-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Встановлення системи пожежогасіння, пожежної сигналізації в будівлі котлотурбінного цеху і адміністративному корпусі
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 20 днів назад
6 362 563.33
UAH без ПДВ
Період оскарження:
22.05.2026 15:28 - 10.06.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога про надання додаткової аргументації відхилення тендерної пропозиції відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
d7c1fd97d3be4b1db364ef5e1df8cd8b
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-22-010393-a.a1
Назва:
Вимога про надання додаткової аргументації відхилення тендерної пропозиції відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»
Вимога:
Детальніше у файлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 22.06.2026 15:38
Дата подачі:
22.06.2026 15:38
Вирішення:
Шановний учаснику! Замовником розглянуто Вашу вимогу щодо надання додаткової аргументації стосовно відхилення тендерної пропозиції та ненадання 24 годин на усунення невідповідностей. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Щодо застосування механізму 24 годин.
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 (зі змінами), механізм усунення невідповідностей застосовується виключно у випадках, коли такі невідповідності можуть бути усунуті без зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі або інших істотних характеристик запропонованого учасником товару.
Разом з тим, невідповідності у Вашій пропозиції стосуються безпосередньо предмета закупівлі (товару, який буде поставлятися в межах виконання робіт), а саме:
- кабелі, зазначені у довідці про локалізацію, відсутні у кошторисній документації;
- кабелі, передбачені кошторисом, не підтверджені довідкою про ступінь локалізації;
- у складі тендерної пропозиції відсутній сертифікат відповідності системи управління якістю виробника (ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018), подання якого прямо передбачено пунктом 13.1.2 частини 13 Додатку 2 до тендерної документації.
Таким чином, встановлені невідповідності не обмежуються формальною помилкою у довідці про локалізацію, а свідчать про відсутність документального підтвердження того, що саме запропонований Учасником товар відповідає вимогам тендерної документації.
Повідомляємо, що механізм усунення невідповідностей не може застосовуватися у випадках, коли їх усунення фактично призводить до підтвердження відповідності іншого товару або до подання документів, які повинні були підтверджувати відповідність саме запропонованого товару на момент подання тендерної пропозиції.
Крім того, зазначена у вимозі необхідність заміни переліку кабельної продукції у довідці про локалізацію фактично означає подання нового документа щодо іншого переліку товарів, який повинен підтверджувати відповідність предмета закупівлі після закінчення строку подання тендерних пропозицій, що суперечить принципам здійснення закупівель та вимогам законодавства.
Щодо можливості перевірки інформації Замовником.
Посилання у вимозі на те, що інформація щодо локалізації міститься у відкритому реєстрі Prozorro, не спростовує зазначених порушень. Тендерною документацією прямо встановлено обов'язок Учасника надати у складі тендерної пропозиції скановану копію відповідного сертифіката.
Окремо звертаємо увагу, що вимога щодо надання сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару встановлена не лише тендерною документацією, а й безпосередньо законодавством. Так, відповідно до пункту 13-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 «Про затвердження Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів» Замовник визначає у тендерній документації вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до Переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника продукції, яка пропонується таким учасником.
При цьому абзацом другим пункту 13-1 Постанови № 861 прямо встановлено, що учасник процедури закупівлі на таку вимогу Замовника подає у складі тендерної пропозиції копію відповідного сертифіката, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Отже, законодавством прямо передбачено обов'язок учасника надати зазначений документ саме у складі тендерної пропозиції. У складі Вашої тендерної пропозиції такий сертифікат відсутній, що свідчить про невиконання як вимог тендерної документації, так і вимог пункту 13-1 Постанови Кабінету Міністрів України № 861.
Викладена позиція Замовника узгоджується зі сталою практикою Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду аналогічних спорів у сфері публічних закупівель, наприклад:
- Рішення № 6321-р/пк-пз від 26.05.2026 (UA-2026-04-24-012309-a)
- Рішення № 12325-р/пк-пз від 17.07.2024 (UA-2024-06-24-006339-a)
- Рішення № 11027-р/пк-пз від 20.07.2023 (UA-2023-06-20-000762-a)
Враховуючи викладене, підстави для скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено