-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Крісла для глядацьких залів, код ДК 021:2015 (CPV):39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них»
Завершена
3 221 500.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
18.05.2026 15:44 - 28.05.2026 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Дискримінаційні умови Тендерної документації
Номер:
ec1f5cf88cd24e63b75296298bb7f286
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-18-010805-a.a1
Назва:
Дискримінаційні умови Тендерної документації
Скарга:
Замовником встановлено дискримінаційні положення • Крісла для глядацьких залів повинні бути виготовлені відповідно до вимог ТУ, розроблених виробником та зареєстрованим в регіональному органі сертифікації, стандартизації та метрології і внесеним до бази даних «Технічні умови України», що підтверджується оригіналом або копією титульного листа ТУ виробника та оригіналом або копією відповідного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на ТУ виробника.
• На підтвердження можливості використання крісел для глядацьких залів в навчальних аудиторіях, учасник надає оригінал або копію протоколу випробувань предмета закупівлі щодо звукопоглинання.
• Крісла для глядацьких залів повинні мати ергономічну конструкцію, витримувати високі експлуатаційні навантаження та відповідати вимогам діючого санітарного законодавства України, що підтверджується оригіналом або копією відповідного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданому на ім’я виробника товару.
• Безпечність та якість пінополіуретану еластичного підвищеної жорсткості має бути підтверджена оригіналом або копією висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Детальний опис міститься у файлі
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА UA-2026-05-18-010805-a (2).docx 22.05.2026 19:53
- СКАРГА UA-2026-05-18-010805-a (2).pdf 22.05.2026 19:53
- sign.p7s 22.05.2026 19:54
- Рішення від 26.05.2026 №6278.pdf 26.05.2026 16:30
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.05.2026 20:31
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
26.05.2026 16:31
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
29adf7aa924b4ab19421934016417c9d
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні положення Тендерної документації у частині Додатку 3
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
п. 4 Відповідність іншим вимогам Додаток 3 до тендерної документації Технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Крісла для глядацьких залів, код ДК 021:2015 (CPV):39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них Замовником передбачено надання у складі тендерної пропозиції учасником надання оригінала або копії титульного листа ТУ виробника та оригіналом або копією відповідного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на ТУ виробника
Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію серед потенційних учасників процедури закупівлі.
Вважаємо зазначену вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію серед потенційних учасників процедури закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Доказ до п.1
-
Повʼязаний документ:
СКАРГА UA-2026-05-18-010805-a (2).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
2. Визнати умови, встановлені тендерною документацією відкритих торгів з Особливостями за ідентифікатором - UA-2026-05-18-010805-a такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника Комунальний заклад "Закарпатський академічний обласний український музично-драматичний театр імені братів Юрія-Августина та Євгена Шерегіїв" Закарпатської обласної ради, з метою усунення порушень законодавства з питань публічних закупівель, внести зміни до тендерної документації відкритих торгів з Особливостями за ідентифікатором - UA-2026-05-18-010805-a, на підставах, наведених в описовій частині цієї скарги, а саме: Виключити (видалити) вимоги з Додатку № 3 Тендерної документації, а саме: • Крісла для глядацьких залів повинні бути виготовлені відповідно до вимог ТУ, розроблених виробником та зареєстрованим в регіональному органі сертифікації, стандартизації та метрології і внесеним до бази даних «Технічні умови України», що підтверджується оригіналом або копією титульного листа ТУ виробника та оригіналом або копією відповідного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на ТУ виробника.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
1878f6f17f2b4219bfff69f449102991
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні положення Тендерної документації у частині Додатку 3
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
п. 6 Відповідність іншим вимогам Додаток 3 до тендерної документації Технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі «Крісла для глядацьких залів, код ДК 021:2015 (CPV):39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них
Замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками оригіналу або копії протоколу випробувань предмета закупівлі щодо звукопоглинання на підтвердження можливості використання крісел для глядацьких залів у навчальних аудиторіях.
Водночас зазначена вимога є дискримінаційною та такою, що безпідставно обмежує коло потенційних учасників, з огляду на таке.
Замовником не наведено жодного нормативного, технічного чи законодавчого обґрунтування обов’язковості наявності саме протоколу випробувань щодо звукопоглинання для використання крісел у навчальних аудиторіях.
Замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками оригіналу або копії протоколу випробувань предмета закупівлі щодо звукопоглинання на підтвердження можливості використання крісел для глядацьких залів у навчальних аудиторіях.
Водночас зазначена вимога є дискримінаційною та такою, що безпідставно обмежує коло потенційних учасників, з огляду на таке.
Замовником не наведено жодного нормативного, технічного чи законодавчого обґрунтування обов’язковості наявності саме протоколу випробувань щодо звукопоглинання для використання крісел у навчальних аудиторіях.
×
-
Назва доказу:
доказ п.2
-
Повʼязаний документ:
СКАРГА UA-2026-05-18-010805-a (2).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Визнати умови, встановлені тендерною документацією відкритих торгів з Особливостями за ідентифікатором - UA-2026-05-18-010805-a такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника Комунальний заклад "Закарпатський академічний обласний український музично-драматичний театр імені братів Юрія-Августина та Євгена Шерегіїв" Закарпатської обласної ради, з метою усунення порушень законодавства з питань публічних закупівель, внести зміни до тендерної документації відкритих торгів з Особливостями за ідентифікатором - UA-2026-05-18-010805-a, на підставах, наведених в описовій частині цієї скарги, а саме: Виключити (видалити) вимоги з Додатку № 3 Тендерної документації, а саме: • На підтвердження можливості використання крісел для глядацьких залів в навчальних аудиторіях, учасник надає оригінал або копію протоколу випробувань предмета закупівлі щодо звукопоглинання.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
e716e83f4da043a6a87ce465168e79dc
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні положення Тендерної документації у частині Додатку 3
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
ількісні характеристики предмета закупівлі «Крісла для глядацьких залів, код ДК 021:2015 (CPV):39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них
Встановлена Замовником вимога щодо надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи є такою, що не відповідає чинному законодавству України та базується на нормативному інструменті, який втратив актуальність у системі технічного та санітарного регулювання, А САМЕ:
- Крісла для глядацьких залів повинні мати ергономічну конструкцію, витримувати високі експлуатаційні навантаження та відповідати вимогам діючого санітарного законодавства України, що підтверджується оригіналом або копією відповідного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданому на ім’я виробника товару.
- Безпечність та якість пінополіуретану еластичного підвищеної жорсткості має бути підтверджена оригіналом або копією висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Відповідно до Закону України № 2573-IX «Про систему громадського здоров’я» та у зв’язку з набранням чинності новою системою санітарного регулювання з 01.10.2023 року, процедура державної санітарно-епідеміологічної експертизи у її попередньому дозвільному форматі та видача відповідних висновків були припинені. У зв’язку з цим документ «висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи» у класичному вигляді не є чинним дозвільним документом, який може вимагатися у складі тендерної пропозиції як обов’язкова умова допуску.
Таким чином, вимога Замовника фактично ґрунтується на застарілому регуляторному підході та не відповідає чинній системі підтвердження безпечності продукції.
Встановлена Замовником вимога щодо надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи є такою, що не відповідає чинному законодавству України та базується на нормативному інструменті, який втратив актуальність у системі технічного та санітарного регулювання, А САМЕ:
- Крісла для глядацьких залів повинні мати ергономічну конструкцію, витримувати високі експлуатаційні навантаження та відповідати вимогам діючого санітарного законодавства України, що підтверджується оригіналом або копією відповідного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданому на ім’я виробника товару.
- Безпечність та якість пінополіуретану еластичного підвищеної жорсткості має бути підтверджена оригіналом або копією висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Відповідно до Закону України № 2573-IX «Про систему громадського здоров’я» та у зв’язку з набранням чинності новою системою санітарного регулювання з 01.10.2023 року, процедура державної санітарно-епідеміологічної експертизи у її попередньому дозвільному форматі та видача відповідних висновків були припинені. У зв’язку з цим документ «висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи» у класичному вигляді не є чинним дозвільним документом, який може вимагатися у складі тендерної пропозиції як обов’язкова умова допуску.
Таким чином, вимога Замовника фактично ґрунтується на застарілому регуляторному підході та не відповідає чинній системі підтвердження безпечності продукції.
×
-
Назва доказу:
Доказ п.3
-
Повʼязаний документ:
СКАРГА UA-2026-05-18-010805-a (2).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Визнати умови, встановлені тендерною документацією відкритих торгів з Особливостями за ідентифікатором - UA-2026-05-18-010805-a такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника Комунальний заклад "Закарпатський академічний обласний український музично-драматичний театр імені братів Юрія-Августина та Євгена Шерегіїв" Закарпатської обласної ради, з метою усунення порушень законодавства з питань публічних закупівель, внести зміни до тендерної документації відкритих торгів з Особливостями за ідентифікатором - UA-2026-05-18-010805-a, на підставах, наведених в описовій частині цієї скарги, а саме: Виключити (видалити) вимоги з Додатку № 3 Тендерної документації, а саме: • Крісла для глядацьких залів повинні бути виготовлені відповідно до вимог ТУ, розроблених виробником та зареєстрованим в регіональному органі сертифікації, стандартизації та метрології і внесеним до бази даних «Технічні умови України», що підтверджується оригіналом або копією титульного листа ТУ виробника та оригіналом або копією відповідного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на ТУ виробника. • На підтвердження можливості використання крісел для глядацьких залів в навчальних аудиторіях, учасник надає оригінал або копію протоколу випробувань предмета закупівлі щодо звукопоглинання. • Крісла для глядацьких залів повинні мати ергономічну конструкцію, витримувати високі експлуатаційні навантаження та відповідати вимогам діючого санітарного законодавства України, що підтверджується оригіналом або копією відповідного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданому на ім’я виробника товару. • Безпечність та якість пінополіуретану еластичного підвищеної жорсткості має бути підтверджена оригіналом або копією висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.