-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з добровільного страхування транспортних засобів (КАСКО), за кодом ДК 021:2015 66510000-8 Страхові послуги
Завершена
121 487.92
UAH без ПДВ
Період оскарження:
12.05.2026 14:27 - 22.05.2026 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Дискримінаційні вимоги ТД
Номер:
c069da1c9a834104b6c50234eaf8bb64
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-12-009305-a.a1
Назва:
Дискримінаційні вимоги ТД
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ - ДНП Інститут серця МОЗУ.pdf 15.05.2026 10:03
- Скарга до АМКУ - ДНП Інститут серця МОЗУ.docx 15.05.2026 10:03
- Скарга до АМКУ - ДНП Інститут серця МОЗУ.pdf.p7s 15.05.2026 10:03
- Витяг_ЄДР_UA_2026_04_09.pdf 15.05.2026 10:03
- ДОДАТОК 3 до тендерної документації.docx 15.05.2026 10:03
- sign.p7s 15.05.2026 10:04
- рішення від 19.05.2026 № 5955.pdf 19.05.2026 14:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.05.2026 14:07
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
19.05.2026 14:58
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
91bc9505418f4e5d851084fe5b5a13d0
Заголовок пункту скарги:
Положення та назва проекту договору про закупівлю, який є додатком 3 до Тендерної документації, - не відповідають чинному законодавству.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Умови проекту договору
Тип порушення:
Умови проекту договору
Опис суті пункту скарги:
Положення та назва проекту договору про закупівлю, який є додатком 3 до Тендерної документації, - не відповідають чинному законодавству.
Проект договору не містить переліку винятків із страхових випадків та обмеження страхування; причини відмови у страховій виплаті; визначення частки витрат страховика, пов’язаних безпосередньо з укладенням і виконанням конкретного договору страхування, а сам договір страхування містить назву «договір про закупівлю».
Згідно пп.пп. 1, 10, 16, ч. 2 ст. 89 Закону України «Про страхування», у договорі страхування обов’язково зазначаються з урахуванням особливостей, визначених частиною третьою цієї статті: назва документа, перелік винятків із страхових випадків та обмеження страхування, причини відмови у страховій виплаті.
Відповідно до п. 187 постанови НБУ № 182 від 25.12.2023 р., у загальних умовах страхового продукту (крім загальних умов страхових продуктів, відповідно до яких укладаються договори страхування життя з накопичувальною складовою) зазначається максимальна частка витрат страховика, пов’язаних безпосередньо з укладанням і виконанням умов договорів страхування за таким страховим продуктом (далі - максимальна частка витрат). Максимальна частка витрат є розрахунковою величиною очікуваних витрат на укладання та виконання договорів страхування за страховим продуктом, яка закладається у страховий тариф під час його обчислення. Частка витрат страховика, пов’язаних безпосередньо з укладенням та виконанням конкретного договору страхування, визначається страховиком при укладенні такого договору страхування за згодою страхувальника в межах максимальної частки витрат та зазначається у такому договорі страхування, крім договору страхування життя з накопичувальною складовою та договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Страховику заборонено укладати договір страхування, що передбачає частку витрат страховика, пов’язаних безпосередньо з укладенням та виконанням такого договору страхування, у розмірі, більшому, ніж максимальна частка витрат, що передбачено загальними умовами страхового продукту, відповідно до яких укладається такий договір страхування.
Згідно визначення за тлумачним словником української мови, частка витрат – це відсоткове відношення конкретного виду витрат (або їх групи) до загальної суми витрат чи доходу за певний період. Вона показує питому вагу окремих елементів у структурі собівартості, що використовується для аналізу ефективності та розподілу витрат.
Відповідно до ч. 1 ст. 90 Закону України «Про страхування визначено», що страховик і страхувальник є сторонами саме договору страхування, а не договору про закупівлю, як вказано у назві проекту договору, що є додатком 3 до ТД.
Враховуючи наведене, Замовник повинен передбачити у проекті договору перелік винятків із страхових випадків та обмеження страхування; причини відмови у страховій виплаті; графу для визначення страховиком частки витрат страховика, пов’язаних безпосередньо з укладенням і виконанням конкретного договору страхування, визначити назву проекту договору як «договір страхування»!
Проект договору не містить переліку винятків із страхових випадків та обмеження страхування; причини відмови у страховій виплаті; визначення частки витрат страховика, пов’язаних безпосередньо з укладенням і виконанням конкретного договору страхування, а сам договір страхування містить назву «договір про закупівлю».
Згідно пп.пп. 1, 10, 16, ч. 2 ст. 89 Закону України «Про страхування», у договорі страхування обов’язково зазначаються з урахуванням особливостей, визначених частиною третьою цієї статті: назва документа, перелік винятків із страхових випадків та обмеження страхування, причини відмови у страховій виплаті.
Відповідно до п. 187 постанови НБУ № 182 від 25.12.2023 р., у загальних умовах страхового продукту (крім загальних умов страхових продуктів, відповідно до яких укладаються договори страхування життя з накопичувальною складовою) зазначається максимальна частка витрат страховика, пов’язаних безпосередньо з укладанням і виконанням умов договорів страхування за таким страховим продуктом (далі - максимальна частка витрат). Максимальна частка витрат є розрахунковою величиною очікуваних витрат на укладання та виконання договорів страхування за страховим продуктом, яка закладається у страховий тариф під час його обчислення. Частка витрат страховика, пов’язаних безпосередньо з укладенням та виконанням конкретного договору страхування, визначається страховиком при укладенні такого договору страхування за згодою страхувальника в межах максимальної частки витрат та зазначається у такому договорі страхування, крім договору страхування життя з накопичувальною складовою та договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Страховику заборонено укладати договір страхування, що передбачає частку витрат страховика, пов’язаних безпосередньо з укладенням та виконанням такого договору страхування, у розмірі, більшому, ніж максимальна частка витрат, що передбачено загальними умовами страхового продукту, відповідно до яких укладається такий договір страхування.
Згідно визначення за тлумачним словником української мови, частка витрат – це відсоткове відношення конкретного виду витрат (або їх групи) до загальної суми витрат чи доходу за певний період. Вона показує питому вагу окремих елементів у структурі собівартості, що використовується для аналізу ефективності та розподілу витрат.
Відповідно до ч. 1 ст. 90 Закону України «Про страхування визначено», що страховик і страхувальник є сторонами саме договору страхування, а не договору про закупівлю, як вказано у назві проекту договору, що є додатком 3 до ТД.
Враховуючи наведене, Замовник повинен передбачити у проекті договору перелік винятків із страхових випадків та обмеження страхування; причини відмови у страховій виплаті; графу для визначення страховиком частки витрат страховика, пов’язаних безпосередньо з укладенням і виконанням конкретного договору страхування, визначити назву проекту договору як «договір страхування»!
×
-
Назва доказу:
2. Додаток 3 до ТД (проект договору).
-
Повʼязаний документ:
ДОДАТОК 3 до тендерної документації.docx
-
-
Назва доказу:
1. Витяг з ЄДР;
-
Повʼязаний документ:
Витяг_ЄДР_UA_2026_04_09.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати ДЕРЖАВНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНСТИТУТ СЕРЦЯ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» внести зміни в Тендерну документацію у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації та вимоги, які не відповідають чинному законодавству, зазначені у тексті цієї скарги.