0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Трансформатори

Завершена

851 580.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 08.05.2026 14:39 - 31.05.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Зобов’язати Замовника — АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО" скасувати своє Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи № 38/7 від 25.06.2026 року

Номер: 654f632c594b4abdab2daa42041d6609
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПАУЕРГАЗ", UA-EDR 43722465
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-08-009426-a.a5
Назва: Зобов’язати Замовника — АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО" скасувати своє Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи № 38/7 від 25.06.2026 року
Скарга:
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та Постанови КМУ від 13.01.2016 № 94 «Про затвердження Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки», такі ЗВТ дозволяються до застосування та надання на ринку виключно після проходження процедури оцінки відповідності, результатом якої є видача Сертифіката перевірки типу. Презумпція відповідності вимірювальних трансформаторів вимогам Технічного регламенту забезпечується застосуванням гармонізованих національних стандартів: ДСТУ EN 61869-1:2017 та ДСТУ EN 61869-2:2017. При цьому, встановлення та легалізація міжповірочного інтервалу тривалістю саме 16 років обов'язково вимагає підтвердження відповідності ЗВТ спеціалізованому стандарту — ДСТУ EN 62059-32-1:2016 «Засоби для електричних вимірювань. Надійність. Частина 32-1. Довговічність. Перевірка сталості метрологічних характеристик за допомогою підвищеної температури (EN 62059-32-1:2012, IDT)». Жоден інший документ, окрім Сертифіката перевірки типу, не має правової сили для встановлення метрологічних характеристик на ринку України.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 30.06.2026 16:26
Дата розгляду скарги: 10.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.07.2026 15:51
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 15.07.2026 14:07
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАЛЕВ-ЕНЕРГО", Валерій Костинський 380986063315 KOSTINSKIY@STALEV-ENERGO.COM.UA http://stalev-energo.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 8a526cfdb5394a0bb67e76cb1b7bf9c5
Заголовок пункту скарги: Зобов’язати Замовника — АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО" скасувати своє Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи № 38/7 від 25.06.2026 року
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 19998e917f034e1680636f1f33f9e3bc
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відсутність стандарту ДСТУ EN 62059-32-1:2016 у Сертифікаті перевірки типу є беззаперечним доказом того, що запропоновані ТОВ "ПАУЕРГАЗ" трансформатори струму не пройшли випробувань на довговічність та сталість метрологічних характеристик. Як наслідок, вони юридично не мають і не можуть мати міжповірочного інтервалу 16 років. Більше того, вказані трансформатори ТОВ "ПАУЕРГАЗ" у разі введення в експлуатацію не зможуть підлягати обов’язковій періодичній повірці за методикою МПУ 422/08:2015 із періодичністю «не рідше одного разу в 16 років», оскільки Орган з оцінки відповідності цей інтервал для даного типу обладнання не затвердив.
Таким чином, ТОВ "ПАУЕРГАЗ" запропонувало товар, який за своїми метрологічними характеристиками прямо суперечить Строкі 5 Додатку 2 Тендерної документації Замовника.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Залишити в силі рішення Замовника АТ «Тернопільобленерго» про визначення ТОВ «Сталев-енерго» переможцем закупівлі. Пропозиція нашого підприємства відповідає ДСТУ EN 61869-1:2017, ДСТУ EN 61869-2:2017, ДСТУ EN 62059-32-1:2016. ТОВ «Сталев-енерго» надало найбільш економічно вигідну пропозицію. Відповідно до умов ТД, оцінка тендерних пропозицій здійснювалася електронною системою Prozorro автоматично на основі критерію «Ціна» (питома вага — 100%).

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати Замовника — АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО" скасувати своє Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи № 38/7 від 25.06.2026 року щодо визнання учасника — ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПАУЕРГАЗ" переможцем процедури закупівлі та рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю. Зобов'язати Замовника привести процедуру закупівлі у відповідність до вимог чинного законодавства України з урахуванням правомірних висновків Органу оскарження.

Запити Органу оскарження

Номер: 089f8115f7204c7081b140a1e4057469
Тема запиту: Відповідь на запит
Текст запиту: На запит від 02.07.2026р. №8024-р/пк-пз АТ «ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО» надає інформацію та повідомляє про наступне.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 8a526cfdb5394a0bb67e76cb1b7bf9c5
Дата опублікування: 06.07.2026 15:55
Автор: Замовник
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга

Номер: 3bb084f2084f4984bda6a61412a1219a
Пов'язана кваліфікація: Товариство з обмеженою відповідальністю «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА», UA-EDR 33401202
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-08-009426-a.a4
Назва: Скарга
Скарга:
ТОВ "НІК-ЕЛЕКТРОНІКА" подає скаргу від 29.06.2026 № 08/ск/26
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 30.06.2026 10:23
Дата розгляду скарги: 10.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.07.2026 12:22
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 15.07.2026 14:02
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА», Олександр Омельченко 0444980619 oleksandr.omelchenko@nikel.com.ua https://nik-el.com/ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 34374cf505d14f1dbacc926f8911ceb2
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне відхилення пропозиції скаржника та на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 52967dd512454889999ac1c9d4514380
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Отже, відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА» здійснене замовником неправомірно, необгрунтовано, на власний розсуд із надуманої підстави, без дотримання правових норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
У зв’язку з викладеним, просимо зобов’язати Замовника скасувати неправомірне Рішення 1 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА».
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов'язати замовника скасувати рішення про визначення переможця

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • пропозиція ТОВ «ПАУЕРГАЗ» повинна бути відхилена Замовником як така, що не відповідає вимогам тендерної документації на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Просимо зобов’язати Замовника скасувати неправомірне Рішення 2, яким визначене переможцем ТОВ «ПАУЕРГАЗ»

Запити Органу оскарження

Номер: f398a31f4ed642a298e27b6a60328c03
Тема запиту: Відповідь на запит
Текст запиту: На запит від 02.07.2026р. №8024-р/пк-пз АТ «ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО» надає інформацію та повідомляє про наступне.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 34374cf505d14f1dbacc926f8911ceb2
Дата опублікування: 06.07.2026 15:52
Автор: Замовник
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП

• Залишити в силі рішення Замовника АТ «Тернопільобленерго» про визначення ТОВ «Сталев-енерго» переможцем закупівлі.

Номер: bc03dcbcd2fa4dcdb1c471a0a4a16418
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАЛЕВ-ЕНЕРГО", UA-EDR 38959083
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-08-009426-a.a3
Назва: • Залишити в силі рішення Замовника АТ «Тернопільобленерго» про визначення ТОВ «Сталев-енерго» переможцем закупівлі.
Скарга:
реєстраційний номер АМКУ 8-20-413 від 15.06.2026
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 26.06.2026 13:04
Причина: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 29.06.2026 16:49
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАЛЕВ-ЕНЕРГО", Валерій Костинський 380986063315 KOSTINSKIY@STALEV-ENERGO.COM.UA http://stalev-energo.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1956649041c94b2784cfdad11da1622e
Заголовок пункту скарги: • Залишити в силі рішення Замовника АТ «Тернопільобленерго» про визначення ТОВ «Сталев-енерго» переможцем закупівлі.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 1e82caac66474954871229cb24b39ca8
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: реєстраційний номер АМКУ 8-20-413 від 15.06.2026
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати інші рішення
×
  • Залишити в силі рішення Замовника АТ «Тернопільобленерго» про визначення ТОВ «Сталев-енерго» переможцем закупівлі.
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможцем

Номер: 823cc4449a1a4bb8a17322a27a554296
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАЛЕВ-ЕНЕРГО", UA-EDR 38959083
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-08-009426-a.a2
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможцем
Скарга:
неправомірне визначення переможцем
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 11.06.2026 16:30
Дата розгляду скарги: 22.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.06.2026 16:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.06.2026 17:59
Дата виконання рішення Замовником: 25.06.2026 14:13
Коментар замовника щодо усунення порушень: Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 09.06.2026 Протокольним рішенням (протоколом) №38/3 (далі – Рішення), згідно з яким учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАЛЕВ-ЕНЕРГО" (далі — Учасник), визначено переможцем процедури закупівлі. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 22.06.2026 №7509-р/пк-пз зобов’язано АТ «ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО» скасувати Рішення. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. На виконання вищеописаного скасовано Рішення від 09.06.2026 №38/3.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПАУЕРГАЗ", Аркадій Соколов 380508533923 llcpowergas@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: a37a48f7f9014cc3ab75222b64eeefdc
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне визначення переможцем
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 49aeaa1aa24b4f90b1317889e6a16b37
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Замовник порушив вимоги законодавства прийнявши протокольне рішення (протокол) № 38/3 уповноваженої особи АТ «ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО» від 09.06.2026 року щодо визання учасника - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАЛЕВ-ЕНЕРГО" переможцем закупівлі.
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • - Зобов’язати Замовника скасувати своє Протокольне рішення (протокол) № 38/3 уповноваженої особи АТ «ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО» від 09.06.2026 року щодо визнання учасника - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАЛЕВ-ЕНЕРГО" переможцем та рішення про намір укласти договір та закінчити проведення процедури закупівлі згідно з діючим законодавством України.
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга до АМКУ

Номер: 1f0a5ff84951436290070639b0d62d57
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-08-009426-a.a1
Назва: Скарга до АМКУ
Скарга:
Дискримінаційні вимоги у ТД
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 12.05.2026 16:01
Дата розгляду скарги: 22.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.05.2026 15:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.05.2026 12:51
Дата виконання рішення Замовником: 28.05.2026 11:22
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення АМКУ № 6180-р/пк-пз від 22.05.2026 Замовником внесені зміни в тендерну документацію та продовжено термін подання пропозицій.
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА», Олександр Омельченко 0444980619 oleksandr.omelchenko@nikel.com.ua https://nik-el.com/ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1dd4919b79fc479388d5ff14fe28fa96
Заголовок пункту скарги: Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: d46b36cef0a74e9ab3b6dd2fba7c822e
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Замовником встановлені у Документації вимоги, які є дискримінаційними по відношенню до ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА», оскільки такі порушення обмежують право нашої компанії на реалізацію товару власного виробництва та перешкоджають участі в публічній закупівлі, доступ до якої має бути вільним та відкритим.
×
  • Назва доказу:
    4
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат TOPN(Ш)... Rev. 3.pdf

  • Назва доказу:
    3
  • Повʼязаний документ:
    Сертификат ISO 9001.pdf

  • Назва доказу:
    2
  • Повʼязаний документ:
    Скарга Нік Електроніка 12.05.26.pdf

  • Назва доказу:
    Паспорт
  • Повʼязаний документ:
    25U01_TOPN(Ш)..._Паспорт.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови шляхом внесення змін до Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» до Документації та вилучення з його змісту вимоги про обов’язкову наявність індикатора, який сигналізує про протікання первинного струму через шину або, за неможливості виправити допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі.

Запити Органу оскарження

Номер: 3c94d4403882449da4527752ae96aec7
Тема запиту: На запит від 14.05.2026р. №5775-р/пк-пз АТ «ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО» надає інформацію
Текст запиту: Технічні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником самостійно з урахуванням власних потреб, особливостей експлуатації, виробничої необхідності та вимог чинного законодавства, із дотриманням принципів недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та максимальної економії й ефективності. Вимоги тендерної документації щодо трансформаторів струму не є дискримінаційними та не обмежують конкуренцію, оскільки як на ринку України, так і на міжнародному ринку наявні декілька виробників, продукція яких відповідає встановленим технічним характеристикам, у тому числі щодо наявності індикації протікання струму та можливості використання у системах енергомоніторингу. Зокрема, аналогічну продукцію виготовляють: 1. FRER Виробляє трансформатори струму серії XAC/XAT RED RELED із інтегрованим LED-індикатором та функцією контролю перевищення струму, що підтверджує наявність на ринку рішень із візуальною індикацією протікання струму через шину. 2. ТОВ «ПАУЕРГАЗ» Випускає трансформатори струму типу CT032-0,66… , у конструкції яких передбачено світлодіодний індикатор, який сигналізує про протікання первинного струму через шину. 3. Мегомметр Виробляє серію трансформаторів струму Т-0,66, включаючи шинні трансформатори струму для мереж 0,66 кВ з класом точності 0,5S, вторинним струмом 5 А та виконанням для встановлення у силових щитах і системах обліку електроенергії. Продукція використовується у системах вимірювання, контролю та моніторингу струму. 4. BEONTOP Виготовляє вимірювальні трансформатори струму серій ТОЛУ, ТПЛУ, ТПОЛУ для мереж до 10 кВ, які застосовуються для комерційного та технічного обліку електроенергії, релейного захисту та систем моніторингу. 5. Vector VS Пропонує широкий асортимент вимірювальних трансформаторів струму, у тому числі шинного та прохідного типу, з різними класами точності та номіналами. 6. Sigma Elektrik Виробляє шинні трансформатори струму серії S100 для низьковольтних мереж із застосуванням у системах обліку та енергомоніторингу. 7. F&F Пропонує трансформатори струму та пристрої контролю з високим класом точності для систем автоматизації та енергетики. 8. CHINT Виготовляє широкий спектр трансформаторів струму для низьковольтних і середньовольтних мереж, що застосовуються у системах вимірювання та комерційного обліку. На підтвердження відповідності технічним вимогам додаємо підтвердні документи. Просимо також врахувати, що не вся продукція виробників відображається у відкритих каталогах, при цьому виробник має можливість виготовляти продукцію за індивідуальним замовленням відповідно до технічних вимог Замовника. Таким чином, вимоги тендерної документації не обмежуються продукцією одного виробника, а на ринку наявні щонайменше декілька виробників та постачальників, продукція яких відповідає вимогам Замовника. Водночас остаточне підтвердження відповідності конкретної моделі технічним вимогам закупівлі здійснюється на підставі технічного паспорта, декларації відповідності, сертифікатів та офіційної технічної документації виробника, поданих в складі тендерної пропозиції.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 1dd4919b79fc479388d5ff14fe28fa96
Дата опублікування: 18.05.2026 12:31
Автор: Замовник
Номер: e066e0c63a4b4fbea07ef28564642d3f
Тема запиту: Додаткові пояснення
Текст запиту: 1. Пунктом 10 Технічної специфікації до предмету закупівлі, яка викладена у Додатку 2 до Документації, встановлена наступна вимога: з/п Критерії Вимоги 10 Наявність світлодіодного індикатору, який сигналізує про протікання первинного струму через шину Обов’язково Замовником до пояснень долучено інформацію лише про одного виробника трансформаторів – ТОВ «ПАУЕРГАЗ». У п.5.3 паспорта трансформатора струму СТ032-0,66, долученого Замовником до Пояснень, наявна інформація про наявність світлодіодного індикатору. Інтереси саме даного учасника, ймовірно, лобіює Замовник та хоче закупити виключно продукцію даного виробника, ігноруючи вимоги чинного законодавства України у сфері публічних закупівель. У той же час, документи, які долучені Замовником до Пояснень, не є документами виробників трансформаторів та жодним чином не підтверджують наявність світлодіодного індикатору, який сигналізує про протікання первинного струму через шину у таких виробах. Відповідно до п.п.1, п.п.2 п.61 розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) замовники здійснюють закупівлю трансформаторів виключно, якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує 30% у 2026 році. Таким чином, у даній закупівлі можуть бути запропоновані до постачання виключно трансформатори, які включені до переліку локалізованих товарів, що формується згідно з Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого Постановою КМУ від 02.08.2022 р. № 861. Відповідно до ч.4 ст. 8 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки дозволяється застосовувати, випускати з виробництва, ремонту та в продаж і видавати напрокат лише за умови їх відповідності цьому Закону та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки, постачальники зобов’язані забезпечувати відповідність засобів вимірювальної техніки встановленим вимогам, а також надавати відповідні сертифікати. Згідно зі статтею 8 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки (ЗВТ) підлягають обов'язковій оцінці відповідності вимогам, встановленим технічними регламентами. Трансформатори струму входять до переліку ЗВТ, оскільки використовуються для комерційного обліку електроенергії та інших потреб, що вимагають високої точності вимірювань. Відповідно до ч. 1 ст. l Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» продукція, що вводиться в обіг, надається на ринку або вводиться в експлуатацію, а згідно з деякими технічними регламентами - також продукція, що виготовляється та/або вводиться в експлуатацію виробником для використання у власних цілях, повинна відповідати вимогам усіх чинних технічних регламентів, які застосовуються до такої продукції, крім випадків, визначених у статті 12 цього Закону та у відповідних технічних регламентах. Тобто, засоби вимірювальної техніки, що підпадають під дію технічних регламентів, можуть вводитися в обіг або експлуатуватися лише за умови їх відповідності вимогам відповідних технічних регламентів. Таким чином, трансформатори струму, як законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, повинні відповідати вимогам Технічного регламенту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2016 № 94. Відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та вимог Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2016 р. № 94, перед введенням в обіг трансформатори струму підлягають обов’язковій оцінці відповідності в призначених органах. Згідно зі статтею 8 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки (ЗВТ) підлягають обов’язковій оцінці відповідності вимогам, встановленим технічними регламентами. Трансформатори струм у входять до переліку ЗВТ, оскільки використовуються для комерційного обліку електроенергії та інших потреб, що вимагають високої точності вимірювань. Технічний регламент законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2016 р. № 94, передбачає, що перед введенням в обіг засоби вимірювальної техніки повинні пройти процедуру оцінки відповідності. Оцінка відповідності проводиться призначеними органами, що акредитовані відповідно до вимог чинного законодавства України. У пункті 47 Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 .01.2016 № 94 зазначено, що оцінка відповідності засобів вимірювальної техніки суттєвим вимогам, які до них застосовуються, повинна проводитися за вибором виробника шляхом застосування однієї з процедур оцінки відповідності, наведених у додатку 1, відповідно до додатка 3. У відповідності до пункту 12 Додатку 1 до Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2016 № 94, вимірювальні трансформатори струму повинні проходити процедуру оцінки відповідності по одному з трьох передбачених модулів: B+D, або B+F, або G. Таким чином, для встановлення еквівалентності товару, який буде у сукупності відповідати всім вимогам, встановленим Замовником у Документації, необхідно обов’язково перевірити сертифікати перевірки типу трансформаторів. При цьому, Замовником долучені до Пояснень документи невстановленого походження та невстановлених виробників. На підставі даних документів неможливо встановити виробника таких трансформаторів, а також неможливо встановити чи сертифікований даний товар в Україні та чи пройшли дані трасформатори процедуру оцінки відповідності перед введенням їх в обіг. Вимогами п.3 Додатку 1 до Документації встановлені наступні вимоги: 13 Трансформатори повинні бути повірені відповідно до чинного законодавства України. У складі пропозиції Учасник зобов’язаний надати чинне свідоцтво про повірку або декларацію про відповідність засобу вимірювальної техніки. 14 Учасник повинен надати документи, що повністю підтверджують відповідність продукції технічним вимогам Замовника згідно вимог Додатку 2. 16 На підтвердження відповідності запропонованого учасником товару вимогам підпункту 1 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону учасником надається довідка (інформація / лист), у якій учасником зазначається інформація про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку / модель товару). Вимога щодо надання довідки (інформації/ листа) не застосовується до закупівель товарів, якщо країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», що підтверджується сертифікатом про походження товару (надається у складі тендерної пропозиції), та про що надається лист-пояснення. Згідно з вимогами Додатку 2 «Технічна специфікація» до Документації вимагається відповідність трансформаторів та надання учасниками: 5 Міжповірочний інтервал 16 років 13 Відповідність стандартам ДСТУ EN 61869-2:2017 або ТУ 16 Надання сертифікату за Технічним регламентом законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого Постановою КМУ №94 від 13.01.2016р. Обов’язково 17 Надання паспорту Обов’язково Замовник до Пояснень долучив документи незрозумілого походження, які не відповідають вимогам, встановленим самим же Замовником у Додатку 2 до Документації. Це не паспорти виробників трансформаторів, а якась незрозуміла інформація, окрім паспорту ТОВ «ПАУЕРГАЗ». Зі змісту даних документів неможливо встановити, чи всі технічні характеристики у їх сукупності відповідають всім симогам, встановленим замовником у Документації. Окрім цього, Замовником не надано сертифікатів, які передбачені Технічним регламентом законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого Постановою КМУ №94 від 13.01.2016 р. Із даного переліку виробників лише товар ТОВ «ПАУЕРГАЗ» відповідає вимогам Документації, а також наявний у Переліку локалізованих товарів та, ймовірно, пройшов процедуру оцінки відповідності та має відповідні сертифікати перевірки типу. Проте, Замовником таку інформацію до Пояснень не долучено. Чинним законодавством України, в тому числі Технічним регламентом законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженим Постановою КМУ №94 від 13.01.2016 р., не передбачена обов’язкова наявність світлодіодного індикатора протікання первинного струму на трансформаторі струму. У той же час, наявність або відсутність такого індикатору жодним чином не впливає на технічні характеристики трансформатора струму та не впливає на його функціональне призначення, яким є передача сигналу вимірювальної інформації вимірювальним приладам та пристроям в установках змінного струму з найвищою напругою обладнання 0,72 кВ. Також, потрібно зазначити, що встановлення на трансформатор струму додаткових індикаторів призводить виключно до збільшення вартості такого товару, що суперечить принципу максимальної економії та ефективності, встановленому у Законі, та не впливає на функціональне призначення такого трансформатору. Відповідно до ч.4 ст.23 Закону технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Таким чином, що на ринку України, наявний виключно єдиний виробник товару – ТОВ «ПАУЕРГАЗ», який виготовляє трансформатори з індикатором, що сигналізує про протікання первинного струму через шину. Отже, Замовником у Поясненнях не доведено та документально не підтверджено, що на сьогоднішній день в обігу на території України наявні трансформатори струму, які відповідають у сукупності всім вимогам, встановленим Замовником у Документації, а також те, що дані трансформатори струму наявні у Переліку локалізованих товарів та пройшли відповідну оцінку в уповноважених органах та отримали відповідні сертифікати. Виходячи з вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 8, 11, 18, 22, 23, 25, 28, 30 Закону, пунктами 28, 52, 53, 56 Особливостей, ПРОСИМО: 1. З метою з’ясування всіх обставин та отримання інформації та документів, які є суттєвими для розгляду скарги, продовжити строк розгляду даної скарги, у межах строку, встановленого чинним законодавством України. 2. Зобов’язати Замовника надати документи, у тому числі паспорти виробників трансформаторів, сертифікати перевірки типу трансформаторів, інформацію, про наявність трансформаторів у Переліку локалізованих товарів на веб-порталі телекомунікаційної системи «Prozorro»які підтверджують вимоги, які встановлені Замовником у Документації. 3. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови шляхом внесення змін до Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі» до Документації та вилучення з його змісту вимоги про обов’язкову наявність індикатора, який сигналізує про протікання первинного струму через шину або, за неможливості виправити допущені порушення, відмінити процедуру закупівлі.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 1dd4919b79fc479388d5ff14fe28fa96
Дата опублікування: 21.05.2026 12:35
Автор: Скаржник