-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Кабелі та супутня продукція
Завершена
786 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
19.05.2026 11:33 - 26.05.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
неправомірне визначення переможця
Номер:
3dfe0d0d56814146b6c133e6a4ac28c1
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-19-004729-a.a1
Назва:
неправомірне визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист щодо несертифікації Такір (1).pdf 05.06.2026 10:35
- Додаток 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (1).docx 05.06.2026 10:35
- Паспорт Ізоляційна стрічка ПВХ.pdf 05.06.2026 10:35
- Сертифікати.pdf 05.06.2026 10:35
- sign.p7s 05.06.2026 10:36
- ТД.docx 05.06.2026 15:12
- Паспорт Ізоляційна стрічка ПВХ.pdf 05.06.2026 15:12
- Лист щодо несертифікації Такір.pdf 05.06.2026 15:12
- Рішення від 08.06.2026 № 6844.pdf 08.06.2026 14:20
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.06.2026 № 7260.pdf 17.06.2026 12:55
- Рішення від 16.06.2026 № 7260.pdf 18.06.2026 18:46
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.06.2026 10:39
Дата розгляду скарги:
16.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.06.2026 14:20
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
18.06.2026 18:47
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
66b8a2d706a34e1a940253c3f1d1f116
Заголовок пункту скарги:
Учасник не виконав вимоги Додатку 2, а саме "копія сертифіката відповідності та/або декларацію про відповідність. посвідчену підписом та печаткою Учасника"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» обов'язкова сертифікація продукції, яка є предметом закупівлі в державній системі сертифікації УкрСЕПРО скасована, в ту ж чергу керуючись п 5. ст.23 Закону України про публічні закупівлі Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.
Вимогами до тендерної документації на підтвердження якості товару учасник в складі тендерної пропозиції повинен підтвердити якість товару копією сертифіката відповідності та/або декларації про відповідність. (Вимога Додаток 2 п.2.).
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" виявлені наступні невідповідності:
1.На підтвердження якості товару учасником, а саме на позицію №16, №17, №18, №19, №20, №21 надано висновок №0094-24 від 23.01.2024р. (файл Лист щодо несертифікації Такір.pdf) та технічний паспорт (файл Паспорт Ізоляційна стрічка ПВХ.pdf) (документи не завірені підписом та печаткою учасника відповідно до вимог ТД, технічний паспорт містить найменування, які викладені іноземною мовою та не перекладені). Дане підтвердження не є документом, який був передбачений вимогами Додатку 2 п.2., відповідно до цього тендерна пропозиція Учасника є тою, що не відповідає якісним вимогам до тендерної документації.
Вимогами до тендерної документації на підтвердження якості товару учасник в складі тендерної пропозиції повинен підтвердити якість товару копією сертифіката відповідності та/або декларації про відповідність. (Вимога Додаток 2 п.2.).
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" виявлені наступні невідповідності:
1.На підтвердження якості товару учасником, а саме на позицію №16, №17, №18, №19, №20, №21 надано висновок №0094-24 від 23.01.2024р. (файл Лист щодо несертифікації Такір.pdf) та технічний паспорт (файл Паспорт Ізоляційна стрічка ПВХ.pdf) (документи не завірені підписом та печаткою учасника відповідно до вимог ТД, технічний паспорт містить найменування, які викладені іноземною мовою та не перекладені). Дане підтвердження не є документом, який був передбачений вимогами Додатку 2 п.2., відповідно до цього тендерна пропозиція Учасника є тою, що не відповідає якісним вимогам до тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Лист щодо несертифікації Такір (1).pdf, Паспорт Ізоляційна стрічка ПВХ.pdf
-
Повʼязаний документ:
Лист щодо несертифікації Такір (1).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
b36abef155ec46cdb9610778f7f3335c
Заголовок пункту скарги:
Сертифікати учасника не завірені відповідно до умов тенднерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимоги до тендерної документації учасник мав завірити підписом та печаткою (за наявності) сертифікат відповідності та/або декларацію про відповідність, учасником були надані сертифікати відповідності, які є не завірені печаткою (за наявності) та підписом.
×
-
Назва доказу:
Сертифікати.pdf
-
Повʼязаний документ:
Сертифікати.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Запити Органу оскарження
Номер:
7a99d9ab2ffc46c7a44125f8d5d1701c
Тема запиту:
Пояснення
Текст запиту:
1. Щодо підтвердження якості товару.
Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» обов'язкова сертифікація продукції, яка є предметом закупівлі в державній системі сертифікації УкрСЕПРО скасована, в ту ж чергу керуючись п 5. ст.23 Закону України про публічні закупівлі Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. В той же час керуючись п 6. ст.23 Закону України про публічні закупівлі Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Крім того в розділі 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункті 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Тендерної документації ( файл ТД.docx) зазначено: «У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом /переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях тендерної документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз`яснення/нь державних органів»
Учасником «ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ» був наданий висновок ТОВ «Орган сертифікації «Євростандарт» №0094-24 від 23.01.2024р. (файл Лист щодо не сертифікації Такір.pdf) та ПАСПОРТ ЯКОСТІ СТРІЧКИ ІЗОЛЯЦІЙНІ ПВХ ТМ TAKEL з детальним описом товару, викладений українською мовою. (файл Паспорт Ізоляційна стрічка ПВХ.pdf). Даний товар за своїми характеристиками відповідає вимогам тендерної документації.
2. Щодо печатки та підпису.
В розділі 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пункті 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Тендерної документації ( файл ТД.docx) зазначено: «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП);
3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Винятки:
1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП/УЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП/УЕП.
Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).»
Документи Тендерної пропозиції Учасника «ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ» завірені електронним підписом уповноваженої особи.
Виходячи з усього викладеного та враховуючи той факт, що основним критерієм оцінки тендерних пропозицій є Ціна, а тендерна пропозиція Учасника «ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ» визнана найбільш економічно вигідною, вважаємо Вимоги Учасника ФОП "БОРТНИК ДМИТРО ВАЛЕРІЙОВИЧ" не обгрунтованими.
Дата опублікування:
05.06.2026 15:12