Друковані книги для поповнення бібліотечного фонду

Відповідно до розміщеної інформації в електронній системі закупівель КЗ «Публічна бібліотека Луцької міської територіальної громади» оголошено відкриті торги з особливостями UA-2026-05-12-005713-a згідно з ДК 021:2015: 22110000-4 Друковані книги. За результатами розгляду тендерних пропозицій за вищевказаною закупівлею, Рішенням Замовника (Протокол засідання уповноваженої особи від 22.05.2026 року) переможцем було визначено ФОП Богінська С. С. ФОП Пастушенко О.Ф. не погоджується з цим рішенням Замовника та вважає його неправомірним і таким, що прямо порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами). Тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам Тендерної документації та чинного законодавства України, у зв'язку з чим підлягала відхиленню. Детально проаналізувавши тендерну пропозицію ФОП Богінська С. С., виявлено наступну критичну невідповідність умовам ТД: - відповідно до пп. 10 п. 3 Додатку 1 ТД, Учасник повинен надати інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом (Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру). На виконання цієї вимоги Тендерної документації ФОП Богінська С. С. надала Лист-пояснення, у якому стверджує, що її діяльність за КВЕД 47.61 (Роздрібна торгівля книгами в спеціалізованих магазинах) не потребує документів дозвільного характеру. Проте Учасником повністю проігноровано норми спеціального законодавства, які регулюють предмет даної закупівлі (постачання книжкової продукції): 1. Відповідно до статті 1 та частини 1 статті 12 Закону України «Про видавничу справу», розповсюдження (у тому числі роздрібна торгівля) книжкової продукції є складовою частиною видавничої справи. Провадження такої діяльності суб’єктами господарювання без внесення їх до Державного реєстру України видавців, виготовлювачів і розповсюджувачів видавничої продукції прямо забороняється законом. 2. Хоча в рамках дерегуляції вказане Свідоцтво про внесення суб’єкта видавничої справи до Державного реєстру видавців, виготовлювачів та розповсюджувачів видавничої продукції було вилучено з Переліку документів дозвільного характеру, сама обов’язковість реєстрації в Реєстрі та заборона діяльності без неї не скасовані. Таким чином, надавши лише загальне посилання на дозвільну систему, Учасник ФОП Богінська С. С. не підтвердила, що вона внесена до Державного реєстру як законний розповсюджувач та має право здійснювати продаж книг. Укладення договору з учасником, який здійснює діяльність всупереч прямій забороні ст. 12 Закону України «Про видавничу справу», є правопорушенням та суперечить принципам публічних закупівель (ст. 5 Закону). Керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостями, затвердженими постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення Замовника (Протокол засідання уповноваженої особи від 22.05.2026 року) про визначення ФОП Богінська С. С. переможцем процедури закупівлі UA-2026-05-12-005713-a. 2. Своєчасно та в повному обсязі розглянути цю вимогу та надати відповідь в електронній системі закупівель Prozorro у встановлені законодавством строки.