0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

24960000-1 Хімічна продукція різна (тосол, реагент, антифриз)

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 9 днів назад

387 062.80 UAH з ПДВ
Період оскарження: 11.05.2026 13:15 - 16.05.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: fcf9b3efa84e4ef2a8ddd2d48dcd69b1
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО", UA-EDR 45504596
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-11-006711-a.a1
Назва: Скарга
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 20.06.2026 05:29
Дата розгляду скарги: 29.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.06.2026 14:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.07.2026 18:02
Дата виконання рішення Замовником: 10.07.2026 12:03
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7841-р/пк-пз від 29.06.2026 скасувати рішення 512 від 16.06.2026 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИПРОЗОРО» (код ЄДРПОУ: 45504596) у процедурі закупівлі – «код ДК 24960000-1 «Хімічна продукція різна (тосол, реагент, антифриз)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-05-11-006711-a. Відновити розгляд тендерної пропозиції зазначеного учасника відповідно до вимог тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО", Андрій Гапонов 380988161882 tov.avtoshini.prozoro@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 18dbd99a78d74a33aee316c2a307c406
Заголовок пункту скарги: Скарга
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 2e6ca7c499994df7ab5909e5f7c1f5d1
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Скарга
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ТОВ АВТОШИНИ ПРОЗОРО зазначене у ПРОТОКОЛ уповноваженої особи №512 від 16.06.2026 року.

Запити Органу оскарження

Номер: f11a5501f16a42bb8b37f78e4b373402
Тема запиту: Відповідь - пояснення на скаргу ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО"
Текст запиту: Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості). Особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (пункт 1 Особливостей). Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей (пункт 3 Особливостей). Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Основні вимоги до змісту та складу тендерної документації визначено частиною другою статті 22 Закону, відповідно до якої тендерна документація повинна містити: Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби ‒ плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) ( п.3 ч.2 ст.22 Закону). Відповідно до частини першої статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Разом із цим відповідно до частин третьої та четвертої статті 22 Закону тендерна документація може містити, зокрема, іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до абзацу 10 пункту 28 Особливостей тендерна документація замовника повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформлюються як окремі додатки до тендерної документації. Щодо доводів Скаржника Замовник зазначає наступне: Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» встановлено, що на підтвердження відповідності запропонованого еквіваленту вимогам технічної специфікації Замовника учасником надано порівняльну таблицю та декларацію постачальника про відповідність згідно з ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006. Відповідно до пункту 2.2 Додатку 1 до тендерної документації у разі пропонування еквіваленту товару учасник повинен надати не лише порівняльну таблицю, а й скан-копії документів, якими підтверджується, що запропонований товар є аналогічним (рівноцінним та рівнозначним) товару, визначеному Замовником, та має аналогічні технічні і якісні характеристики. Надана учасником порівняльна таблиця сама по собі не підтверджує відповідність запропонованого товару вимогам Замовника, а лише містить задекларовані учасником характеристики товару. Для підтвердження наведених у таблиці відомостей учасник повинен був надати документи, які дозволяють перевірити технічні та якісні характеристики продукції та встановити еквівалентність запропонованого товару вимогам тендерної документації. Такі документи у складі тендерної пропозиції відсутні. Також надана декларація постачальника про відповідність згідно з ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 містить інформацію, задекларовану постачальником, однак не є документом, який підтверджує еквівалентність запропонованого товару вимогам технічної специфікації Замовника та не надає можливості здійснити об'єктивну перевірку заявлених характеристик. Таким чином, учасником виконано вимогу тендерної документації лише частково, а саме надано порівняльну таблицю, проте не надано документів, які б підтверджували викладені у ній відомості та дозволяли Замовнику перевірити відповідність запропонованого товару встановленим технічним, якісним та експлуатаційним характеристикам. Твердження Скаржника про те, що Замовником під час розгляду тендерної пропозиції було встановлено додаткові вимоги щодо надання документів саме від виробника товару, не відповідає дійсності. Замовник не вимагав конкретного виду документа або документа виключно від виробника. Вимогами тендерної документації передбачалося надання документів, які дозволяють підтвердити та перевірити відповідність запропонованого еквіваленту вимогам Замовника, що прямо встановлено пунктом 2.2 Додатку 1 до тендерної документації. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» не відповідала вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановленим тендерною документацією, у зв'язку з чим була правомірно відхилена Замовником на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Крім того, виявлені невідповідності стосуються документального підтвердження технічних та якісних характеристик запропонованого товару. Відповідно до пункту 43 Особливостей відсутність документів, що підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, не належить до невідповідностей, які можуть бути усунуті учасником протягом 24 годин. Отже, підстави для застосування механізму усунення невідповідностей були відсутні. З огляду на викладене, доводи Скаржника є необґрунтованими, а рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» є правомірним та таким, що прийняте відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей. Керуючись нормами чинного законодавства України, прошу: Відмовити у задоволенні скарги щодо зобов’язання Замовника скасувати своє рішення, викладене в ПРОТОКОЛЬНОМУ РІШЕННІ (ПРОТОКОЛІ) уповноваженої особи № 512 від 16.06.2025 року щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО».
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 18dbd99a78d74a33aee316c2a307c406
Дата опублікування: 25.06.2026 08:39
Автор: Замовник