-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Лист стільниковий полікарбонатний прозорий та термошайба універсальна полікарбонатна прозора з ущільнювачем
Тендер Prozorro UA-2026-05-22-012424-a
Завершена
1 553 793.80
UAH без ПДВ
Період оскарження:
22.05.2026 18:30 - 28.05.2026 09:00
Вимога
Відхилено
ВИМОГА про скасування Протоколу уповноваженої особи
Номер:
36b041d9741f44c98ab8acc646b28cad
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-22-012424-a.a1
Назва:
ВИМОГА про скасування Протоколу уповноваженої особи
Вимога:
ВИМОГА
про скасування Протоколу уповноваженої особи
№ 10/5868 від 24.06.2026 р.
У зв'язку з виявленими порушеннями вимог Документації щодо проведення закупівлі за процедурою «Спрощена закупівля» (далі — Документація / ТД) при розгляді пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ОСКАР ГРУП» (ЄДРПОУ: 38868777), що призвело до незаконного визначення зазначеного учасника переможцем процедури закупівлі:
Предмет закупівлі: Код ДК 021:2015: 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов'язані з конструкційними матеріалами (Лист стільниковий полікарбонатний прозорий та термошайба універсальна полікарбонатна прозора з ущільнювачем).
Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-22-012424-a, № 32028534 у системі Prozorro.
Оскаржуване рішення: Протокол уповноваженої особи ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод» № 10/5868 від 24.06.2026 р. про визначення переможцем ТОВ «ОСКАР ГРУП» та оприлюднення повідомлення про намір укладання договору.
Звертаємось з цією вимогою на підставі Порядку проведення закупівель товарів, робіт та послуг, затвердженого рішенням акціонера ПрАТ «ЗЕРЗ» № 6/3/26 від 04.03.2026 р., та положень Документації.
Обґрунтування вимоги
Пропозиція ТОВ «ОСКАР ГРУП» підлягала відхиленню з таких підстав:
1. Відсутність будь-яких документів, що підтверджують якість Термошайби універсальної полікарбонатної прозорої з ущільнювачем
Відповідно до таблиці пункту 5 Додатку №5 до Документації, для Термошайби універсальної полікарбонатної прозорої з ущільнювачем (52 мм) встановлено стандарт ISO 9001:2015. Відповідно до пункту 2.1 Додатку №5 учасник зобов'язаний надати зразок документа, що підтверджує якість продукції (паспорт та/або сертифікат якості). Відповідно до пункту 2.2 Додатку №5 — декларацію про відповідність за ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006.
У складі пропозиції ТОВ «ОСКАР ГРУП» відсутній будь-який документ, що стосується Термошайби як окремого виробу: ні паспорт якості, ні сертифікат відповідності, ні декларація відповідності. Наявний у складі пропозиції Сертифікат відповідності органу «УКРЕКСПЕРТИЗА» поширюється виключно на полікарбонатні листи та не підтверджує якість Термошайби.
Окремо зазначаємо, що ISO 9001:2015 — це міжнародний стандарт системи управління якістю виробника, який не встановлює вимог до конкретної продукції. Посилання на цей стандарт у Гарантійному листі учасника не є документом, що підтверджує якість Термошайби. Жодного сертифіката ISO 9001 виробника термошайб у складі пропозиції не надано.
Зазначене є підставою для відхилення пропозиції відповідно до розділу ІІ Додатку №1 до Документації: «пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в спрощеній закупівлі та вимогам до предмета закупівлі».
2. Порівняльна таблиця не підтверджує відповідність Листа стільникового вимозі щодо класу горючості
Відповідно до пункту 4.1 Додатку №5 до Документації, однією з обов'язкових технічних характеристик Листа стільникового полікарбонатного прозорого є клас горючості B1 (B-s1, d0) згідно зі стандартом EN 13501-1:2019. Відповідно до пункту 6 Додатку №5, у разі постачання продукції, яка відрізняється від зазначеної за найменуванням або стандартом, учасник надає порівняльну таблицю з підтвердженням відповідності всім технічним характеристикам Замовника.
У Порівняльній таблиці ТОВ «ОСКАР ГРУП» (вих. № 28/02-Т від 28.05.2026 р.) клас горючості B1 (B-s1, d0) за EN 13501-1:2019 відсутній — не наведений ні в колонці вимог Замовника, ні в колонці пропозиції учасника. Порівняльна таблиця є власним документом учасника, що підтверджує відповідність пропозиції технічним вимогам ТД. Учасник не підтвердив у цьому документі відповідність пропонованого товару обов'язковій вимозі безпеки щодо класу горючості.
Зазначене є підставою для відхилення пропозиції відповідно до розділу ІІ Додатку №1 до Документації.
3. Відсутність письмових згод на обробку персональних даних
Відповідно до розділу ІІІ Додатку №1 до Документації, пропозиція повинна містити письмову згоду на обробку персональних даних посадової особи, яка підписала пропозицію учасника, а також письмову згоду від усіх осіб (окрім службових осіб державних установ, організацій, органів), персональні дані яких розкриваються в документах, файлах та інформації у складі пропозиції учасника, з обов'язковим зазначенням дати, прізвища, імені та по батькові особи та підписом. Зазначена вимога ґрунтується на статтях 6 та 11 Закону України «Про захист персональних даних».
У складі пропозиції ТОВ «ОСКАР ГРУП» відсутній будь-який документ, що містить згоду на обробку персональних даних. Водночас пропозиція розкриває персональні дані таких приватних осіб:
1) Громова Катерина Андріївна — директор / підписант пропозиції (всі документи пропозиції, Витяг МВС (дата народження, місце народження))
2) Ахтоян Ара Новікович — засновник (50% статутного капіталу) та кінцевий бенефіціарний власник (Довідка про власників та бенефіціарів (адреса реєстрації, громадянство))
3) Ахтоян Арман Новікович — засновник (50% статутного капіталу) та кінцевий бенефіціарний власник (Довідка про власників та бенефіціарів (адреса реєстрації, громадянство))
4) Ахтоян Ара Новікович — працівник підприємства (Довідка про кваліфікацію (посада, освіта, досвід роботи))
5) Ахтоян Арман Новікович — працівник підприємства (Довідка про кваліфікацію (посада, освіта, досвід роботи))
6) Варич Світлана Петрівна — працівник підприємства (Довідка про кваліфікацію (посада, освіта, досвід роботи))
7) Василенко Юлія Сергіївна — менеджер із збуту (Довідка про кваліфікацію (посада, освіта, досвід роботи))
8) Гришко Віталій Васильович — вантажник (Довідка про кваліфікацію (посада, освіта, досвід роботи))
9) Денисенко Дар'я Миколаївна — менеджер із збуту (Довідка про кваліфікацію (посада, освіта, досвід роботи))
10) Жарко Наталія Анатоліївна — бухгалтер по заробітній платі (Довідка про кваліфікацію (посада, освіта, досвід роботи))
11) Захарченко Володимир Григорович — менеджер із збуту (Довідка про кваліфікацію (посада, освіта, досвід роботи))
12) Кучер Микола Васильович — комірник (Довідка про кваліфікацію (посада, освіта, досвід роботи))
13) Никитенко Анастасія Вадимівна — менеджер із збуту (Довідка про кваліфікацію (посада, освіта, досвід роботи))
14) Ніцик Олена Олексіївна — менеджер з питань регіонального розвитку (Довідка про кваліфікацію (посада, освіта, досвід роботи))
15) Полив'ян Світлана Олександрівна — головний бухгалтер (Довідка про кваліфікацію (посада, освіта, досвід роботи))
16) Риженко Наталія Володимирівна — логіст (Довідка про кваліфікацію (посада, освіта, досвід роботи))
Таким чином, пропозиція учасника розкриває персональні дані 16 фізичних осіб, жодна з яких не надала письмової згоди на їх обробку у передбаченій Документацією формі (Зразок 2 Додатку №7 до Документації).
Ненадання зазначених документів є підставою для відхилення пропозиції відповідно до розділу І Додатку №1 до Документації («надані не в повному обсязі, надані не за визначеними документацією спрощеної закупівлі формами»), а також є порушенням статей 6 та 11 Закону України «Про захист персональних даних».
Висновок
Наведені вище невідповідності пропозиції ТОВ «ОСКАР ГРУП» вимогам Документації є самостійними та достатніми підставами для її відхилення відповідно до розділу ІІ Додатку №1 до Документації. У зв'язку з тим, що зазначені порушення не були враховані уповноваженою особою при прийнятті рішення, оформленого Протоколом № 10/5868 від 24.06.2026 р., таке рішення прийнято з порушенням вимог Документації.
На підставі викладеного,
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати Протокол уповноваженої особи ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод» № 10/5868 від 24.06.2026 р. про визначення переможцем процедури спрощеної закупівлі № UA-2026-05-22-012424-a ТОВ «ОСКАР ГРУП» (ЄДРПОУ: 38868777).
2. Відхилити пропозицію ТОВ «ОСКАР ГРУП» з підстав, визначених у цій Вимозі.
3. Розглянути пропозицію наступного учасника відповідно до встановленої процедури та вимог Документації.
4. Надати письмову відповідь через електронну систему закупівель у строк, встановлений законодавством
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога ТОВ ОЛАНДІ-signed.pdf 25.06.2026 14:11
Дата подачі:
25.06.2026 14:11
Вирішення:
Доброго дня! Ваше звернення, розглянуто і повідомляємо:
1. Після завершення торгів по процедурі закупівлі Код ДК 021:2015: 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов'язані з конструкційними матеріалами (Лист стільниковий полікарбонатний прозорий та термошайба універсальна полікарбонатна прозора з ущільнювачем). Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-22-012424-a, № 32028534 учасник торгів, ТОВ «ОСКАР ГРУП», самостійно звернувся до Замовника листом від 05.06.2026р. №28/24-Т з проханням долучити документи вказані в додатку до листа, які у зв’язку із технічними причинами не були дозавантажені на портал Прозорро, до розгляду по процедурі, в тому числі: сертифікат системи управління якістю ТОВ «Юджин ЛТД» ISO 9001:2015, зразок документу, що підтверджує якість продукції - паспорт якості № 7/590 від 30.04.2026р. та Листи згоди що до персональних даних по всіх заявлених співробітникам ТОВ «ОСКАР ГРУП».
2. В пункті 4.1. додатку 5 до Документації дійсно однією з обов'язкових технічних характеристик Листа стільникового полікарбонатного прозорого є клас горючості B1 (B-s1, d0) за EN 13501-1:2019, але відповідно до пункту 6 Додатку №5 в порівняльній таблиці технічних та якісних характеристик Замовник не вимагав порівняння класу горючості. Відповідність класу горючості B1 (B-s1, d0) за EN 13501-1:2019 підтверджується Технічним паспортом на полікарбонат стільниковий OSCAR STADARD.
Тому висновок щодо відповідності документів пропозиції ТОВ «ОСКАР ГРУП» додатків 1 та 5 документації до процедури закупівлі Код ДК 021:2015: 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов'язані з конструкційними матеріалами (Лист стільниковий полікарбонатний прозорий та термошайба універсальна полікарбонатна прозора з ущільнювачем). Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-22-012424-a, № 32028534 у системі Prozorro. залишається без змін, а Ваша Вимога залишається без задовільнення.
Статус вимоги:
Відхилено