• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Колісний багатофункціональний екскаватор-навантажувач JCB 3CX

Завершена

477 540 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 14.05.2026 17:00 - 20.05.2026 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

ВИМОГА щодо неправомірного відхилення (дискваліфікації) пропозиції

Номер: 19914a9ed3604b7193cab772f0fed737
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-14-013764-a.a1
Назва: ВИМОГА щодо неправомірного відхилення (дискваліфікації) пропозиції
Вимога:
Державним підприємством Міністерства оборони України «Агенція оборонних закупівель» (далі – Замовник) було оголошено спрощену закупівлю «Колісний багатофункціональний екскаватор-навантажувач JCB 3CX. Код ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та кошові навантажувачі, гірнича техніка» (ID:UA-2026-05-14-013764-а) очікуваною вартістю 477 540 000,00 грн з ПДВ. Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Альфатех» прийняло участь у закупівлі. Ціна пропозиції складала 403 144 560,00 грн. з ПДВ. Електронною системою, за результатами проведеного аукціону, пропозицію ТОВ «ТД «Альфатех» в розмірі 403 144 560,00 грн. з ПДВ було визначено найбільш економічно вигідною (пропозиція ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» на 66 855 440,00грн менше за пропозицію учасника Zeppelin CZ s.r.o., який посів друге місце та на 74 375 438,76грн менше за пропозицію учасника ТОВ "Констракшн Машинері" який посів третє місце). Замовником 26.05.2026р. протокольним рішенням №2605-1О було відхилено пропозицію ТОВ «ТД «Альфатех» з наступних підстав: «запропонований товар «Екскаватор-навантажувач колісний Bobcat B730M» – не відповідає предмету закупівлі «Колісний багатофункціональний екскаватор-навантажувач JCB 3CX». У вимогах до предмета закупівлі, міститься посилання на конкретну торговельну марку. За вимогами закупівлі аналоги та/або еквіваленти не передбачені.» Інших порушень встановлено не було. Вважаємо рішення Замовника про дискваліфікацію нашої пропозиції незаконним, необґрунтованим та таким, що порушує принципи здійснення публічних закупівель з огляду на наступне. Так відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Вілповідно до п.1 ч. 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; Так, в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відсутнє обґрунтування доцільності закупівлі конкретного товару, а саме виключно «Колісний багатофункціональний екскаватор-навантажувач JCB 3CX», його кількісних та якісних характеристик. Замовник не зазначив, якими саме нормативними, виробничими чи експлуатаційними потребами зумовлено вибір саме предмета закупівлі «Колісний багатофункціональний екскаватор-навантажувач JCB 3CX». Натомість в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі міститься документ Додаток №1, в п. 2.7. якого чітко зазначено що товар, запропонований учасником, повинен відповідати функціональним, технічним, якісним характеристики та розмірам, встановленим Замовником у Додатку № 1 до Оголошення. Учасник має право запропонувати аналогічний товар. Аналогічним вважається товар, що відповідає всім характеристикам, встановленим Замовником у Додатку № 1 до Оголошення. Відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки; торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 N 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" «Аналогічні товари - товари, які, не будучи ідентичними, мають подібні характеристики і складаються зі схожих компонентів, що дозволяє їм виконувати одні і ті ж функції та (або) бути технічно взаємозамінними. При визначенні аналогічності товарів враховуються їх якість та репутація виробника на ринку.» ТОВ «ТД «Альфатех» у складі пропозиції надав всі необхідні документи, що були передбачені вимогами Замовника в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та запропонував Товар - Екскаватор-навантажувач колісний Bobcat B730M Особливо, в довідці за формою 1.1 (додаток 1) ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» розкрив усі характеристики запропонованого Товару «Екскаватор-навантажувач колісний Bobcat B730M», які повністю відповідають вимогам Замовника, що заявлені у Додатку №1 до Оголошення, а саме: (Порівняльна таблиця додається) Відповідно до законодавства, рішення про відхилення пропозиції обов'язково повинно містити аргументацію з посиланням на конкретні вимоги оголошення, яким не відповідає пропозиція, із зазначенням, у чому саме полягає невідповідність. У протокольному рішенні від 26.05.2026р. відсутнє чітке технічне чи документальне обґрунтування, чому саме запропонований ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» Товар вважається таким, що не відповідає умовам закупівлі. За таких обставин, у Замовника відсутні правові підстави посилатися на п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а отже відхилення пропозиції ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» є неправомірним. Необґрунтоване відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції свідчить про упереджене ставлення до Учасника та порушує ключові принципи публічних закупівель. Тож враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення (дискваліфікацію) пропозиції ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ»», оформлене протокольним рішенням № 2605-1О від 26 травня 2026 року . 2. Визнати ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» переможцем спрощеної закупівлі. Додатки: 1. Додаток № 1 до Оголошення 2. 1 Додаток № 1 учасника ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» 3. 2 Форма 1.1 ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ учасника ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» 4. 4 Технічний опис Екскаватор-навантажувач колісний Bobcat B730M учасника ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» Звертаємо Вашу увагу, що у випадку не задоволення наших законних вимог, з метою дотримання та захисту наших інтересів ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» буде вимушене звертатися до Міністерства оборони України з відповідною скаргою та до суду з позовною заявою про скасування Вашого рішення.
Вирішення: Державне підприємство Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” уповноважене на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг оборонного призначення, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за загальним та спеціальним фондами за бюджетною програмою 2101150 “Розвиток, закупівля, модернізація та ремонт озброєння, військової техніки, засобів та обладнання” (у тому числі коштів, отриманих із спеціального рахунка для збору коштів на підтримку Збройних Сил) (далі - бюджетні кошти) на підставі Порядку використання державним підприємством Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2023 р. № 494 (із змінами). Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Міністерство оборони України (далі – МОУ). Одержувачем бюджетних коштів є Державне підприємство Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель”(далі – служба державного замовника, Агенція), яка одержує кошти на виконання відповідної бюджетної програми в частині виконання функцій служби державного замовника у сфері оборони. Для здійснення оборонних закупівель МОУ визначає і затверджує переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони(далі – Перелік) та доводить до Агенції витяг з Переліку та внесених змін до нього, в якому зазначається номенклатура, обсяг закупівель та орієнтовний фінансовий ресурс. На підставі отриманого витягу з Переліку Агенція здійснює закупівлі відповідно до Закону України “Про оборонні закупівлі”, Закону України “Про публічні закупівлі” та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11. 2022 року № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану”. Закупівля «Колісний багатофункціональний екскаватор-навантажувач JCB 3CX» оголошена на підставі отриманого витягу з Переліку, яким доведено конкретну назву номенклатурної позиції. Закупівля аналогічного/еквівалентного товару екскаватору-навантажувачу JCB 3CX Переліком не передбачена. За результатом зазначеної закупівлі контракт може бути укладено тільки на поставку колісного багатофункціонального екскаватора-навантажувача JCB 3CX, інший товар не буде прийнято кінцевим споживачем – Збройними Силами України. У пункті 2.7 Додатку №1 до Оголошення зазначено: Товар, запропонований учасником, повинен відповідати функціональним, технічним, якісним характеристики та розмірам, встановленим Замовником у Додатку № 1 до Оголошення. Учасник має право запропонувати аналогічний товар. Аналогічним вважається товар, що відповідає всім характеристикам, встановленим Замовником у Додатку № 1 до Оголошення. У Додатку № 1 до Оголошення зазначені характеристики конкретного товару «Колісний багатофункціональний екскаватор-навантажувач JCB 3CX». Вираз «або еквівалент»/«або аналогічний»/«типу» - відсутній. Враховуючи вищезазначене, та той факт, що ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» запропоновано «Екскаватор-навантажувач колісний Bobcat B730M», а не «Колісний багатофункціональний екскаватор-навантажувач JCB 3CX» рішення замовника залишається незмінним, вимога щодо неправомірного відхилення (дискваліфікації) пропозиції ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» від 26.05.2026 № 2605/2026-1 не задоволена.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 30.05.2026 12:38