-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з проведення обов’язкового медичного огляду працівників (попередній/періодичний/позачерговий) згідно Наказу МОЗ №1393 від 08.09.2025р., психофізіологічна експертиза, послуги з проведення медичного огляду водіїв транспортних засобів, послуги з проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у т.ч. на предмет вживання психоактивних речовин з отриманням довідки ф. №100-2/0, медичний огляд по Наказу №280 МОЗ України від 23.07.2002 року з видачею особистої медичної книжки (ФПОД №1-ОМК), послуги з проходження медичної підготовки водія, з видачею посвідчення ф. №143-0)
Тендер Prozorro UA-2026-05-19-004569-a
Завершена
1 200 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
19.05.2026 11:29 - 25.05.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.06.2026 року № 08-1/05/26ВТ
Номер:
596aa164067e417a96bd6d6d0cd5f0dc
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-19-004569-a.a1
Назва:
СКАРГА на Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.06.2026 року № 08-1/05/26ВТ
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- ТД (1).doc 05.06.2026 11:26
- Додаток 5 Технічні,якісні та кількісні характеристики (2).docx 05.06.2026 11:26
- Витяг з ліцензійного реєстру МОЗ ПП Начмед 11.02.2026.pdf 05.06.2026 11:26
- 08-1 05 26ВТ Протокол відхилення тендерної пропозиції, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета заку.docx 05.06.2026 11:26
- Скарга КП Миколаївелектротранс.pdf 05.06.2026 11:26
- sign.p7s 05.06.2026 11:28
- рішення від 09.06.2026 №6916.pdf 09.06.2026 17:26
- інформація про резолютивну частину рішення від 16.06.2026 №7286.pdf 17.06.2026 10:51
- рішення від 16.06.2026 №7286.pdf 18.06.2026 18:41
- заперечення на скаргу .docx 11.06.2026 13:35
- 08-3 05 26ВТ протокол скасування рішення МОЦПО.docx 19.06.2026 12:58
- 08-4 05 26ВТ протокол скасування рішення Начмед.docx 19.06.2026 12:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.06.2026 14:34
Дата розгляду скарги:
16.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.06.2026 17:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.06.2026 18:41
Дата виконання рішення Замовником:
19.06.2026 12:58
Коментар замовника щодо усунення порушень:
рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 16.06.2026 року № 7286-р/пк-пз виконано.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c9824db5237c41a4bfac0166f300adcb
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне відхилення пропозиції Скаржника (ПП "Начмед")
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Протоколом від 01.06.2026 року № 08-1/05/26ВТ уповноваженою особою Комунального підприємства Миколаївської міської ради «Миколаївелектротранс», (надалі Замовник), було безпідставно відхилено тендерну пропозицію Приватного підприємства «НАЧМЕД», (надалі Підприємство\Учасник), яка подана ним для участі у відкритих торгах з особливостями.
Вважаємо, що дане рішення прийняте в порушення вимог тендерної документації, вимог чинного законодавства, а отже є таким, що підлягає скасуванню з наступних причин.
Тендерна пропозиції Учасника - ПП “НАЧМЕД” була визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною.
В Протоколі від 01.06.2026 року Замовником вказано, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснювались відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
В подальшому Замовник вказує, що ним були виявлені невідповідності у тендерній пропозиції Учасника, а саме: Учасником не підтверджено можливість надання в повному обсязі послуг з проведення медичного огляду відповідно до наказу МОЗ України № 280 від 23.07.2002, що є невідповідністю технічним вимогам Замовника.
Висновок Замовника про невідповідність тендерної пропозиції Учасника технічним вимогам Замовника ПП «НАЧМЕД» вважає хибним та таким який не відповідає дійсності.
У відповідності із Додатком 5 Тендерної документації -ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ – ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО
ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, обов’язковою вимогою до контрагента є наявність дозволу або ліцензії на медичну практику на території м. Миколаєва, виданих Міністерством охорони здоров’я України (надати у складі тендерної пропозиції).
Дана вимога була дотримана Учасником та на підтвердження відповідності вимогам Додатку 5 до тендерної документації в складі тендерної пропозиції було надано Витяг з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики в якому вказане місце діяльності та надання послуг за адресою: 54017, Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Маріупольська, буд. № 54Б. Отже Учасник виконав вимогу визначену Додатком 5 до тендерної документації та надав в складі тендерної пропозиції Витяг з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики в якому вказане місце діяльності та надання послуг за адресою: 54017, Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Маріупольська, буд. № 54Б.
Посилання Замовника на те, що в Учасника у Витязі з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики не підтвердженні певні види лікарських спеціальностей не дає Замовнику можливість визначати невідповідність тендерної пропозиції Учасника до вимог Додатку 5 тендерної документації так як наявність чи відсутність конкретно визначених видів лікарських спеціалізацій Учасника не була вказана та передбачена тендерною документацією, а саме Додатком 5.
Підсумовуючи все вищезазначене ПП «НАЧМЕД» дійшов висновку, що Тендерна пропозиція Учасника відповідає всім вимогам Тендерної документації Замовника.
Дії Замовника по відхиленню тендерної пропозиції Учасника з вказаних у Протоколі підстав є порушенням вимог чинного законодавства України, Тендерної документації, принципів недискримінації та рівності підходу до оцінювання учасників.
Вважаємо, що дане рішення прийняте в порушення вимог тендерної документації, вимог чинного законодавства, а отже є таким, що підлягає скасуванню з наступних причин.
Тендерна пропозиції Учасника - ПП “НАЧМЕД” була визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною.
В Протоколі від 01.06.2026 року Замовником вказано, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснювались відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
В подальшому Замовник вказує, що ним були виявлені невідповідності у тендерній пропозиції Учасника, а саме: Учасником не підтверджено можливість надання в повному обсязі послуг з проведення медичного огляду відповідно до наказу МОЗ України № 280 від 23.07.2002, що є невідповідністю технічним вимогам Замовника.
Висновок Замовника про невідповідність тендерної пропозиції Учасника технічним вимогам Замовника ПП «НАЧМЕД» вважає хибним та таким який не відповідає дійсності.
У відповідності із Додатком 5 Тендерної документації -ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ – ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО
ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, обов’язковою вимогою до контрагента є наявність дозволу або ліцензії на медичну практику на території м. Миколаєва, виданих Міністерством охорони здоров’я України (надати у складі тендерної пропозиції).
Дана вимога була дотримана Учасником та на підтвердження відповідності вимогам Додатку 5 до тендерної документації в складі тендерної пропозиції було надано Витяг з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики в якому вказане місце діяльності та надання послуг за адресою: 54017, Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Маріупольська, буд. № 54Б. Отже Учасник виконав вимогу визначену Додатком 5 до тендерної документації та надав в складі тендерної пропозиції Витяг з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики в якому вказане місце діяльності та надання послуг за адресою: 54017, Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Маріупольська, буд. № 54Б.
Посилання Замовника на те, що в Учасника у Витязі з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики не підтвердженні певні види лікарських спеціальностей не дає Замовнику можливість визначати невідповідність тендерної пропозиції Учасника до вимог Додатку 5 тендерної документації так як наявність чи відсутність конкретно визначених видів лікарських спеціалізацій Учасника не була вказана та передбачена тендерною документацією, а саме Додатком 5.
Підсумовуючи все вищезазначене ПП «НАЧМЕД» дійшов висновку, що Тендерна пропозиція Учасника відповідає всім вимогам Тендерної документації Замовника.
Дії Замовника по відхиленню тендерної пропозиції Учасника з вказаних у Протоколі підстав є порушенням вимог чинного законодавства України, Тендерної документації, принципів недискримінації та рівності підходу до оцінювання учасників.
×
-
Назва доказу:
Витяг з ліцензійного реєстру МОЗ
-
Повʼязаний документ:
Витяг з ліцензійного реєстру МОЗ ПП Начмед 11.02.2026.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол відхилення тенедерної пропозиції ПП "Начмед"
-
Повʼязаний документ:
08-1 05 26ВТ Протокол відхилення тендерної пропозиції, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета заку.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «НАЧМЕД», яке оформлене Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.06.2026 року № 08-1/05/26ВТ (ідентифікатор закупівлі - UA-2026-05-19-004569-а).
Запити Органу оскарження
Номер:
d65eea658c6d4ab2be0c8044543c03d4
Тема запиту:
заперечення на скаргу
Текст запиту:
позиція Замовника викладена у запереченні на скаргу
Дата опублікування:
11.06.2026 13:35