-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт гімнастичного та спортивного залу з роздягальнями у Пустомитівському ліцеї №1 Пустомитівської міської ради. Коригування
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 5 днів назад
9 380 985.60
UAH з ПДВ
Період оскарження:
07.05.2026 14:50 - 20.05.2026 00:00
Період оскарження для учасника ТОВ ЕКОНОМБУД-ЛВ:
03.06.2026 13:08 - 09.06.2026 00:00
Період оскарження для учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕН...:
03.06.2026 16:48 - 09.06.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне та неогрунтоване відхилення тендерної пропозиції Учасника
Номер:
6501f0c4f52344349a5347b1455a7eec
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-05-07-009833-a.a1
Назва:
Неправомірне та неогрунтоване відхилення тендерної пропозиції Учасника
Вимога:
ВИМОГА ЩОДО НАДАННЯ ОБҐРУНТУВАННЯ РІШЕННЯ ПРО ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ
ТОВ «Економбуд-ЛВ», ознайомившись із протоколом розгляду тендерної пропозиції за процедурою закупівлі UA-2026-05-07-009833-a, вважає наведені Замовником підстави відхилення недостатньо обґрунтованими та такими, що потребують додаткового пояснення.
1. Щодо нібито перевищення кошторисного прибутку
У протоколі зазначено, що в наданому Учасником кошторисному розрахунку міститься прибуток у розмірі 857,76141 тис. грн, який нібито перевищує показники, встановлені постановою Кабінету Міністрів України №1512 від 19.11.2025. Разом з тим, відповідно до наданого у складі тендерної пропозиції розрахунку: прямі витрати становлять 5718,40937 тис. грн; кошторисний прибуток становить 857,76141 тис. грн. Таким чином, кошторисний прибуток становить рівно 15% від суми прямих витрат, що повністю відповідає граничному показнику, визначеному Постановою КМУ №1512. Зазначений у протоколі висновок про перевищення кошторисного прибутку не підтверджений жодним розрахунком Замовника. Фактично протокол містить лише посилання на суму прибутку в абсолютному значенні без визначення його відсоткового співвідношення до прямих витрат, що не дає можливості перевірити правильність висновків Замовника. При цьому Постанова КМУ №1512 встановлює саме відсоткові граничні показники, а не граничні суми у гривнях. Отже, саме по собі зазначення суми прибутку не може свідчити про порушення вимог зазначеної постанови. Нами в складі пропозиції наданий детальний розрахунок прибутку, що міститься в архіві Кошторисний розрахунок, а саме в частині Розрахунків №1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи, тис.грн., фрагмент з нього, що підтверджує, що кошторисний прибуток становить рівно 15% від суми прямих витрат, що повністю відповідає граничному показнику, визначеному Постановою КМУ №1512.
Розрахунок № 9. Розрахунок прибутку, тис. грн.
1. Вихiднi данi
п.1.1. Відсотковий показник для визначення прибутку від розміру прямих витрат:
ПКТВ = 15;
п.1.2. Прямі витрати по об'єктах глав 1-9, тис. грн.
П21_1 = 5718,40937;
2. Розрахунок
п.2.1. Сумарний розмiр кошторисного прибутку:
= п.1.2 * п.1.1 * 0.01 * ИНП130 = 5718,40937 * 15 * 0,01 * 1 = 857,76141;
У зв’язку з викладеним просимо надати детальний арифметичний розрахунок та нормативне обґрунтування, на підставі чого Замовником зроблено висновок про перевищення граничного показника кошторисного прибутку.
2. Щодо твердження про невідповідність форми договірної ціни
У протоколі зазначено, що надана Учасником договірна ціна не відповідає формі Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону №281. Разом з тим, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Економбуд-ЛВ» було надано договірну ціну та всі необхідні кошторисні розрахунки, що містять інформацію для визначення вартості будівництва відповідно до вимог тендерної документації. Твердження про невідповідність форми договірної ціни має загальний характер та не містить жодної конкретизації. У протоколі не зазначено: яка саме форма або додаток Настанови №281 були порушені; який реквізит або показник оформлено неналежним чином; які конкретні положення Настанови №281 або тендерної документації не були дотримані Учасником; яким чином зазначена невідповідність впливає на визначення вартості тендерної пропозиції. Фактично Замовником не наведено жодного конкретного порушення, що унеможливлює перевірку обґрунтованості висновку про невідповідність пропозиції вимогам документації.
3. Щодо обґрунтованості рішення Замовника
Замовник зобов’язаний не лише констатувати наявність невідповідності, а й чітко вказати, які саме показники, документи або розрахунки не відповідають вимогам тендерної документації та нормативно-правових актів. З аналізу протоколу вбачається, що наведені підстави відхилення мають декларативний характер та не містять належного розрахункового або нормативного підтвердження. Відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції повинно ґрунтуватися виключно на чітко встановлених та належним чином підтверджених фактах. Загальні формулювання без конкретних розрахунків та посилань на конкретні порушення не можуть вважатися достатнім обґрунтуванням для відхилення учасника процедури закупівлі. За відсутності конкретних посилань на допущені порушення та відповідних розрахунків Учасник позбавлений можливості перевірити законність прийнятого рішення, що суперечить принципам відкритості, прозорості, об’єктивності та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
У зв’язку з викладеним просимо:
- Надати вичерпне обґрунтування прийнятого рішення із зазначенням конкретних арифметичних розрахунків, положень тендерної документації та нормативно-правових актів, які стали підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Економбуд-ЛВ».
- Скасувати протокол щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Економбуд-ЛВ» як такий, що не містить належного обґрунтування встановлених порушень. Провести повторний, об’єктивний та неупереджений розгляд тендерної пропозиції ТОВ «Економбуд-ЛВ» з урахуванням фактичних даних поданої пропозиції, вимог тендерної документації та чинного законодавства України. Переглянути висновки, викладені у протоколі розгляду тендерної пропозиції, оскільки наведені у ньому твердження щодо перевищення кошторисного прибутку та невідповідності договірної ціни не містять належного підтвердження та не дозволяють встановити факт порушення вимог тендерної документації.
Звертаємо увагу, що відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції без належного правового та розрахункового обґрунтування може свідчити про порушення принципів здійснення публічних закупівель, зокрема принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Замовнику 04.06.2026 14:18
- Відповідь Пустомити кап.ремонт.docx 08.06.2026 17:09
Дата подачі:
04.06.2026 14:18
Вирішення:
Даючи відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне:
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Економбуд-ЛВ» Замовником було здійснено перевірку поданих кошторисних документів на відповідність вимогам тендерної документації та чинних кошторисних норм, що підтверджено протоколом уповноваженої особи.
Щодо прибутку
Пунктом 6.1 розділу 3 тендерної документації встановлено, що в умовах воєнного стану складові договірної ціни не можуть встановлюватися з перевищенням граничних показників, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 №1512.
У протоколі розгляду тендерної пропозиції зазначено, що подана Учасником договірна ціна містить показник прибутку в сумі 857 761,41 грн, який, за результатами перевірки поданих кошторисних документів, не відповідає вимогам, встановленим тендерною документацією та Постановою Кабінету Міністрів України №1512.
Щодо відповідності форми договірної ціни
Учасник стверджує, що протокол не містить конкретизації порушень форми договірної ціни.
Разом з тим пунктом 4.2 Додатку 1 тендерної документації було встановлено вимогу щодо надання розрахунку ціни тендерної пропозиції відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281, а також щодо визначення ціни тендерної пропозиції за твердою договірною ціною.
За результатами аналізу наданих документів Замовником встановлено невідповідність поданої договірної ціни вимогам зазначеної Настанови, що прямо відображено в протоколі розгляду тендерної пропозиції, а саме невідповідність форми договірної ціни, наданої Учасником, формі, яка міститься у Настанові.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Під час розгляду пропозиції ТОВ «Економбуд-ЛВ» Замовником було встановлено невідповідності вимогам тендерної документації, які викладені у протоколі уповноваженої особи від 03.06.2026 року та стали підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Статус вимоги:
Не задоволено