• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Автомобільні шини

Завершена

6 786 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 12.05.2026 15:32 - 24.05.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга щодо рішення Замовника

Номер: a9ce23530d234f34b443852cfe06ee58
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-12-011607-a.a1
Назва: Скарга щодо рішення Замовника
Скарга:
Дата розгляду скарги: 18.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 04.06.2026 15:10
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 22.06.2026 13:44
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОСЕРВІС-ПРОЗОРО", Андрій Гапонов 380968195970 avtoservis.prozorro@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 0386e83e731641e7946a160afae1507b
Заголовок пункту скарги: Скарга щодо рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до ПРОТОКОЛ №198 від 28.05.2026 року, (далі – Рішення) переможцем процедури закупівлі визначено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РОКЕТС ТОРГОВИЙ ДІМ» (далі - Учасник).
28.05.2026 року Замовником оприлюднено намір укласти з ним договір про закупівлю.
Скаржник вважає Рішення безпідставним, неправомірним та прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель з огляду на наступні фактори:
1. Відповідно до п. 3.13 Додатку 1 до тендерної документації, встановлено наступну вимогу щодо надання документів:
«Тендерна пропозиція, яка міститься в додатку 4 до тендерної документації.».
Відповідно до таблиці 1 Додатку 2 до тендерної документації, встановлено вимогу щодо надання товару за поз. 10: «Шини 205/65 R 15 Зима; Бренд (торгова марка) Kormoran / Tigar/ Laufenn/ Starmaxx/Nexen/Taurus/ Leao/ Michelin; шт 4; Зима; 99 Т»
Відповідно до Розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації, встановлено наступну вимогу щодо надання документів:
«Розділ 3. Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі технічним вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена:
1) Копією документів про якість товару (декларацію відповідності) партії товару.
Ці документи надаються постачальником також під час постачання Товару. У разі ненадання того чи іншого документу надати роз’яснення щодо цього.
2) Заповненою учасником Таблицею 2 Додатку 2 до тендерної документації.
Заповненою учасником Таблицею 1 Додатку 2 до тендерної документації.»
На виконання зазначених вимог Учасником надано документ «Пропозиція.pdf», які містять в собі заповнену таблицю 1 Додатку 2 (ст. 27), заповнену таблицю 2 Додатку 2 (ст. 28-29), Декларацію відповідності (ст. 37-38), форму Тендерної пропозиції (ст. 39-40), де за позицією 10 запропоновано товар, а саме: Шини 2205/65R15 99T Tigar ICE XL Зима, що не відповітає технічним вимогам тендерної документації за поз. 10 щодо розміру шин.

Таким чином, Учасником допущено помилку щодо технічних характеристик запропонованого товару, а саме щодо розміру шин за поз. 10, що не підлягає виправленню відповідно до п. 43. Тобто пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РОКЕТС ТОРГОВИЙ ДІМ» має бути відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

2. Відповідно до п. 2.1 Додатку 1 до тендерної документації, встановлено наступну вимогу щодо надання документів:
«Учасник у складі своєї пропозиції надає довідку у довільній формі з інформацією про торгову марку, країну виробника до кожної позиції запропонованого товару.»
На виконання зазначених вимог Учасником надано документ «Пропозиція.pdf», які містять в собі довідку у довільній формі з інформацією про торгову марку, країну виробника до кожної позиції запропонованого товару (ст. 5), де за позиціями шин під ТМ Kormoran та Tigar країною зазначено – Франція, в той час, як в докуменатах заповнена таблиця 2 Додатку 2 (ст. 28-29), Декларація відповідності (ст. 37-38) країною зазначено – Сербія.
Таким чином, Учасником допущено помилку щодо технічних характеристик запропонованого товару, а саме зазначено суперечливу інформацію щодо країни шин під ТМ Kormoran та Tigar, що не підлягає виправленню відповідно до п. 43. Тобто пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РОКЕТС ТОРГОВИЙ ДІМ» має бути відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

3. Відповідно до п. 10 Додатку 2 до тендерної документації, встановлено наступну вимогу щодо надання документів:
«Якщо Учасник не є виробником товару, то на підтвердження зв`язку між виробником/дилером/дистриб’ютором/представником виробника(ів) половини позицій запропонованого товару та учасником, останній повинен надати у складі пропозиції наступні документи:
- лист з накладеним електронним підписом дилера/дистрибʼютора/виробника на ім’я учасника, за змістом якого підтверджується, що учасник є партнером дилера/дистриб’ютора/виробника з продажу/розповсюдження автомобільних шин на території України. Зазначений лист надається разом з документами, що свідчать, що партнер учасника є офіційним дилером/дистриб’ютором/представником торгової марки (або бренду)виробника (такими документами можуть бути свідоцтво або сертифікат або авторизаційний лист видані виробником, тощо)»
На виконання зазначених вимог Учасником надано документ «Дилер 2.pdf» та «Лист-авторизація ТОВ ЮНАЙТЕД ТАЄРС (2) (8).docx», які містять в собі лист з накладеним електронним підписом дилера/дистрибʼютора/виробника на ім’я учасника, за змістом якого підтверджується, що учасник є партнером дилера/дистриб’ютора/виробника з продажу/розповсюдження автомобільних шин на території України та сертифікат, яким підтверджується що ТОВ «ЮНАЙТЕД ТАЄРС» є дилером Michelin. Однак, зазначений сертифікат не містить прямого підтвердження щодо Tigar та Kormoran як окремих торгових марок.
Таким чином, Учасником не виконано вимогу п. 10 Додатку 2, у зв’язку із чим, відповідно до п. 43 мав би надати 24 години на випралення невідповідностей.

У зв’язку з вищевикладеним звертаюсь з вимогою скасувати рішення про визнання Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РОКЕТС ТОРГОВИЙ ДІМ» переможцем та прийняти рішення про відхилення його тендерної пропозиції, укладати з ними договір – неприпустимо.
З вище зазначених документів видно, що Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РОКЕТС ТОРГОВИЙ ДІМ» не виконав умови тендерної документації.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Запити Органу оскарження