• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Оливи для транспортних засобів ( ДК 021:2015: 09210000-4 - Мастильні засоби).

Завершена

1 019 752.75 UAH з ПДВ
Період оскарження: 20.05.2026 09:41 - 25.05.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо скасування незаконного рішення Замовника щодо визначення ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ АВЕКС" переможцем закупівлі"

Номер: 1e4d95faa4c0422fa8573e0c55a8c78f
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-20-001250-a.a1
Назва: Вимога щодо скасування незаконного рішення Замовника щодо визначення ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ АВЕКС" переможцем закупівлі"
Вимога:
Відповідно до умов тендерної документації згідно п. 6 Технічної специфікація Додатку № 1 до Тендерної документації предметом закупівлі є Олива моторна синтетична 10W-40 , ACEA E7, E8, Е11, API CK-4. Відповідно до пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції має надати скан-копії документів, які підтверджують якість товару: паспорт якості, або сертифікат якості, та/або копію сертифікату відповідності, або інший документ на товар, який передбачено виробником або торговою маркою виробника, або видано уповноваженим органом, який підтверджує відповідність зазначеним характеристикам товару. Учасником ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" запропоновано по даній позиції товар: «Олива моторна AVEX TiER 10W-40». При цьому, Учасником ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" жодним чином не підтверджено, що запропонована «Олива моторна AVEX TiER 10W-40» є синтетичною. Оскільки учасник ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" не підтвердив, що запропонована олива є синтетичною, тим самим було порушено вимоги пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації щодо надання скан-копії документів, який підтверджує відповідність зазначеним Тендерною документацією характеристикам товару, зокрема про те, що олива є синтетичною. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" не відповідає умовам Тендерної документації. Зазначена невідповідність не може бути усунута шляхом виправлення невідповідності тендерної пропозиції, відтак пропозиція учасника ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" має бути відхилена Замовником згідно чинного законодавства. Звертаємо увагу Замовника також на те, що учасником ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" у складі тендерної пропозиції надано «Паспорт №200525.4 від 24.05.2026», згідно якого «Олива моторна AVEX TiER 10W-40» виготовлена згідно ТУ У 19.2-44274405-006:2022. В системі Prozorro учасником ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" раніше вже було оприлюднено ТУ У 19.2-44274405-006:2022 у складі тендерної пропозиції у одній із закупівель. Зазначений документ знаходиться у вільному доступі та доступний для завантаження і перегляду. Проаналізувавши ТУ У 19.2-44274405-006:2022, було встановлено, що у даному документі відсутній продукт «Олива моторна AVEX TiER 10W-40». Таким чином, зазначена олива не виготовляється відповідно до ТУ У 19.2-44274405-006:2022, а Паспорт №200525.4 від 24.05.2026 містить завідомо недостовірну інформацію щодо відповідності даної оливи цим Технічним умовам: Наголошуємо також на тому, що у Паспорті №200525.4 від 24.05.2026 нормативний документ ТУ У 19.2-44274405-006:2022 зазначений без примітки про внесені у ньому зміни, тобто мова йде саме про редакцію Технічних умов від 2022 року, в якій відсутня інформація про Оливу моторна AVEX TiER 10W-40. Відповідно до частини 1 Розділу 5 Тендерної документації у разі факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. Враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція учасника ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" не відповідає умовам Тендерної документації та мала бути відхилена Замовником. Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС", Замовник порушив права та законні інтереси ТОВ «Компанія ВІП-ОЙЛ», яке є учасником даної закупівлі. Чинне законодавство гарантує ТОВ «Компанія ВІП-ОЙЛ» рівні з іншими учасниками права та умови. Замовник надав неправомірні переваги учаснику та проігнорував те, що тендерна пропозиція ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" не відповідає вимогам Тендерної документації. Такі дії Замовника суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. Звертаємось до Вас із вимогою скасувати незаконне рішення щодо визначення ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" переможцем даної закупівлі, і тим самим усунути порушення чинного законодавства.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відповідь на Вимогу щодо скасування незаконного рішення Замовника щодо визначення ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ АВЕКС" переможцем закупівлі" в Закупівлі «Оливи для транспортних засобів» ( ДК 021:2015: 09210000-4 - Мастильні засоби). Ідентифікатор Закупівлі - UA-2026-05-20-001250-a Комунальним підприємством "Чернівецьке тролейбусне управління" в особі уповноваженої особи, було отримано і детально вивчено Вимогу Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія ВІП-ОЙЛ» та керуючись вимогами чинного законодавства України повідомляємо наступне: Проведення відкритих торгів з особливостями, розгляд пропозицій учасників та обрання переможця в закупівлі «Оливи для транспортних засобів» (ДК 021:2015: 09210000-4 - Мастильні засоби), ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-20-001250-a, здійснювалося з чітким та неухильним дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) та Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості). Так, Замовником при розгляді вимоги було встановлено, що учасник ТОВ «Компанія ВІП-ОЙЛ» подає вимогу скасувати незаконне рішення щодо визначення ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС" переможцем закупівлі UA-2026-05-20-001250-a, і тим самим усунути порушення чинного законодавства.: Оцінка відповідності. Замовник самостійно та об'єктивно провів перевірку тендерної пропозиції Переможця на відповідність вимогам тендерної документації. Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «АВЕКС» Замовником було встановлено, що запропоновані товари відповідають технічним, якісним та кількісним вимогам, встановленим тендерною документацією. 1. Щодо твердження стосовно невідповідності позиції №6 «Олива моторна AVEX TiER 10W-40» вимогам тендерної документації повідомляємо наступне: У Додатку №1 «Технічне завдання» до тендерної документації (далі - ТД) Замовником було встановлено, що характеристики товару, який пропонується учасником, повинні відповідати, або бути кращими за показники, визначені у технічній специфікації. Також тендерною документацією передбачено, що всі посилання на конкретну торговельну марку, фірму, виробника, конструкцію або тип предмета закупівлі слід читати та розуміти як «або еквівалент». Крім того, відповідно до пункту 14 Додатку №2 до тендерної документації, у разі пропонування товару, що є еквівалентом вимог Замовника, учасник повинен надати порівняльну таблицю із зазначенням основних технічних та якісних характеристик товару. Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «АВЕКС» Замовником було проаналізовано технічну специфікацію учасника, порівняльну таблицю, гарантійний лист щодо відповідності предмета закупівлі вимогам тендерної документації, а також документи, подані на підтвердження характеристик запропонованого товару. Звертаємо вашу увагу, що ТД не містила окремої вимоги щодо надання документа, який повинен містити пряме зазначення типу базової оливи (синтетична, напівсинтетична тощо), а також не встановлювала конкретного способу документального підтвердження такої характеристики. Відповідно, відсутність зазначеного формулювання в окремому документі, поданому у складі тендерної пропозиції, сама по собі не може розцінюватися як підтвердження невідповідності товару вимогам тендерної документації та бути самостійною підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. У складі тендерної пропозиції учасником чітко зазначено найменування товару — «Олива моторна AVEX TiER 10W-40», а також наведено його технічні характеристики, зокрема ACEA E7/E8/E11 та API CK-4/SN. Зазначена інформація міститься як у Технічній специфікації, так і у Порівняльній таблиці, поданих учасником у складі тендерної пропозиції, що дає можливість однозначно ідентифікувати запропонований товар та здійснити перевірку його відповідності вимогам тендерної документації. За результатами аналізу документів, поданих учасником у складі тендерної пропозиції, Замовником було встановлено, що запропонований товар AVEX TiER 10W-40 за заявленими технічними характеристиками відповідає вимогам тендерної документації. Таким чином, твердження у Вимозі щодо неможливості ідентифікації запропонованого товару, або щодо пропонування учасником товару, який не відповідає вимогам та характеристикам, встановленим тендерною документацією, не знайшли свого підтвердження під час розгляду тендерної пропозиції. Замовником не встановлено фактів невідповідності запропонованого товару вимогам тендерної документації, які могли б бути підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «АВЕКС». 2. Щодо зауваження про ТУ У 19.2-44274405-006:2022 повідомляємо наступне: У своїй Вимозі Ви посилаєтесь на документ під назвою ТУ У 19.2-44274405-006:2022, який, за вашим твердженням, був оприлюднений ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «АВЕКС» в одній із попередніх закупівель, та на підставі власного аналізу такого документа робите висновок про недостовірність відомостей, зазначених у Паспорті якості №200525.4. Разом з тим Вами не наведено жодних відомостей щодо конкретної закупівлі або конкретного джерела здобуття наданого Вами документа, дати оприлюднення такого документа, його редакції, джерела походження, чинності або актуальності станом на дату подання тендерної пропозиції у тій чи іншій процедурі закупівлі. За таких обставин Замовник позбавлений можливості встановити достовірність, актуальність і належність документа на підставі відомостей, наведених у Вимозі, а тому не може використовувати такі твердження як належний доказ невідповідності тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації. Згідно з приписами чинного законодавства України Замовник здійснює оцінку тендерної пропозиції на підставі документів, поданих учасником у складі тендерної пропозиції, а також інформації, отримання та перевірка якої передбачені законодавством та тендерною документацією. Замовник не зобов'язаний приймати як належний доказ твердження третіх осіб, які не підтверджені документами та відомостями, що дають можливість перевірити їх достовірність, актуальність та належність. Крім того, звертаємо вашу увагу, що тендерною документацією не встановлювалася вимога щодо надання технічних умов (ТУ), копій технічних умов, витягів із них або підтвердження відповідності товару конкретним технічним умовам того чи іншого виробника. Натомість Замовником на підтвердження якості товару та відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації в Додатку №2 до тендерної документації (далі – ТД) було зазначено наступне: п.10. Учаснику в складі тендерної пропозиції надати скан копії документів, які підтверджують якість товару : паспорт якості, або сертифікат якості, та/або копію сертифікату відповідності, або інший документ на товар, який передбачено виробником або торговою маркою виробника, або видано уповноваженим органом, який підтверджує відповідність зазначеним характеристикам товару. п.14. Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає порівняльну таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. п. 15. Документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації є: - Гарантійний лист, в довільній формі за підписом учасника/уповноваженого представника про відповідність його пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації, зазначених у Додатку №1 до Тендерної документації. Технічна специфікація, складена учасником та надана у складі тендерної пропозиції згідно Таблиці №2. Таблиця подається в окремому документі. Таблиця повинна містити точну назву та характеристики товару, який пропонується учасником та вимагається Замовником. На що Учасником були надані, чітко і коректно, всі вище зазначені документи в повному обсязі, які були перевірені Замовником, зокрема Паспорт якості №200525.4 на оливу моторну «AVEX TiER 10W-40». Документ містить інформацію про виробника, його характеристики (які вимагалися Замовником в ТД), найменування продукції, дату виготовлення, партію продукції, результати випробувань та висновок щодо відповідності продукції заявленим вимогам, а тому був обґрунтовано прийнятий Замовником як належний документ на підтвердження якості товару. Крім того, у пункті 6 розділу 3 Тендерної Документації зазначено, що фактом подання своєї тендерної пропозиції Учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним та кількісним, характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та Додатку № 1 до цієї тендерної документації, а також підтверджує можливість надання послуг відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації. Отже, наведені у Вимозі твердження щодо ТУ У 19.2-44274405-006:2022 ґрунтуються на документах та відомостях, достовірність, актуальність і належність яких Замовником не може бути встановлена. Такі твердження не спростовують документи, подані учасником у складі тендерної пропозиції, не свідчать про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «АВЕКС» вимогам тендерної документації та не можуть бути підставою для її відхилення. Висновок: Відсутність підстав для відхилення: Оскільки пропозиція Переможця відповідає вимогам, визначеним Замовником у Додатку №2 та Додатку №1 до ТД, у Замовника відсутні законні підстави для її відхилення. Зворотне (безпідставне відхилення) було б порушенням принципу об'єктивного та неупередженого визначення переможця (ст. 5 Закону). Вимога не містить об’єктивних доказів порушення Замовником процедури закупівлі, а ґрунтується на власному тлумаченні автора Вимоги технічних характеристик та організаційно-правових форм виробників. Всі технічні вимоги та технічні характеристики Переможцем процедури закупівлі дотримані в повному обсязі та у відповідності до ст. 5 Закону щодо недискримінації учасників та рівного ставлення до них, було обрано Переможця процедури закупівлі за результатами розгляду тендерних пропозицій у відповідності до ст. 29 Закону України про «Публічні закупівлі» та Особливостей Замовником під час розгляду тендерної пропозиції здійснено оцінку наданої інформації, за результатами якої встановлено відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Таким чином, відсутні підстави вважати, у тому числі з урахуванням наданої автором Вимоги ТОВ «Компанія ВІП-ОЙЛ» інформації та результатів розгляду тендерної пропозиції Замовником, що учасником запропоновано товар, який не відповідає вимогам тендерної документації. На підставі вищевикладеного та керуючись приписами чинного законодавства України, подана вимога не підлягає задоволенню.
Статус вимоги: Відхилено