09120000-6 Газове паливо (Природний газ)

За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «АС». Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що у тендерній документації ТОВ «АС» наявні наступні недоліки. У складі тендерної документації ТОВ «АС» надав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у якій зазначено інформацію про п’ять працівників, а також заяву, у якій зазначено серії та номери паспортів зазначених працівників. Відповідно до аб. 10 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Відповідно до роз’яснення Міністерства юстиції України відомості, які містяться, зокрема, у паспортах, трудових книжках, документах про освіту, є персональними даними. Отже, відомості, надані ТОВ «АС» містять персональні дані працівників, які не можуть бути розголошені без їх згоди. Також, відповідно до ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI у разі зміни визначеної мети обробки персональних даних на нову мету, яка є несумісною з попередньою, для подальшої обробки даних володілець персональних даних повинен отримати згоду суб’єкта персональних даних на обробку його даних відповідно до зміненої мети, якщо інше не передбачено законом. Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про захист персональних даних» використання персональних даних передбачає будь-які дії володільця щодо обробки цих даних, дії щодо їх захисту, а також дії щодо надання часткового або повного права обробки персональних даних іншим суб'єктам відносин, пов'язаних із персональними даними, що здійснюються за згодою суб'єкта персональних даних чи відповідно до закону, а відповідно до ч. 3 цієї ж статті використання персональних даних працівниками суб'єктів відносин, пов'язаних з персональними даними, повинно здійснюватися лише відповідно до їхніх професійних чи службових або трудових обов'язків. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 11 ЗУ «Про захист персональних даних» підставою для обробки персональних даних є згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Замовником у тендерній документації було визначено форму листа-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних (Додаток 8 до тендерної документації). У складі пропозиції ТОВ «АС» наявна довідка про згоду працівників відповідної кваліфікації ТОВ «АС» на збирання, зберігання і поширення їх персональних даних, необхідність надання згоди відносно яких передбачена вимогами тендерної документації, де містяться підписи усіх працівників, зазначених у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у вигляді таблиці. Також ТОВ «АС» у складі тендерної пропозиції надало лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних на директора Л.В. Станкєєву за формою, наведеною у Додатку 8 до тендерної документації. Листів-згод на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних за формою Додатку 8 до тендерної документації від працівників І. Г. Станкєєва, С.О. Хворостяної, І.М. Татусь, Г.А. Налєсної ТОВ «АС» не надало. Таким чином, тендерна документація ТОВ «АС» містить невідповідності тендерній документації Замовника. Відповідно до п. 4 ч. 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів та з порушенням вимог тендерної документації прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому. Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. Скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «АС» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки