• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

Ц_26Т-403_09210000-4 Мастильні засоби (Оливи та мастила): Лот №1: 09210000-4 Мастильні засоби (Оливи та мастила); Лот №2: 09210000-4 Мастильні засоби (Олива гідравлічна)

Завершена

847 527.84 UAH з ПДВ
Період оскарження: 06.05.2026 15:10 - 13.05.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції

Номер: 64ec99c106fe4810ac370672d9d9611f
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-06-010626-a.a1
Назва: ВИМОГА про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
До: Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (код ЄДРПОУ 30019775) ЦЗЛЦ АТ «Укргазвидобування», Відділ адміністрування тендерів Уповноваженій особі Аллі ЗАВОРІ Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю "ДОН-ТЕРМІНАЛ" (код ЄДРПОУ 33109845) Юридична адреса: 61068, м. Харків, вул. Тарасівська, 3 Закупівля: Ц_26Т-403_09210000-4 Мастильні засоби (Оливи та мастила) Лот №2: 09210000-4 Мастильні засоби (Олива гідравлічна) Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-05-06-010626-a ВИМОГА про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції 26 травня 2026 року Протоколом Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» № 267 було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ДОН ТЕРМІНАЛ" за Лотом №2 на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей (невідповідність умовам технічної специфікації) (pp. 1, 3). Уповноважена особа зазначила, що у Додатку №3 та Сертифікаті якості на товар «ORLEN Олива гідравлічна O. Oil BOXOL 26» вказано відповідність стандартам ISO 11158 клас «L-HV» та DIN 51524-3 HVLP, що, на думку Замовника, не відповідає вимогам тендерної документації («L-HM» та «HLP» відповідно) (p. 2). ТОВ "ДОН-ТЕРМІНАЛ" категорично не погоджується з даним рішенням, вважає його безпідставним, упередженим та таким, що грубо порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників). Обґрунтування позиції Скаржника: 1. ПРЯМА ВИМОГА ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЩОДО НАДАВАННЯ ЕКВІВАЛЕНТІВ У Розділі «Примітки» Додатку №3 для ЛОТУ №2 (сторінка 38 Тендерної документації) Замовником чітко встановлено імперативне правило: «До кожного посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, що закуповуються... — слід читати (вважати наявним) вираз “або еквівалент”». Таким чином, вимоги пункту 8 (ISO 11158 L-HM) та пункту 9 (DIN 51524-2 HLP) Частини І Додатку №3 згідно з умовами ТД мають читатися Замовником виключно як «ISO 11158 L-HM або еквівалент» та «DIN 51524-2 HLP або еквівалент». Відхилення учасника за надання еквіваленту є прямим порушенням Замовником власних умов закупівлі. 2. ЩОДО ТЕХНІЧНОЇ ВІДПОВІДНОСТІ ТА ВИЩОЇ ЯКОСТІ ТОВАРУ Запропонована ТОВ "ДОН-ТЕРМІНАЛ" олива «ORLEN BOXOL 26» за своїми технічними та фізико-хімічними характеристиками повністю відповідає всім встановленим Замовником діапазонним параметрам, визначеним у Частині І Додатку №3 для Лоту №2 (зокрема щодо кінематичної в'язкості при 40°С та 100°С, індексу в'язкості, температур спалаху та застигання). Класи специфікацій ISO L-HV та DIN 51524-3 HVLP є високотехнологічними покращеними еквівалентами класів L-HM та HLP. Вони мають вищий індекс в'язкості та ширший температурний діапазон застосування, що повністю перекриває та дублює всі властивості застарілих класів HLP, забезпечуючи ще більш надійну та безаварійну роботу гідравлічного обладнання Замовника. 3. ПОРУШЕННЯ ПРИНЦИПІВ ЗАКУПІВЕЛЬ: Відхилення пропозиції ТОВ "ДОН ТЕРМІНАЛ", яка є повністю відповідною та економічно вигідною, через формальну розбіжність у буквах покращеного стандарту-еквіваленту (HVLP замість HLP) є проявом дискримінації та порушує ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо максимальної економії та ефективності. На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями (Постанова КМУ №1178) ПРОСИМО: 1. Скасувати рішення Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» Алли ЗАВОРИ, оформлене Протоколом № 267 від 26.05.2026 року, щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ДОН-ТЕРМІНАЛ" за Лотом №2 (pp. 1, 3). 2. Повернути тендерну пропозицію ТОВ "ДОН-ТЕРМІНАЛ" за Лотом №2 на етап кваліфікації та розглянути її відповідно до вимог чинного законодавства (p. 3). «27» травня 2026 року
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учаснику! Процедура закупівлі Ц_26Т-403_09210000-4 Мастильні засоби (Оливи та мастила): Лот №1: 09210000-4 Мастильні засоби (Оливи та мастила); Лот №2: 09210000-4 Мастильні засоби (Олива гідравлічна), ідентифікатор закупівлі UA-2026-05-06-010626-a, оголошена відповідно до порядку та умов, установлених Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами, далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами, далі – Особливості), та інших нормативних документів чинного законодавства України. Відповідно до п.46 Особливостей у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення Особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), містяться в протоколі від 26 травня 2026 року №267 рішення Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування». Додатково повідомляємо, що частина І додатку № 3 до тендерної документації містить обґрунтування зазначення конкретних стандартів, адже гідравлічна олива (також за текстом «товар») закуповується до наявного у замовника обладнання, та призначена для забезпечення надійної, безаварійної та тривалої роботи двигуна гідравлічної установки SNUBBERTECH модель 190k-4L. Гідравлічна система даної снаббінгової установки оснащена потужною системою охолодження та підігріву (терморегуляції). Робоча температура оливи у системі штучно підтримується у стабільному вузькому діапазоні (наприклад, +40°C…+60°C). Оскільки олива не зазнає критичних температурних коливань та екстремальних пусків на морозі, високий індекс в’язкості як у оливи DIN 51524-3 HVLP не є технологічно необхідним. Оливи класу HVLP містять у своєму складі полімерні модифікатори (загущувачі) для розширення температурного діапазону. Під дією надвисокого тиску, який розвивають насоси снаббінгової установки, та постійного проходження через дроселі/клапани, ці полімерні молекули зазнають механічної деструкції (руйнування зсуву). Олива HLP не містить полімерних загущувачів, тому її молекулярна структура є абсолютно стійкою до зсуву. Вона зберігає свою первинну в'язкість протягом усього міжсервісного інтервалу. Умови роботи снаббінгу вимагають максимального захисту від зносу рухомих деталей (плунжерів, гідромоторів). Олива класу DIN 51524-2 HLP забезпечує більш міцну та стабільну масляну плівку в зоні контакту при постійній робочій температурі, оскільки її в'язкість є «істинною» (базовою), а не штучно підвищеною за рахунок присадок, що схильні до спрацювання. Під час роботи снаббінгової установки олива проходить декілька ступенів фільтрації. У разі збільшення в’язкості мастила фільтруючі елементи можуть не справлятися з навантаженням, що може призвести до зупинки обладнання та, в подальшому, до виникнення аварійної ситуації. Якщо збільшити пропускну здатність (розмір комірок) фільтруючих елементів існує ймовірність потрапляння в мастило сторонніх частинок (метал, гума тощо), що може спричинити заклинювання гідравлічних клапанів і також призвести до аварійної ситуації. Підсумовуючи вищезазначене, замовником було встановлено вимоги щодо відповідності стандартам, враховуючи необхідність забезпечення сумісності олив та мастил із наявним обладнанням і забезпечення безаварійної виробничої експлуатації цього обладнання. Стосовно скасування рішення щодо відхилення тендерної пропозиції, повідомляємо, що Особливості не містять обов’язку задовольняти вимоги суб’єкта господарювання щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника. До того ж положеннями Закону чи Особливостей не визначено норм, які б дозволяли чи забороняли скасування замовником самостійно прийнятого ним рішення. Дякуємо за Ваше звернення.
Статус вимоги: Відхилено