• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Планшети

Категорія замовника - орган місцевого самоврядування. Закупівля здійснюється на виконання пп. 1.1. Програми "Обороноздатність" на 2026 рік, затвердженої рішенням міської ради від 19.12.2025 року № 8/54/26 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина), 30213200-7 Планшетні комп’ютери

Завершена

145 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 15.05.2026 15:14 - 20.05.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: 622a6ef178bb4d2c8502b9dca7adb361
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-15-010278-a.a1
Назва: Скарга
Скарга:
Дата розгляду скарги: 08.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.05.2026 14:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 11.06.2026 13:21
Дата виконання рішення Замовником: 23.06.2026 10:37
Коментар замовника щодо усунення порушень: Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Про надання інформації Інформуємо, що на виконання Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Комісія) № 6874-р/пк-пз від 08.06.2026, яким зобов’язано Тернопільську міську раду скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ЮДІТРЕЙД» процедури закупівлі — Планшети за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) , 30213200-7 Планшетні комп’ютери, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-15-010278-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення, 23.06.2026 рішення скасовано та проведена повторна оцінка тендерної пропозиції (протокол: № 240/В від 23.06.2026, що завантажено у електронну систему закупівель). Додатки: Скановані копії протоколів: від 23.06.2026 № 240/В. Уповноважена особа Тернопільської міської ради Ірина ПРОЦИК 23.06.2026
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІД­ПО­ВІД­АЛЬ­НІ­СТЮ «ЮДІТРЕЙД», Зоя Керекелиця +38 (050) 976-0085 uditrade@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: d664e822a3824973a7fafddda43aa4e5
Заголовок пункту скарги: Підстави для дискваліфікації є неправомірними
Опис заперечення: Замовником зазначена наступна підстава для відхилення:
- «Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. У Додатку 3 до Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», замовником передбачено вимоги до предмета закупівлі, зокрема:

Учаснику необхідно зазначити:

- виробника запропонованого товару

Учасником на виконання вимог відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, відповідно до Додатку 3 до Додатку 1 до тендерної документації, подано документи «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
Технічна специфікація» (далі-Технічна специфікація) від 22.05.2026 р. № 09/02-02/005, «Порівняльна таблиця» від 22.05.2026 № 09/02-02/006 (далі - Порівняльна таблиця), Декларація про відповідність, Сертифікат експертизи типу № UA.032.СТ.0335-24, Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству з інформацією щодо технічних характеристик запропонованого товару. У документі «Технічна специфікація» Учасником зазначено виробника запропонованого товару «Lenovo Group Limited». Однак, відповідно до завантажених Учасником документів «Сертифікат експертизи типу», «Декларація про відповідність» на комп’ютер персональний (планшет) торгівельної марки Lenovo виробником є «Lenovo PC HK Limited», що свідчить про не вірно зазначеного виробника товару, що ним пропонується, що не відповідає вимогам Замовника та згідно з чим тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.».
Вищезазначені підстави для відхилення тендерної пропозиції Скаржника є неправомірними з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 33 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація до предмета закупівлі - встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Відповідно до пункту 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
У технічній специфікації Скаржника виробником товару вказано «Lenovo Group Limited». Разом з цим, у технічних сертифікатах на запропонований товар виробником зазначено «Lenovo PC HK Limited».
Вказана розбіжність не є невідповідністю, що пов’язана з технічними та якісними характеристиками предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
- назва юридичної особи виробника не є технічною характеристикою товару в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»;
- вказана невідповідність має формальний (несуттєвий) характер та не змінює предмет закупівлі, модель, торговельну марку, технічні параметри або функціональні можливості товару.
Технічними характеристиками товару є параметри, що визначають властивості та функціональні можливості товару, зокрема тип пристрою, процесор, обсяг пам’яті, дисплей, інтерфейси, комплектація.
Зазначення різних найменувань юридичних осіб виробника жодним чином не впливає на:
- модель та марку товару;
- технічні параметри;
- функціональні характеристики;
- відповідність товару вимогам технічної специфікації Замовника.
Предмет закупівлі та запропонований Скаржником товар залишаються незмінними, а виявлена розбіжність має виключно формальний характер та стосується лише уточнення найменування виробника у документах.
Враховуючи вищезазначене, в діях Замовника наявні ознаки, що свідчать про:
1) порушення принципу недискримінації учасників та рівного ставлення до них і принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Протокол в якому зазначені неправомірні підстави дискваліфікації. Електронний протокол в якому зазначені неправомірні підстави дискваліфікації
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Запити Органу оскарження