0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Рулонні штори

Завершена

181 040.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 19.05.2026 11:04 - 24.05.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ФОП ЦИБУЛІН Богдан Тарасович, яка містить невиправні технічні помилки. Замовник Комунальне підприємство «Централізована закупівельна організація» Дніпровської міської ради/ Сума закупівлі 181 040грн.

Номер: df00099225ff4a6fa38a06e1769abdb2
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ЦИБУЛІН БОГДАН ТАРАСОВИЧ", UA-EDR 3161724252
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-19-003787-a.a1
Назва: Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ФОП ЦИБУЛІН Богдан Тарасович, яка містить невиправні технічні помилки. Замовник Комунальне підприємство «Централізована закупівельна організація» Дніпровської міської ради/ Сума закупівлі 181 040грн.
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 03.06.2026 23:40
Дата розгляду скарги: 15.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 05.06.2026 15:49
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 18.06.2026 17:23
Автор: ФОП "ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ", Дмитро Тропша +380686874784 ddtropsha@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: da64b554215f4ce7a76cb3ac2a309570
Заголовок пункту скарги: Сертифікат відповідності № UA.115.270.02.14 зі строками дії: від 20.02.2025 р до 19.02.2026 р. Тобто, строк дійсності Сертифікату на дату подання ТП минув, Сертифікат не є дійсним.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 401ca272d52547988b2449d0c2a9f2f9
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: З метою підтвердження якості запропонованого товару Учасник у складі тендерної пропозиції має надати:
- сертифікат якості або паспорт якості або декларацію виробника на товар, що пропонується, який засвідчує відповідність товару ДСТУ/ТУ
Надано в складі ТП Сертифікат відповідності № UA.115.270.02.14 зі строками дії: від 20.02.2025 р до 19.02.2026 р.
Тобто, строк дійсності Сертифікату на дату подання ТП минув, Сертифікат не є дійсним.
×
  • Назва доказу:
    сертифікат та висновок.pdf
  • Повʼязаний документ:
    сертифікат та висновок.pdf

  • Назва доказу:
    Скарга Тропша Д. на визначення Переможця.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Скарга Тропша Д. на визначення Переможця.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та повідомлення про намір укласти договір.

Запити Органу оскарження

Номер: f6d19f6d8fc14801acc207ffebccab8c
Тема запиту: відповідь на скаргу
Текст запиту: 03.06.2026 року ФОП "ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ" (далі – Скаржник) було подано скаргу (ідентифікатор: UA-2026-05-19-003787-a.a1, дата прийняття Органом оскарження до розгляду: 05.06.2026) на адресу Комунального підприємства «ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ» Дніпровської міської ради (далі – ЦЗО, Замовник) на неправомріне визначення Переможцем учасника закупівлі «Рулонні штори», ідентифікатор: UA-2026-05-19-003787-a (далі – Закупівля). Замовник у своїй роботі керується вимогами та нормами Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) та Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості) відповідно тендерна документація підготовлена відповідно до цих норм та вимог, з урахуванням забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції та розвитку добросовісної конкуренції. Централізовані закупівельні організації організовують і проводять тендери в інтересах замовників-ініціаторів відповідно до Закону з урахуванням особливостей укладення і виконання рамкових угод. Централізовані закупівельні організації набувають прав та обов’язків Замовника в частині проведення процедури закупівлі. 19.05.2026 року Комунальним підприємством «Централізована закупівельна організація» Дніпровської міської ради на виконання своїх повноважень після отримання плану UA-P-2026-05-18-011160-a від Замовника-ініціатора - ДЕПАРТАМЕНТ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ – було оголошено закупівлю «Рулонні штори», ідентифікатор: UA-2026-05-19-003787-a. Рішенням від 02.06.2026 року №76 переможцем Закупівлі було визначено ФОП "ЦИБУЛІН БОГДАН ТАРАСОВИЧ". Строк, протягом якого має бути укладений договір: з 08.06.2026 по 17.06.2026 року. 03.06.2026 року ФОП "ТРОПША ДМИТРО ДМИТРОВИЧ" було подано скаргу на результати кваліфікації. Замоник не погоджується з поданою скаргою та надає наступні пояснення: Відповідно до пункту 28 Особливостей встановлено, що тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей . З метою забезпечення ефективного здійснення закупівель, частиною 2 статті 22 Закону та з урахуванням Особливостей визначено, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону, а також інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). На виконання розділу «Особливі вимоги» Додатку № 4 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація» тендерною документацією вимагається «Гарантійний термін на поставлений товар повинен складати: не менше 36 місяців з дати поставки товару Замовнику. Товар повинен бути новим (виготовленим не раніше 2026 р.) та мати відповідне пакування, яке забезпечує цілісність товару та збереження його під час транспортування. Упаковка повинна бути цілісна та непошкоджена, з необхідними реквізитами виробника. Постачальник несе ризик за пошкодження або знищення Товару до моменту поставки його Замовнику. В складі тендерної пропозиції учасники повинні надати порівняльну таблицю на товари та/або комплектуючі з порівняльними характеристиками, де повинні надати технічний опис продукції, яка пропонується. З метою підтвердження якості запропонованого товару Учасник у складі тендерної пропозиції має надати: сертифікат якості або паспорт якості або декларацію виробника на товар, що пропонується, який засвідчує відповідність товару ДСТУ/ТУ, гарантійний талон та паспорт виробу. З метою підтвердження якості товару при поставці Постачальник повинен надати: висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, паспорт виробу, гарантійний талон.». Скаржник зазначає, що наданий у складі тендерної пропозиції Переможця Сертифікат відповідності № UA.115.270.02.14 діяв до 19.02.2026 р. і є недійсним. Хочеться зауважити, відповідно до вимог Додатку № 4 до Документації, від учасників вимагалося надати документ, що засвідчує відповідність товару ДСТУ/ТУ. Зазначений сертифікат підтверджує, що серійна продукція (або конкретна партія тканин/матеріалів, з яких виготовляються ролети) пройшла випробування та відповідає технічним стандартам. Оскільки вироби домашнього текстилю не підлягають обов'язковій постійній сертифікації в Україні на кожен день поставки, наявність сертифіката, що підтверджує якість самого типу матеріалу, повністю задовольняє вимогу щодо підтвердження належних характеристик товару. Окрім цього, Переможцем у складі ТП було надано інші документи, що підтверджують якість. Скаржник стверджує про нібито наявну "підробку" Висновку ДСЕЕ № 12.2-18-1/20012 від 20.10.2023 р. через скасування Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення». По-перше, як зазначає сам Скаржник, Висновок ДСЕЕ взагалі не вимагався замовником у складі ТП. Замовник здійснював оцінку виключно тих документів, наявність яких передбачена ТД. По-друге, завантаження учасником додаткових документів, які не вимагалися, не може бути підставою для відхилення його ТП за умови виконання всіх обов'язкових вимог ТД. Будь-які звинувачення у кримінальних правопорушеннях (ст. 358 ККУ) є виключною компетенцією правоохоронних органів і суду, а не Органу оскарження в межах розгляду тендерних спорів. Скаржник апелює до того, що в Паспорті виробу (завантаженому в ЕСЗ 27.05.2026 р.) вказано дату виготовлення товару «17» червня 2026 р., що нібито робить документ "нікчемним". У закупівлях предметів віконного текстилю (ролети, жалюзі) товар виготовляється індивідуально під конкретні заміри вікон Замовника після укладання договору або отримання відповідної заявки під час дії договору. На етапі подання пропозиції готового товару фізично не існує. У бланку Паспорта виробу Переможцем було зазначено плановану (прогнозну) дату виготовлення кінцевої партії товару (17.06.2026 р.) , що повністю узгоджується з кінцевим терміном поставки, визначеним ТД — до 31.07.2026 року. Сам Паспорт як документ, що підтверджує готовність виробника випустити продукцію із заданими технічними параметрами, був підписаний та завантажений в ЕСЗ належним чином у встановлені строки (27.05.2026 р.). Технічна описка або зазначення майбутньої дати фактичного виробництва товару в шаблоні технічного паспорта не свідчить про невідповідність пропозиції технічним вимогам ТД в цілому та не впливає на зміст пропозиції. Скаржник заявляє, що розташування Учасника в одному місті з Замовником (м. Дніпро) стало причиною його визначення Переможцем - дане твердження є суто суб'єктивним припущенням Скаржника та не підтверджено жодними доказами. Визначення ФОП Цибуліна Б.Т. переможцем відбулося виключно на підставі об'єктивного аналізу його ТП на відповідність вимогам ТД та відповідно до принципу максимальної економічної вигідності. Фізичне розташування учасника не оцінювалось і не могло бути критерієм вибору. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ФОП Цибуліна Б.Т. повністю відповідає всім медико-технічним, якісним, кількісним та кваліфікаційним вимогам, встановленим Замовником у ТД. У Замовника були відсутні законні підстави для відхилення пропозиції Переможця відповідно до Особливостей.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: da64b554215f4ce7a76cb3ac2a309570
Дата опублікування: 09.06.2026 11:01
Автор: Замовник