Портативні комп’ютери (ноутбуки), 2 лоти: лот 1 - ноутбуки загального призначення - 30213100-6; лот 2 - ноутбуки спеціального призначення - 30213100-6

Протоколом розгляду тендерних пропозицій Уповноваженої особи Національного банку України від 26.05.2026 р. № В/65-0001/61945 було неправомірно відхилено тендерну пропозицію Учасника ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ" на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178 (далі — Особливості). Замовник мотивує відхилення тим, що Учасник у документі «Таблиця відповідності технічних характеристик...» не зазначив перелік імпортних складових товару вітчизняного виробництва, що вимагався приміткою у Додатку 1 до тендерної документації (ТД). Учасник категорично не погоджується з цим рішенням з огляду на наступні правові підстави: Порушення Замовником імперативних вимог пункту 43 Особливостей (недопущення 24 годин на виправлення) . Замовник неправомірно кваліфікував відсутність окремо виділеного переліку імпортних складових як невідповідність технічній специфікації. Проте у самій примітці Додатку 1 ТД Замовник чітко визначив мету та сферу дії цієї вимоги: «(для можливості застосування вимог пункту 3.2. Договору)». Пункт 3.2 проєкту Договору регулює виключно порядок зміни ціни (валютне застереження) на стадії виконання договірних зобов'язань. Ця вимога за своєю суттю регулює виключно майбутні господарські відносини сторін у межах договору і ніяким чином не змінює інформацію про сам предмет закупівлі. Наявність чи відсутність такого переліку у вигляді окремого документа жодним чином не впливає на фізичні, якісні, технічні чи експлуатаційні характеристики запропонованого товару. Відповідно, ця вимога за своєю правовою природою є «іншою інформацією/документом», право на витребування яких передбачено ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктом 43 Особливостей, у разі виявлення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям, та/або в іншій інформації та/або документах, що містяться у тендерній пропозиції, Замовник зобов’язаний розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей протягом 24 годин. Не надавши Учаснику можливості виправити «іншу інформацію», Замовник грубо порушив процедуру розгляду та імперативні норми Постанови КМУ № 1178. Відхилення пропозиції Учасника з мотивів «ненадання переліку імпортних складових» є повністю безпідставним, оскільки зазначена інформація у повному обсязі наявна у складі тендерної пропозиції. Запропонований Учасником товар є продукцією вітчизняного виробництва (комплектація та збирання в Україні), яка за своєю технологічною архітектурою складається з компонентів іноземного походження (процесори, оперативна пам'ять, накопичувачі тощо), оскільки такі елементи в Україні не виробляються. У складі своєї пропозиції Учасник надав документ «Таблиця відповідності» (№ 2-1805/22 від 18.05.2026 р.), де чітко та детально розписав кожну конструктивну імпортну деталь запропонованої техніки із зазначенням конкретних марок та моделей. Оскільки Тендерна документація Замовника не містила окремої затвердженої форми довідки чи вимоги щодо дублювання технічних даних в інші документи, надання деталізованого компонентного складу в Таблиці відповідності є належним та вичерпним виконанням умови ТД. Замовник мав усю необхідну інформацію про кожну імпортну складову. Формалізм та порушення принципів публічних закупівель (ст. 5 Закону) Тендерна пропозиція ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ" є економічно вигідною для держави. Відхилення пропозиції через відсутність окремого текстового рядка «перелік імпортних складових» для цілей майбутніх взаєморозрахунків за договором є проявом надмірного формалізму (неістотною помилкою), що веде до неефективного витрачання коштів платників податків. Окремо звертаємо увагу Замовника, що у разі залишення даної вимоги без задоволення або формального відхилення викладених правових аргументів, ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ" залишає за собою безумовне право на звернення до Органу оскарження у встановлені законом строки для захисту своїх законних прав та інтересів. Додатково про ситуацію з безпідставним відхиленням найбільш економічно вигідної пропозиції та ігноруванням Замовником п. 43 Особливостей буде поінформовано Державну аудиторську службу України (ДАСУ) для відповідного реагування та ініціювання моніторингу закупівлі. Враховуючи вищевикладене, керуючись нормами ЗУ «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ № 1178, вимагаємо: 1. Скасувати рішення Уповноваженої особи Національного банку України від 26.05.2026 р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ". 2. Повернути тендерну пропозицію Учасника ТОВ "НАВІГАТОР СИСТЕМ" на стадію розгляду та, у разі необхідності, діяти в межах п. 43 Особливостей (оприлюднити вимогу про усунення невідповідностей протягом 24 годин).

Вимога про скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції