Самоскид (6х6) з КМУ

Замовник не мав законного права вимагати від ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО» надання документів протягом 24 годин, з підстав, які вказані нижче. Відповідно до умов Додатку 4 до Оголошення Замовником були встановлені наступні вимоги до учасників щодо надання документів, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі: - Технічну специфікацію, форма якої визначена у Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. - Документи, перелік яких міститься у ДОДАТКУ 2, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. В Додатку 2 до Оголошення було встановлено наступний перелік документів, які учасники мають надати у складі своїх пропозицій для підтвердження відповідності пропонованого товару зазначеним вимогам: - Довідку про відповідність характеристик запропонованого товару характеристикам визначених в технічній специфікації (у вигляді порівняльної таблиці) (далі - Довідка), із обов’язковим зазначенням інформації про найменування, марку, модель запропонованого Товару, найменування виробника та/або торгову марку та країну походження товару. - Для підтвердження наданої Учасником інформації в Довідці в обов’язковому порядку додається один або декілька нижченаведених документів, зміст яких у сукупності має містити інформацію про всі необхідні технічні, якісні характеристики Товару, а саме: Сертифікат відповідності на транспортний засіб, який видано органом із сертифікації КТЗ або уповноваженим представником виробника закупівлю самоскидів (6х6) з КМУ в Україні (імпортером/ дистриб’ютором) або гарантійний лист учасника щодо надання такого сертифікату при поставці. У разі відсутності певних технічних характеристик у сертифікаті відповідності, вони мають зазначатися у документі складеному Учасником, якщо він є виробником базових транспортних засобів, в іншому випадку – в документі, виданому Учаснику виробником або уповноваженим представником виробника базових транспортних засобів (імпортером/ дистриб’ютором). - Гарантійний лист, в якому Учасник гарантує постачання Товару у необхідній кількості та у визначені строки (в гарантійному листі зазначити кількість Товару, найменування Товару (марку (модель)), країну виробника, строки поставки, графік поставки). - Гарантійний лист щодо строку гарантій на Товар (самоскид (6х6) з КМУ) не менше 24 місяців або 200 тис. км. пробігу. - Гарантійне зобов’язання Учасника щодо готовності і можливості гарантійного обслуговування та ремонту запропонованого Товару (протягом строку дії гарантійних зобов’язань) в мережі офіційних сервісних центрів (Сертифікованих) на території України у розрізі адміністративних одиниць найвищого рівня (областей) за винятком тимчасово окупованих територій, надати перелік сервісних центрів (із зазначенням їх назви, місцезнаходження та контактних телефонів). - Гарантійний лист щодо забезпечення передпродажної підготовки, введення в експлуатацію, а також необхідно провести навчання з експлуатації та обслуговування самоскидів (6х6) з КМУ. - Гарантійний лист, в якому Учасник гарантує, що запропонований учасником Товар не є товаром виробництва російської федерації, республіки білорусь, ісламської республіки іран, виробник товару не знаходиться в реєстрі як Міжнародний спонсор війни (https://drs.nsdc.gov.ua/). У складі своєї пропозиції ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО"" були надані наступні документи, на підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі: - файл «16. ГЛ з підтвердженням тех.вимог», в якому Учасник підтверджує технічні, якісні, кількісні характеристики товару відповідно до вимог Додатку 2 до Оголошення; - файл «17. Заповнений додаток 2», в якому надано Додаток 2 до Оголошення з заповненої інформацією про технічні характеристики товару, який пропонується Учасником; - файл «17.1 Завірений додаток 2», в якому надано підписаний Учасником Додаток 2 до Оголошення; - файл «18. Порівняльна таблиця», в якому міститься порівняльна таблиця з інформацією про відповідність характеристик запропонованого товару характеристикам визначених в технічній специфікації, із зазначенням інформації про найменування, марку, модель запропонованого Товару, найменування виробника та країну походження запропонованого Учасником товару; - файл «19. ГЛ щодо сертифікату», в якому Учасник гарантує надання сертифікату відповідності на транспортний засіб, який видано органом із сертифікації КТЗ при поставці; - файл «20. Лист від виробника», в якому Учасник надає лист від виробника базових транспортних засобів з підтвердженням технічних та якісних характеристик запропонованого у складі пропозиції товару; - файл «21. ГЛ щодо поставки товару», в якому Учасник гарантує постачання Товару у необхідній кількості та у визначені строки з вказанням кількості Товару, найменування Товару (марку (модель)), країну виробника, строки поставки, графік поставки); - файл «22. ГЛ щодо гарантійного строку», в якому Учасник гарантує строк гарантій на Товар (самоскид (6х6) з КМУ) не менше 24 місяців або 200 тис. км. Пробігу; - файл «23. ГЛ про сервісні центри», в якому Учасник надає інформацію про готовність і можливість гарантійного обслуговування та ремонту запропонованого Товару (протягом строку дії гарантійних зобов’язань) в мережі офіційних сервісних центрів (Сертифікованих) на території України у розрізі адміністративних одиниць найвищого рівня (областей) за винятком тимчасово окупованих територій, надати перелік сервісних центрів (із зазначенням їх назви, місцезнаходження та контактних телефонів); - файл «24. ГЛ щодо підготовки товару», в якому Учасник гарантує забезпечення передпродажної підготовки, введення в експлуатацію, а також необхідно провести навчання з експлуатації та обслуговування самоскидів (6х6) з КМУ; - файл «25. ГЛ щодо не знаходження товару в реєстрі», в якому Учасник гарантує, що запропонований учасником Товар не є товаром виробництва російської федерації, республіки білорусь, ісламської республіки іран, виробник товару не знаходиться в реєстрі як Міжнародний спонсор війни (https://drs.nsdc.gov.ua/). Таким чином, у складі пропозиції ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО"" було надані всі документи, які вимагалися Замовником в Додатку 2 до Оголошення, та відповідно до наданої інформації цього Учасника, він пропонує у складі своєї пропозиції наступний товар: - назва товару: «Автомобіль самоскид PA-TIPPER 38 з краном маніпулятором VERTECH 14SK»; - виробника товару: ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО"". Відповідно до оприлюдненої 05.06.2026 р. вимоги Замовник неправомірно встановив вимогу до ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО"" надати протягом 24 годин інформацію, яка не вимагалася в Оголошенні до проведення спрощеної закупівлі від учасників. Так, в оприлюднених Замовником «виявлених невідповідностей в пропозиції Учасника» вимагалося надати наступні документи: - На підтвердження технічних характеристик базових транспортних засобів (із зазначенням виробника та моделі транспортного засобу) надати Замовнику документ, виданий Учаснику виробником або уповноваженим представником виробника базових транспортних засобів (імпортером/ дистриб’ютором). - Надати Замовнику Гарантійне зобов’язання Учасника щодо готовності і можливості гарантійного обслуговування та ремонту (базових транспортних засобів) запропонованого Товару (протягом строку дії гарантійних зобов’язань) в мережі офіційних сервісних центрів (Сертифікованих) на території України у розрізі адміністративних одиниць найвищого рівня (областей) за винятком тимчасово окупованих територій, надати перелік сервісних центрів (із зазначенням їх назви, місцезнаходження та контактних телефонів). Ця вимога є неправомірною по відношенню до Учасника, оскільки у складі пропозиції цього Учасника були надані ці документи, а саме: - файл «19. ГЛ щодо сертифікату», в якому Учасник гарантує надання сертифікату відповідності на транспортний засіб, який видано органом із сертифікації КТЗ при поставці; - файл «20. Лист від виробника», в якому Учасник надає лист від виробника базових транспортних засобів з підтвердженням технічних та якісних характеристик запропонованого у складі пропозиції товару; - файл «23. ГЛ про сервісні центри», в якому Учасник надає інформацію про готовність і можливість гарантійного обслуговування та ремонту запропонованого Товару (протягом строку дії гарантійних зобов’язань) в мережі офіційних сервісних центрів (Сертифікованих) на території України у розрізі адміністративних одиниць найвищого рівня (областей) за винятком тимчасово окупованих територій, надати перелік сервісних центрів (із зазначенням їх назви, місцезнаходження та контактних телефонів). Оскільки відповідно до наданої у складі пропозиції інформації, ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО"" було запропоновано наступний товар – «Автомобіль самоскид PA-TIPPER 38 з краном маніпулятором VERTECH 14SK», який виробляється ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО"". Відповідно до наданої інформації в файлі «20. Лист від виробника», ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО"" є виробником базових транспортних засобів, які пропонуються у складі пропозиції цього Учасника. На підставі зазначеного, Замовник не мав права вимагати від Учасника надання протягом 24 годин документів, які вже наявні у складі пропозиції цього Учасника. Відповідно до встановлених вимог Оголошення та додатків до Оголошення, від учасників не вимагалося надання у складі пропозиції будь яких документів або інформації про виробника або назву шасі, яке є складовою транспортних засобів які є предметом цієї закупівлі. Також в Оголошенні та додатках до Оголошення, не було встановлено окремих вимог щодо надання у складі пропозиції учасників будь яких документів від виробників шасі або уповноважених представників виробників шасі (імпортерів/дистриб’юторів), тому наявність або відсутність таких документів у складі пропозиції учасника, або зауваження до їх змісту не може бути підставою для відхилення учасника, оскільки такі документи взагалі не вимагалися у складі пропозиції учасників. Таким чином, Замовник неправомірно відхилив пропозицію ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО"", оскільки умовами Оголошення та додатків до Оголошення, не було встановлено окремих вимог щодо надання у складі пропозиції учасників будь яких документів від виробників шасі або уповноважених представників виробників шасі (імпортерів/дистриб’юторів), тому наявність або відсутність таких документів у складі пропозиції учасника, або зауваження до їх змісту не може бути підставою для відхилення учасника, оскільки такі документи взагалі не вимагалися у складі пропозиції учасників. На підставі всього наведеного вище, Замовником було порушено права Учасника та норми Закону України «Про публічні закупівлі», а також Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. №1178, тому ВИМАГАЄМО скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСКЛАДАЛЬНИЙ ЗАВОД ПАТРОН АВТО"", яке оприлюднено в Протокольному рішенні (протокол) №88 від 08.06.2026 р.