0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Датчик тиску

Завершена

25 624 403.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 22.05.2026 13:13 - 29.05.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: f616c3981f174bb3ac0b665b68e06c47
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛКРОН ІНСТРУМЕНТС", UA-EDR 40248523
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-22-006804-a.a1
Назва: Порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Неправомірне визначення переможця, пропозиція якого не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі та містить недостовірну інформацію
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 22.06.2026 14:49
Дата розгляду скарги: 02.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.06.2026 15:54
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 06.07.2026 11:09
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР", Бутко Роман 0937920207 SALES@MANOMETR-KHARKOV.COM https://www.manometr-kharkov.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b905ce2b4bfa48939a875b746f9ff0e0
Заголовок пункту скарги: Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: f7ea74a47eb4421591225a0a83669ff6
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника, оскільки тендерна пропозиція Переможця містить недостовірну інформацію щодо технічних параметрів запропонованого товару та не відповідає вимогам технічної специфікації (Додаток 3 до тендерної документації, далі — Технічна специфікація).
×
  • Назва доказу:
    Витяг із Технічної специфікації (Додаток 3) із зіставленням позицій і виявлених розбіжностей (порівняльна таблиця)
  • Повʼязаний документ:
    Витяг із Технічної специфікації (Додаток 3) із зіставленням позицій і виявлених розбіжностей (порівняльна таблиця).pdf

  • Назва доказу:
    Паспорт на блок клапанний КБ3-40 ИТЕК.306569.001 ПС
  • Повʼязаний документ:
    Паспорт на клапанний блок КБ3-40.pdf

  • Назва доказу:
    Сертифікат перевірки типу № UA.TR.001 27-19 Rev. 1 від 16.07.2021
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат перевірки типу UA.TR.001 27-19 Rev. 1.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати Замовника відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕЛКРОН ІНСТРУМЕНТС» на підставі підпункту 1 (недостовірна інформація) та підпункту 2 (невідповідність технічній специфікації) пункту 44 Особливостей у зв’язку з невідповідністю пропозиції вимогам Додатку 3 тендерної документації та недостовірністю інформації, наведеної у тендерній пропозиції.

Запити Органу оскарження

Номер: 4ee59cdbaaab483eb2c6b6447f485df8
Тема запиту: ПОЯСНЕННЯ КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» по суті скарги № UA-2026-05-22-006804-a.a1 від 16.06.2026 У провадженні комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) знаходиться скарга № UA-2026-05-22-001901-a.a1 від 16.06.2026 від Товариство з обмеженою відповідальністю "ПІДПРИЄМСТВО З ВИРОБНИЦТВА ТА РОЗРОБКИ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИМІРЮВАННЯ ТИСКУ "ЗАВОД МАНОМЕТР" (код ЄДРПОУ: 40826029) (надалі -Скаржник) до КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (надалі - Замовник) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі за предметом згідно з ДК 021:2015: 38420000-5 — Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Датчик тиску) UA-2026-05-22-006804-a (далі –процедура закупівлі). Замовник не погоджується з твердженнями Скаржника про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, та просить Комісію урахувати наступне. На підставі Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та положення про уповноважену особу, уповноважена особа, проводить процедури закупівель/спрощені закупівлі, забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом, забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог цього Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації відповідно до Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції викладеному у Додатку 1 до тендерної документації: 2. Документами, що підтверджують відповідність технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі: 2.1.технічна пропозиція за формою Додатку 4 до цієї тендерної документації. Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛКРОН ІНСТРУМЕНТС" у складі поданої тендерної пропозиції надано Технічну пропозицію (файл Технічна пропозиція.pdf) за формою встановленою Замовником відповідно до якої всі позиції запропоновані учасником відповідають за своїми технічними та якісними характеристиками вимогам встановленим замовником в технічній специфікації.
Текст запиту: 1. Зазначені скаржником Сертифікати не вимагались згідно з умовами тендерної документації, тому відсутні в тендерній пропозиції учасника і як наслідок не могли бути розглянуті замовником та на їх основі замовник не має права приймати будь які рішення. Адже вони не являлись частиною тендерної пропозиції учасника. Запропоновані учасником товари відповідно до наданої технічної пропозиції відповідають вимогам встановленим замовником в технічній специфікації. 2. Запропоновані учасником товари відповідно до наданої технічної пропозиції відповідають вимогам встановленим замовником в технічній специфікації. Твердження скаржника базується на формалістичному підході та поверхневому розумінні конструкції приладів. Зауваження апелює до назви категорії пристроїв «перетворювач диференціального тиску», ігноруючи фундаментальні закони фізики, метрології а також європейську та загальноприйняту світову практику побудови систем промислової автоматизації технологічних процесів. Пояснення що до фізичної та метрологічної тотожності вимірюваної величини. За визначенням, знакозмінний надлишковий тиск (тиск-розрідження) — це тиск технологічного процесу, виміряний відносно поточного атмосферного тиску. Перетворювач диференціального тиску за своїм принципом дії вимірює різницю тисків між двома камерами (H+ та L-). Якщо одну з камер (наприклад, камеру високого тиску «H» при вимірюванні розрідження або камеру «L» при вимірюванні надлишкового тиску) залишити відкритою до атмосфери, то рівняння вимірювання приладу стає тотожним рівнянню вимірювання датчика надлишкового тиску/розрідження, Спираючись на вищевказаний опис фізичного процесу, вимірювана фізична величина (тиск), одиниці вимірювання та кінцевий результат є абсолютно ідентичними до датчиків тиску-розрідження. Що до зауваження до «Штатності та правомірності одноточкового приєднання»: твердження про неможливість «штатного монтажу в одноточковому приєднанні» є хибним. У світовій практиці побудови систем автоматизації – підключення диференціальних датчиків тиску для вимірювання надлишкового тиску або вакууму є стандартним проектним рішенням, регламентованим самими виробниками обладнання (зокрема компанією Honeywell у офіційній технічній документації до серії SmartLine 34-ST-03-82; 34-ST-25-35). Для такого підключення використовується стандартна промислова арматура — триходові або п’ятиходові вентильні блоки. Імпульсна лінія від однієї точки процесу підключається до однієї з камер датчика (H+ або L-), а друга камера в такому випадку має зв’язок з атмосферою через штатний дренажний вентиль, що повністю захищає її від потрапляння пилу та вологи. Такий монтаж забезпечує повну герметичність, надійність та зручність обслуговування (перевірку «нуля» за місцем без демонтажу тощо). 3. Відповідно до наданої учасником технічної пропозиції відсутня вказана скаржником невідповідність діапазонів, а саме: До позиції 5 учасником в технічній пропозиції вказано Діапазон виміру від 0 до 1600 kgf/m2 (16,0 кРа). Умовами технічної специфікації вимагалось Діапазон виміру від 0 до 1600 kgf/m2 (16,0 кРа). Відсутня невідповідність До позиції 53 учасником в технічній пропозиції вказано Діапазон виміру від 0 до 25,0 кРа (0,25 kgf/сm2). Зміна діапазону вимірювань 16:1, не менше 4,0 та не більше 63,0 кРа.. Умовами технічної специфікації вимагалось Діапазон виміру від 0 до 25,0 кРа (0,25 kgf/сm2). Зміна діапазону вимірювань 16:1, не менше 4,0 та не більше 63,0 кРа. Відсутня невідповідність До позиції 74 учасником в технічній пропозиції вказано Діапазон виміру від 0 до 0,16 МРа (1,6 kgf/cm2). Умовами технічної специфікації вимагалось Діапазон виміру від 0 до 0,16 МРа (1,6 kgf/cm2). Відсутня невідповідність. До позиції 78 учасником в технічній пропозиції вказано Діапазон виміру від 0 до 1600 kgf/m2 (16,0 кРа).. Умовами технічної специфікації вимагалось Діапазон виміру від 0 до 1600 kgf/m2 (16,0 кРа). Відсутня невідповідність. До позиції 80 учасником в технічній пропозиції вказано Діапазон виміру від 0 до 2500 kgf/m2 (25,0 кРа). Умовами технічної специфікації вимагалось Діапазон виміру від 0 до 2500 kgf/m2 (25,0 кРа). Відсутня невідповідність. Як вбачається з наведеного запропоновані товари відповідають вимогам встановленим в технічній специфікації. Зауваження учасника щодо невідповідності діапазонів вимірювання є технічно безпідставними та базуються на застарілих підходах до класифікації приладів, а також на ігноруванні базових правил конвертації фізичних величин. Скаржником застосоване Штучне протиставлення ідентичних величин (див. зазначене що до позицій № 5, 78, 80). Вказана на «невідповідність» між запитаним діапазоном у кг*с/м² та запропонованим діапазоном у кПа, при цьому самостійно наводячи в дужках їхню тотожність. Повністю ігнорується можливості переналаштування інтелектуальних давачів (позиції № 53, 74), підміняється поняття «Верхня межа вимірювання сенсора (URL)» та «Налаштований діапазон калібрування (Calibrated Span)». На відміну від застарілих аналогових приладів з жорстко заданою шкалою, запропоновані інтелектуальні давачі Honeywell є мікропроцесорними пристроями з високим коефіцієнтом переналаштування (Turndown Ratio, від 100:1 і вище, згідно офіційної технічної документації до серії SmartLine 34-ST-03-102; 34-ST-03-101; 34-ST-03-82). Програмне налаштування вихідного сигналу (4-20 мА) під точні межі технологічного процесу виконується базовими засобами приладу (вбудованими кнопками через меню датчика або HART-комунікатор/модем) і є стандартною практикою побудови усіх сучасних АСУ ТП. 4. Запропоновані учасником товари відповідно до наданої технічної пропозиції відповідають вимогам встановленим замовником в технічній специфікації. Учасником у технічній пропозиції зазначено кінцевого виробника запропонованих товарів – Honeywell. Тендерна документація не містила вимоги щодо зазначення виробників кожної із складових з яких складається вироблений та запропонований товар. 5. До позицій 1, 5, 6, 7, 15, 17, 38–50, 52, 63–71, 74, 78, 79, 80, 82, 98–109, 120–128 умовами технічної специфікації було встановлено «Приєднання до процесу – різьба зовнішня М20х1,5», відповідно до наданої технічної пропозиції учасника до позиції 1, 5, 6, 7, 15, 17, 38–50, 52, 63–71, 74, 78, 79, 80, 82, 98–109, 120–128 зазначено «Приєднання до процесу – різьба зовнішня М20х1,5». Відсутнє невідповідність зазначена скаржником. Запропонований товар відповідає вимогам технічної специфікації. 6. Запропонований товар відповідає усім всукупності вимогам технічної специфікації. Виходячи з офіційної документації за позначенням: STD – давачі диференційного тиску; STG – давачі надлишкового тиску; STA – давачі абсолютного тиску. Як вбачається з наведеного учасником відповідно до наданої технічної пропозиції підтверджується відповідність усім вимогам замовника викладеним у тендерній документації. У замовника відсутні підстави, визначені чинним законодавством у сфері публічних закупівель, для відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛКРОН ІНСТРУМЕНТС". Твердження скаржника є навмисними викривленням фактів викладених учасником у тендерній позиції ціллю якого є введення Комісії та Замовника в оману.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: b905ce2b4bfa48939a875b746f9ff0e0
Дата опублікування: 26.06.2026 14:07
Автор: Замовник