-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Придбання ігрового та гімнастичного комплексів для облаштування зони сімейного відпочинку
Завершена
368 320.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
12.05.2026 08:11 - 22.05.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Номер:
5739295dd94049eeb6e52649c66e30f1
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-12-000139-a.a1
Назва:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
ВИМОГА
щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівлі
Закупівля: «Придбання ігрового та гімнастичного комплексів для облаштування зони сімейного відпочинку»
Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-12-000139-a
Замовником було неправомірно відхилено тендерну пропозицію учасника, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та об’єктивного визначення переможця.
У технічних вимогах Замовником зазначені конкретні назви обладнання – «Робінзон» та «Олімп», при цьому документація не містить чіткого формулювання «або еквівалент». Разом з тим технічні характеристики предмета закупівлі є надмірно деталізованими, що фактично обмежує коло потенційних учасників та звужує конкуренцію.
Подана нами пропозиція відповідала функціональному призначенню предмета закупівлі, а запропоноване обладнання є аналогічним та еквівалентним за своїми технічними, якісними та експлуатаційними характеристиками.
Крім того, тендерна документація не містить прямої вимоги щодо обов’язкового надання окремої технічної специфікації, порівняльної таблиці або іншого окремого документа встановленої форми. У складі нашої тендерної пропозиції були надані документи та інформація, які підтверджують відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника.
Замовник не має права відхиляти тендерну пропозицію з підстав ненадання документів або інформації, які прямо не були передбачені вимогами тендерної документації. Відхилення пропозиції з формальних та необґрунтованих підстав є безпідставним та дискримінаційним.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель, Замовник зобов’язаний забезпечити рівне ставлення до всіх учасників та об’єктивний розгляд тендерних пропозицій.
У зв’язку з викладеним, ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника.
2. Повторно здійснити розгляд тендерної пропозиції з урахуванням принципів недискримінації та добросовісної конкуренції.
3. Усунути порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
У разі невиконання зазначених вимог будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.05.2026 11:53
Вирішення:
Замовником було розглянуто вимогу Учасника щодо неправомірного відхилення його тендерної пропозиції. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Дана закупівля здійснюється в рамках реалізації проєкту-переможця програми «Громадський бюджет» № 8 «Зона сімейного відпочинку», затвердженого Координаційною радою з питань Громадського бюджету Південноукраїнської міської територіальної громади (протокол №1 від 28.05.2025 року).
Щодо обґрунтування технічних вимог та відсутності виразу «або еквівалент»:
Фінансування та реалізація проєктів Громадського бюджету мають чітке цільове призначення. Параметри, візуалізація, архітектурна концепція, а також конкретні моделі обладнання (зокрема, ігрові комплекси «Робінзон» та «Олімп») були визначені автором проєкту, пройшли експертизу, затверджені голосуванням мешканців громади та затверджені відповідним актом органу місцевого самоврядування.
Замовник, як виконавець даного проєкту, діє виключно в межах виділеного цільового фінансування та затвердженої проєктно-технічної документації. Самовільна зміна Замовником моделей обладнання чи допущення еквівалентів, які змінюють сутність, дизайн та характеристики обраного громадою проєкту, є прямим порушенням вимог Положення про Громадський бюджет та нецільовим використанням коштів, виділених під конкретну ініціативу.
Щодо невідповідності пропозиції Учасника:
1. Учасник у складі своєї пропозиції запропонував ігровий комплекс «Форт» замість чітко визначеного комплексу «Робінзон».
2. Запропонований комплекс «Форт» суттєво відрізняється за своїм архітектурно-художнім концептом, конфігурацією та естетичними параметрами від комплексу «Робінзон», який було погоджено з автором проєкту та обрано мешканцями під час голосування.
3. Відповідно до норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель, якщо Учасник вважав технічні вимоги Замовника дискримінаційними, він мав право оскаржити умови тендерної документації до закінчення строку подання пропозицій. Оскільки умови ТД не були оскаржені, вони є обов’язковими для виконання Учасником.
Прийняття пропозиції із заміною моделі товару на іншу порушило б право автора проєкту та мешканців громади на отримання саме того об'єкта благоустрою, за який було віддано голоси.
На підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, тендерна пропозиція Учасника була правомірно відхилена як така, що не відповідає умовам до Технічних та якісних вимог, опису, характеристики і складу товару (Додаток № 1 до Тендерної документації) щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено