Циркуляційний насос або еквівалент

ВИМОГА про усунення порушень під час проведення процедури закупівлі та скасування рішення про визначення переможця Замовник: Мринська сільська рада Ніжинського району Чернігівської області Процедура закупівлі: UA-2026-05-06-009107-a Предмет закупівлі: Циркуляційний насос або еквівалент, код ДК 021:2015: 42120000-6 Насоси та компресори Учасник, який подає вимогу: Фізична особа-підприємець Козлюк Олександр Олександрович Ідентифікаційний код: 3095120496 Місцезнаходження: 21022, Україна, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Київська, 162А, кв. 17 Телефон: +38 (066) 161-36-25 E-mail: 0661613625@ukr.net Щодо неправомірного визначення переможцем ПП «Аква Україна» ФОП Козлюк О.О., як учасник процедури закупівлі UA-2026-05-06-009107-a, не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ПП «Аква Україна», оскільки тендерна пропозиція зазначеного учасника не відповідає умовам тендерної документації в частині підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Відповідно до умов тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен був надати документи, які підтверджують відповідність запропонованого товару технічним та якісним вимогам Замовника, зокрема документи, передбачені Додатком 2 до тендерної документації. Згідно з Додатком 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Замовником було встановлено конкретні технічні характеристики циркуляційного насоса, зокрема: • натиск H max: 9–13 м; • максимальний робочий тиск: 10 бар; • продуктивність Q max: 34–50 м³/год; • підключення до мережі: 3~400 В, 50 Гц; • тип ротора: мокрий; • клас захисту: IP44; • габаритна довжина: 280 мм; • потужність P max: не більше 1 кВт; • вхід насоса DN: 50 мм; • матеріал підшипників: графіт; • тип насоса: здвоєний циркуляційний фланцевий насос. Крім того, у пункті «Інші вимоги» Додатку 2 до тендерної документації було прямо встановлено, що на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним та якісним вимогам учасник у складі пропозиції повинен надати копію офіційного каталогу заводу-виробника або технічного паспорту на товар, в якому наявна графічна характеристика роботи циркуляційних насосів (Q; H; P) та інші якісні і технічні характеристики згідно з Додатком 2 до тендерної документації. Однак ПП «Аква Україна» у складі тендерної пропозиції не надало належного документального підтвердження відповідності запропонованого товару зазначеним вимогам тендерної документації. Зокрема, надані учасником документи не містять належного підтвердження таких обов’язкових технічних характеристик: • тип ротора: мокрий; • матеріал підшипників: графіт; • графічна характеристика роботи циркуляційного насоса за показником P, яка прямо вимагалась тендерною документацією разом із характеристиками Q та H. Відсутність у складі тендерної пропозиції належного офіційного каталогу заводу-виробника або технічного паспорту на товар із повним підтвердженням усіх технічних характеристик не є формальною помилкою. Така невідповідність стосується безпосередньо предмета закупівлі, його технічних, якісних характеристик та можливості об’єктивно встановити, що запропонований товар дійсно відповідає вимогам Замовника. Фактично Замовник визнав пропозицію ПП «Аква Україна» такою, що відповідає тендерній документації, за відсутності у складі пропозиції належних документів, які повинні були підтверджувати технічну відповідність запропонованого товару. Такий підхід порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників, рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Звертаємо увагу Замовника, що технічна відповідність товару повинна бути підтверджена саме тими документами, які вимагались тендерною документацією, а не припущеннями Замовника, загальними твердженнями учасника або документами, які не містять усіх необхідних характеристик. Якщо тендерна документація встановлювала обов’язок надати офіційний каталог заводу-виробника або технічний паспорт із графічними характеристиками роботи насоса, то ненадання такого документа або надання документа, який не підтверджує всі обов’язкові параметри, свідчить про невідповідність тендерної пропозиції умовам технічної специфікації. Відповідно до пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція ПП «Аква Україна» підлягає відхиленню на підставі пункту 44 Особливостей, оскільки вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановленим тендерною документацією. Окремо зазначаємо, що невідповідність у частині неподання або неналежного подання технічних документів не може розцінюватися як несуттєва чи формальна помилка, оскільки вона впливає на зміст тендерної пропозиції, стосується технічних характеристик предмета закупівлі та унеможливлює належну перевірку відповідності запропонованого товару вимогам Замовника. У зв’язку з викладеним, вимагаємо: 1. Скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі UA-2026-05-06-009107-a учасника ПП «Аква Україна». 2. Відхилити тендерну пропозицію ПП «Аква Україна» на підставі пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 3. Провести подальший розгляд тендерних пропозицій відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей та умов тендерної документації. У разі залишення цієї вимоги без належного реагування, а також у разі невжиття Замовником заходів щодо скасування неправомірного рішення про визначення переможцем ПП «Аква Україна», ФОП Козлюк О.О. буде змушений звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України як органу оскарження. Додатково повідомляємо, що у разі подання скарги до АМКУ предметом оскарження буде неправомірне визначення переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не підтверджує відповідність запропонованого товару технічним вимогам тендерної документації. Також буде порушено питання щодо недотримання Замовником принципів об’єктивного та неупередженого визначення переможця, рівного ставлення до учасників та недискримінації учасників процедури закупівлі. Просимо Замовника розглянути цю вимогу у встановлений законом строк та прийняти законне і обґрунтоване рішення. З повагою, Фізична особа-підприємець ____________________ Козлюк О.О.