайменше такі навчальні дисципліни: - географія; - хімія; - фізика; - біологія.»
Скаржником у своїй тендерній пропозиції було надано «Посилання на демонстраційну або пробну версію програмного забезпечення, строком дії 30 календарних днів, що дозволяє перевірити функціональні можливості системи https://classroom.eddy.school/login (логін: demo@teacher.eddyclassroom.com пароль: n8U8ZgRWI7Er )». За результатами перевірки відповідності пропонованого програмного забезпечення технічним вимогам Замовника, проведеної в межах строку розгляду пропозиції, встановлено, що бібліотека програмного забезпечення «Eddy.Classroom» не містить жодної 3D-сцени з жодної з обов'язково визначених тендерною документацією навчальних дисциплін: ані з географії, ані з хімії, ані з фізики, ані з біології. Відсутність 3D-сцен з усіх зазначених предметів унеможливлює виконання вимоги тендерної документації щодо охоплення обов'язкового переліку навчальних дисциплін та забезпечення кількісного показника бібліотеки не менше 800 одиниць повноцінного інтерактивного 3D-контенту (з урахуванням 3D-сцен).
На підтвердження цього факту Замовник додає знімки екрану програмного забезпечення, зроблені під час перевірки демонстраційної або пробної версії з відображенням системної дати та часу (в межах строку розгляду пропозиції) (Додаток 1, Додаток 2, Додаток 3, Додаток 4). Зазначені знімки фіксують фактичний стан контенту бібліотеки на момент проведення розгляду тендерної пропозиції та є беззаперечним документальним підтвердженням вказаної невідповідності.
Замовник звертає увагу на принципово важливу обставину: усі докази, подані Скаржником на підтвердження відповідності програмного забезпечення технічним вимогам, були сформовані після розміщення тендерної пропозиції та після прийняття Замовником рішення про її відхилення.
А саме, знімки екрана, надані Скаржником, а також відповідний контент — 3D-сцени з географії, хімії, фізики та біології — були додані до функціоналу програмного забезпечення вже після відхилення пропозиції Скаржника, тобто є наступним доопрацюванням предмету закупівлі, а не його станом та функціоналом на момент подання тендерної пропозиції та її розгляду.
Таким чином, Скаржник фактично підтверджує, що на момент кваліфікації програмне забезпечення не відповідає технічним вимогам, а наведені докази Скаржника відображають стан продукту після його доопрацювання, проведення дій щодо зміни предмету закупівлі.
Скаржник посилається на лист виробника, авторизаційний лист ТОВ «ЕДДІ УКРАЇНА» та інформацію на сайті https://eddy.org.ua/classroom/ , в якому підтверджується відповідність програмного забезпечення вимогам Замовника. Замовник вважає, що зазначені матеріали не можуть бути підставою для скасування рішення про відхилення, оскільки:
— інформація на сайті виробника є рекламно-маркетинговою та не має технічного підтвердження фактичного наповнення конкретної версії програмного забезпечення, що функціонувала під час подання та розгляду тендерної пропозиції;
— тендерна документація передбачала підтвердження відповідності за наданим посилання на демонстраційну або пробну версію для її користувачів — саме таку перевірку провів Замовник, а результат невідповідності зафіксовано документально з відображенням дати і часу в межах строку розгляду пропозиції.
Зважаючи на фактичне наповнення пропонованого Скаржником програмного забезпечення на момент подання пропозиції та проведення розгляду та оцінки, а саме відсутність 3D-сцен з відповідних дисциплін випливає, що наданні Скаржником листи, документи, довідки вводять Замовника та Комісію в оману щодо реальних технічних характеристик предмету закупівлі на момент подання та розгляду тендерної пропозиції. А Скаржник фальсифікує докази для того, щоб змусити Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції та порушити основні принципи Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до законодавства України у сфері публічних закупівель тендерна пропозиція учасника повинна відповідати вимогам тендерної документації на момент її подання та здійснення оцінки та розгляду. Відповідно до п. 43 Особливостей Учасник не може усувати невідповідності, виправлення яких призводить до зміни предмета закупівлі. В даному випадку Скаржник змінив предмет закупівлі після проведення оцінки, розгляду та відхилення його тендерної пропозиції, що категорично заборонено.
Допущення протилежного підходу означало б, що будь-який учасник може подати тендерну пропозицію з невідповідним товаром, отримати відхилення, допрацювати товар та оскаржити рішення — що що суперечить засадам на принципам публічних закупівель.
Відхилення тендерної пропозиції Скаржника здійснено не на підставі формальних або документальних ознак, а за результатами фактичної перевірки демонстраційної або пробної версії програмного забезпечення «Eddy.Classroom», проведеної Замовником особисто за посиланням https://classroom.eddy.school/login з використанням облікових даних, наданих самим Скаржником в складі тендерної пропозиції
2. Відповідно до вимог Додатку 2 тендерної документації «Технічні вимоги» «Система повинна містити вбудовану бібліотеку інтерактивного навчального 3D-контенту освітнього призначення (3D-моделі, 3D-сцени, інтерактивні анімації або симуляції) у кількості не менше 800 одиниць.»
За результатами перевірки, проведеної в межах строку розгляду пропозиції, Замовником встановлено, що програмне забезпечення «Eddy.Classroom» не містить 3D-сцен. При запуску функції перегляду 3D-сцен у програмному забезпеченні «Eddy.Classroom» система здійснює лише завантаження окремої 3D-моделі (знімок екрана Додаток 5, Додаток 6) Таким чином, запропоноване програмне забезпечення фактично не містить 3D-сцен. Зазначені знімки фіксують фактичний стан контенту бібліотеки на момент проведення розгляду тендерної пропозиції та є беззаперечним документальним підтвердженням вказаної невідповідності.
Крім того, знімки екрана, надані Скаржником, а також відповідний контент — 3D-сцени, були додані до програмного забезпечення вже після відхилення пропозиції Скаржника, тобто є наступним допрацюванням предмету закупівлі, а не його станом та функціоналом на момент подання тендерної пропозиції та її розгляду.
Таким чином, Скаржник фактично підтверджує, що на момент кваліфікації програмне забезпечення не відповідало технічним вимогам, а наведені докази Скаржника відображають стан продукту після його доопрацювання, проведення дій щодо зміни предмету закупівлі.
Скаржник посилається на лист виробника, авторизаційний лист ТОВ «ЕДДІ УКРАЇНА» та інформацію на сайті https://eddy.org.ua/classroom/ , в якому підтверджується відповідність програмного забезпечення вимогам Замовника. Замовник вважає, що зазначені матеріали не можуть бути підставою для скасування рішення про відхилення, оскільки:
— інформація на сайті виробника є рекламно-маркетинговою та не має технічного підтвердження фактичного наповнення конкретної версії програмного забезпечення, що функціонувала під час подання та розгляду тендерної пропозиції;
— тендерна документація передбачала підтвердження відповідності за наданим посилання на демонстраційну або пробну версію для її користувачів — саме таку перевірку провів Замовник, а результат невідповідності зафіксовано документально з відображенням дати і часу в межах строку розгляду пропозиції.
Зважаючи на фактичне наповнення пропонованого Скаржником програмного забезпечення на момент подання пропозиції та проведення розгляду та оцінки, а саме відсутність 3D-сцен випливає, що наданні Скаржником листи, документи, довідки вводять Замовника та Комісію в оману щодо реальних технічних характеристик предмету закупівлі на момент подання та розгляду тендерної пропозиції. А Скаржник фальсифікує докази для того, щоб змусити Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції та порушити основні принципи Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до законодавства України у сфері публічних закупівель тендерна пропозиція учасника повинна відповідати вимогам тендерної документації на момент її подання та здійснення оцінки та розгляду. Відповідно до п. 43 Особливостей Учасник не може усувати невідповідності, виправлення яких призводить до зміни предмета закупівлі. В даному випадку Скаржник змінив предмет закупівлі після проведення оцінки, розгляду та відхилення його тендерної пропозиції, що категорично заборонено.
Допущення протилежного підходу позначало б, що будь-який учасник може подати тендерну пропозицію з невідповідним товаром, отримати відхилення, допрацювати товар та оскаржити рішення — що суперечить засадам на принципам публічних закупівель.
Відхилення тендерної пропозиції Скаржника здійснено не на підставі формальних або документальних ознак, а за результатами перевірки демонстраційної або пробної версії програмного забезпечення «Eddy.Classroom», проведеної Замовником за посиланням https://classroom.eddy.school/login з використанням облікових даних, наданих самим Скаржником в складі тендерної пропозиції
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
Враховуючи вищевикладене Замовник вважає своє рішення правомірним та обгрунтованим, а тендерна пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей закупівлі Комплекту мультимедійного обладнання код за ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, ідентифікатор закупівлі - UA-2026-05-27-004238-a та підлягає відхиленню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178-
П Р О С И М О:
1. Прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХНО ГАЛАКТИКА"№ UA-2026-05-27-004238-a.a1 від 17.06.2026 року в повному обсязі.
Додатки:
1. Знімок екрану підтвердження відсутності 3D-сцен з біології станом на 11.06.2026
2. Знімок екрану підтвердження відсутності 3D-сцен з географії станом на 11.06.2026
3. Знімок екрану підтвердження відсутності 3D-сцен з фізики станом на 11.06.2026
4. Знімок екрану підтвердження відсутності 3D-сцен з хімії станом на 11.06.2026
5. Знімок екрану підтвердження відсутності 3D-сцен станом на 11.06.2026
6. Знімок екрану підтвердження відсутності 3D-сцен станом на 11.06.2026
7. Додаток 2 Тендерної документації.
Дата опублікування:
23.06.2026 11:53