-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі будівлі клубного закладу за адресою вул. Центральна, 43, с. Масівці, Хмельницька область
Завершена
2 869 344.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
13.05.2026 10:25 - 25.05.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо врахування аналогічного підходу під час аналізу пропозиції ТОВ "АРКА ЕМ"
Номер:
fcbdba5b57274d5887dd0bd7ef318f7b
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-13-002426-a.a1
Назва:
Щодо врахування аналогічного підходу під час аналізу пропозиції ТОВ "АРКА ЕМ"
Вимога:
Додатком №1 до ТД встановлено перелік документів, що мають бути подані учасником у складі своєї пропозиції. Згідно пункту 10 Додатку №1 до ТД, Учасник повинен надати:
Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток №2 до Тендерної документації) повинна бути підтверджена учасником, в електронному вигляді у форматі Excel / Pdf / Word, та інформаційну модель комплексу АВК-5(останньої версії) або аналогічну модель формату IMD з програмного комплексу, який взаємодіє з АВК-5(останньої версії) в частині передачі кошторисної документації, підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни з урахуванням Настанови, в тому числі:
- розрахунок договірної ціни, що враховує всі запропоновані Замовником до виконання обсяг робіт та витрати з урахуванням тих, що виконуються субпідрядними організаціями
- пояснювальну записку;
- локальний кошторис (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу);
- підсумкову відомість ресурсів;
- розрахунок загальновиробничих витрат;
- розрахунки показника адміністративних витрат;
- розрахунок прибутку;
- проєкт календарного план виконання робіт/надання послуг (Кінцевий строк виконання робіт/надання послуг може змінюватися виключно у випадках, передбачених законом).
- Підписану учасником Форму Звіту з аналізу цін, яка є Додатком до Настанови щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 591від 20.03.2026 р.
Форма наданої учасником ТОВ "АРКА ЕМ" договірної ціни (файл - 12 кошторисна документація.pdf) не відповідає формі, визначеній Додатком 30 Настанови з визначення вартості будівництва, з врахуванням Змін №5 затверджених Наказом Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456 «Про затвердження Зміни № 5 до кошторисних норм України у будівництві».
Враховуючи наведене, Пропозиція Учасника (Переможця) не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.
Аналогічна позиція міститься у рішенні № 248-р/пк-пз від 08.01.2026 року (копія додається) Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, за результатами розгляду скарги UA-2025-12-04-017578-a.b1, по процедурі закупівлі UA-2025-12-04-017578-a
Замовником рішенням №6 від 05.06.2026 року було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЕКОСТРОЙ-1» у зв’язку з невідповідністю наданої договірної ціни формі, визначеній Додатком 30 Настанови з визначення вартості будівництва.
Таким чином, за наявності аналогічних невідповідностей Замовник застосував до учасників різний підхід: пропозицію ТОВ «ЕКОСТРОЙ-1» було відхилено як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, тоді як пропозицію ТОВ «АРКА ЕМ» визнано такою, що відповідає встановленим вимогам та визначено найбільш економічно вигідною.
Вказані дії свідчать про порушення принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципів недискримінації учасників, рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Враховуючи викладене, вимагаємо скасувати рішення про визначення ТОВ «АРКА ЕМ» переможцем процедури закупівлі та здійснити повторний, об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції з урахуванням вимог тендерної документації та принципів, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
У разі залишення даної вимоги без належного реагування та неприйняття Замовником рішення щодо усунення виявлених порушень, ТОВ «ЕКОСТРОЙ-1» буде змушене скористатися своїм правом на захист законних інтересів шляхом подання скарги до Антимонопольного комітету України відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а також звернення до Державної аудиторської служби України щодо проведення моніторингу зазначеної процедури закупівлі та надання оцінки діям Замовника в частині дотримання принципів недискримінації учасників, рівного ставлення до них та об'єктивного і неупередженого визначення переможця процедури закупівлі!
Пов'язані документи:
Учасник
- Рішення АМКУ.pdf 12.06.2026 21:41
Дата подачі:
12.06.2026 21:41
Вирішення:
Відповідно додатку № 1 до ТД учасник ТОВ АРКА ЕМ надав Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток №2 до Тендерної документації),яка повинна бути підтверджена учасником, в електронному вигляді у форматі Excel / Pdf / Word, та інформаційну модель комплексу АВК-5(останньої версії) або аналогічну модель формату IMD з програмного комплексу, який взаємодіє з АВК-5(останньої версії) в частині передачі кошторисної документації, підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни з урахуванням Настанови, в тому числі:
розрахунок договірної ціни, що враховує всі запропоновані Замовником до виконання обсяг робіт та витрати з урахуванням тих, що виконуються субпідрядними організаціями
пояснювальну записку;
локальний кошторис (мають бути складені відповідно до технічної специфікації з урахуванням технологічного процесу);
підсумкову відомість ресурсів
розрахунок загальновиробничих витрат;
розрахунки показника адміністративних витрат;
розрахунок прибутку;
ТОВ АРКА ЕМ надано файл 12 кошторисна документація.pdf. Файл складений у відповідності до змін № 5 до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»
Щодо рішення Антимонопольного комітету № 248-р/пк-пз від 08.01.2026 року повідомляємо наступне, рішення датується 08.01.2026 року , в зміни № 5 до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» внесенні до системи ЄДЕССБ 10 березня 2026 року, тож це ніяк не є аналогічною ситуацією, так як на момент винесення рішення Антимонопольного комітету зміни № 5 ще не були внесенні. Також повідомляємо, що відповідно програмного комплексу АВК-5 (останньої версії 3.11.2) у разі наявності у ДЦ рядків із витратами, передбаченими у Додатку до Настанови/Методики, з нульовим значенням на друк не виводиться.
Щодо відхилення учасника "ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОСТРОЙ-1" згідно рішення № 6 від 05.06.2026 повторно повідомляємо, що форма наданої учасником договірної ціни не відповідає формі, визначеній Додатком 30 Настанови з визначення вартості будівництва, з врахуванням Змін №5 затверджених Наказом Мінрозвитку від 09.03.2026 № 456 «Про затвердження Зміни № 5 до кошторисних норм України у будівництві», оскільки п.п .6.3 передбачено у додатках 30, 31, 31.2 слова «Визначена згідно з» виключити.
Статус вимоги:
Відхилено