• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Лісозаготівельні послуги Чорноліське надлісництво Кіровоградська область, в обсязі надання послуг 31 050 м3 у т.ч.: Лот 1 - Лісозаготівельні послуги (Чорноліське надлісництво) 16600 м3; Лот 2 - Лісозаготівельні послуги (Чорноліське надлісництво) 14450 м3

Завершена

15 226 200.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 18.05.2026 16:30 - 27.05.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: b53fd18e1ae746e78bf07d003efcab56
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-18-012349-a.a1
Назва: Скарга
Скарга:
№3 від 07.06.2026 До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ФОП Бортницький Олександр Вікторович код ЄДРПОУ: 2746220219 Адреса: 08601, Україна, Київська область, Васильків, Коцюбинського 13 кв.22 Замовник: ФІЛІЯ "ЦЕНТРАЛЬНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ" код ЄДРПОУ: 45625546 Адреса: 18009, Україна, Черкаська область, Черкаси, провул. Медичний, будинок 4 Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-18-012349-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-18-012349-a, фізична особа підприємець ФОП Бортницький Олександр Вікторович (надалі за текстом – ФОП Бортницький Олександр Вікторович) виявив бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подав свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - ДК 021:2015: 77211000-2 — Послуги, пов’язані з лісозаготівлею, що зазначено у оголошенні. Тендерна пропозиція Учасника – ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС" була прийнята Замовником, ПП "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС" було визначено переможцем та було опубліковане повідомлення про намір укласти договір, у той час, як вона містила невідповідності, а саме: Відповідно до розділу 1 додатку 2 до тендерної документації учасники мали надати: 1.1.1. Інформаційну довідку про наявність мінімальної кількості власної та/або залученої техніки (транспортних засобів, обладнання та устаткування, тощо) необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, з урахуванням вимог пункту 1.1.2. цього Додатку, за нижче наведеною формою: № з/п Назва з характеристикою Тип /марка/ модель, рік випуску Кількість Зазначення приналежності* Документ, підтверджуючий приналежність ** 1 2 3 4 5 6 *якщо учасник є власником, зазначається «власний», в інших випадках – «залучений» та зазначаються правові підстави залучення транспортних засобів, обладнання та устаткування тощо (оренда, позичка, лізинг тощо); **зазначається назва, номер та дата документу, який учасник надав як підтверджуючий приналежність відповідно до графи 5 (один із документів перелічених у пунктах 1.1.3.1., 1.1.3.2., 1.1.3.5) 1.1.2. Перелік мінімальної кількості транспортних засобів та обладнання наявність яких є обов’язковою для учасника: 1.1.2.2. У разі подання тендерної пропозиції за Лотом 2: - бензопили – не менше 6 шт; - кущоріз або мотокоса – не менше 1 шт; - трактори – не менше 1 шт. 1.1.3. На підтвердження наявності мінімальної кількості власної та/або залученої техніки, за відповідним лотом, за яким подається тендерна пропозиція, учасник повинен надати: 1.1.3.1. Копії інвентарних карток обліку обладнання, що знаходиться на балансі, або інвентаризаційні описи або обороно-сальдові відомості або договори купівлі продажу. 1.1.3.2. копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів. 1.1.3.3.Якщо обладнання та устаткування, не є власністю учасника, а залученою на інших правових підставах, то учасником подаються: - скан-копії з оригіналів договорів, довіреностей чинних протягом всього строку* виконання договору про закупівлю оренди; (лізингу), суборенди та ін. (*договори, довіреності мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк надання послуг за договором про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації (у разі якщо його строк менше строку надання послуг за договором про закупівлю) на строк надання послуг (якщо орендодавець, лізингодавець, чи інша особа, яка зазначена у відповідному договорі, не є власником машин, механізмів, обладнання, додатково надаються скан-копії з оригіналів договорів, укладених з власником таких машин, механізмів, обладнання); - копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів. У складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність мінімальної кількості власної та/або залученої техніки (обладнання та устаткування, тощо) необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі (файл: 1.1 ДовідкаПроМТЗ- 7-1-2.pdf), в якому міститься інформація про 2 колісні трактори МТЗ-82.1. Також у складі тендерної пропозиції надано свідоцтва про реєстрацію серії АБ №984211, серії АБ №952761, серії АБ №954371, серії АБ №841343, серії АБ №864217 (файл: 1.1.0 Техпаспорти Форест.pdf). В усіх вищенаведених свідоцтвах вказано, що власником є «ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС», код 42798355 та те, що вони видані 2011 або 2012 року, проте ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС з кодом 42798355 було зареєстроване в ЄДР тільки у 06.02.2019 року. Інформація, що міститься у вказаних свідоцтвах суперечить об’єктивній дійсності та ймовірно містить підроблену інформацію. Отже, ПП "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС" зазначило у тендерній пропозиції недостовірну інформацію. Таким чином, тендерна пропозиція ПП "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС" має бути відхилена. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол №693 від 02.06.2026 року. Висловлюю своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ПП "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС", не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ПП "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС", хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ПП "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС", що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ПП "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС" переможцем та рішення про намір укласти договір з ПП "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС". 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додаток: 1. Копія протоколу №693 від 02.06.2026 року на 2 арк. ФОП Бортницький Олександр Вікторович _______________________
Дата розгляду скарги: 25.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.06.2026 15:10
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.06.2026 18:12
Дата виконання рішення Замовником: 08.07.2026 12:01
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель рішення про визнання переможцем ПП “ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС” процедури закупівлі UA-2026-05-18-012349-a скасоване. Закупівлю відновлено на етапі розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі
Автор: ФОП Бортницький Олександр Вікторович, Бортницький Олександр Вікторович +380674401656 2746220219@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 5f7ffdca635745d6a3cccc5bfd2d8ce8
Заголовок пункту скарги: Перший пункт
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-18-012349-a, фізична особа підприємець ФОП Бортницький Олександр Вікторович (надалі за текстом – ФОП Бортницький Олександр Вікторович) виявив бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подав свою тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було - ДК 021:2015: 77211000-2 — Послуги, пов’язані з лісозаготівлею, що зазначено у оголошенні.
Тендерна пропозиція Учасника – ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС" була прийнята Замовником, ПП "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС" було визначено переможцем та було опубліковане повідомлення про намір укласти договір, у той час, як вона містила невідповідності, а саме:

Відповідно до розділу 1 додатку 2 до тендерної документації учасники мали надати: 1.1.1. Інформаційну довідку про наявність мінімальної кількості власної та/або залученої техніки (транспортних засобів, обладнання та устаткування, тощо) необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, з урахуванням вимог пункту 1.1.2. цього Додатку, за нижче наведеною формою:

з/п Назва з характеристикою Тип /марка/ модель, рік випуску Кількість Зазначення приналежності* Документ, підтверджуючий приналежність **
1 2 3 4 5 6

*якщо учасник є власником, зазначається «власний», в інших випадках – «залучений» та зазначаються правові підстави залучення транспортних засобів, обладнання та устаткування тощо (оренда, позичка, лізинг тощо);
**зазначається назва, номер та дата документу, який учасник надав як підтверджуючий приналежність відповідно до графи 5 (один із документів перелічених у пунктах 1.1.3.1., 1.1.3.2., 1.1.3.5)

1.1.2. Перелік мінімальної кількості транспортних засобів та обладнання наявність яких є обов’язковою для учасника:
1.1.2.2. У разі подання тендерної пропозиції за Лотом 2:
- бензопили – не менше 6 шт;
- кущоріз або мотокоса – не менше 1 шт;
- трактори – не менше 1 шт.
1.1.3. На підтвердження наявності мінімальної кількості власної та/або залученої техніки, за відповідним лотом, за яким подається тендерна пропозиція, учасник повинен надати:
1.1.3.1. Копії інвентарних карток обліку обладнання, що знаходиться на балансі, або інвентаризаційні описи або обороно-сальдові відомості або договори купівлі продажу.
1.1.3.2. копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.
1.1.3.3.Якщо обладнання та устаткування, не є власністю учасника, а залученою на інших правових підставах, то учасником подаються:
- скан-копії з оригіналів договорів, довіреностей чинних протягом всього строку* виконання договору про закупівлю оренди;
(лізингу), суборенди та ін. (*договори, довіреності мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк надання послуг за договором про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації (у разі якщо його строк менше строку надання послуг за договором про закупівлю) на строк надання послуг (якщо орендодавець, лізингодавець, чи інша особа, яка зазначена у відповідному договорі, не є власником машин, механізмів, обладнання, додатково надаються скан-копії з оригіналів договорів, укладених з власником таких машин, механізмів, обладнання);
- копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.

У складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність мінімальної кількості власної та/або залученої техніки (обладнання та устаткування, тощо) необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі (файл: 1.1 ДовідкаПроМТЗ- 7-1-2.pdf), в якому міститься інформація про 2 колісні трактори МТЗ-82.1. Також у складі тендерної пропозиції надано свідоцтва про реєстрацію серії АБ №984211, серії АБ №952761, серії АБ №954371, серії АБ №841343, серії АБ №864217 (файл: 1.1.0 Техпаспорти Форест.pdf). В усіх вищенаведених свідоцтвах вказано, що власником є «ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС», код 42798355 та те, що вони видані 2011 або 2012 року, проте ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС з кодом 42798355 було зареєстроване в ЄДР тільки у 06.02.2019 року.
Інформація, що міститься у вказаних свідоцтвах суперечить об’єктивній дійсності та ймовірно містить підроблену інформацію.
Отже, ПП "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС" зазначило у тендерній пропозиції недостовірну інформацію.
Таким чином, тендерна пропозиція ПП "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС" має бути відхилена.

Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол №693 від 02.06.2026 року.

Висловлюю своє бажання бути присутнім на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.

Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ПП "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС", не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ПП "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС", хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ПП "ФОРЕСТ СЕРВІС ПЛЮС", що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження