• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Гербіциди

З метою забезпечення рівних умов участі в закупівлі та оцінки тендерних пропозицій незалежно від податкового статусу учасника, закупівля буде оголошена без урахування ПДВ. Учасник, незалежно від його форми оподаткування, при подачі тендерної пропозиції вносить в електронну систему закупівель інформацію про ціну пропозиції без урахування ПДВ. При укладанні договору про закупівлю з учасником, який зареєстрований в Україні як платник податку на додану вартість, сума ПДВ, розрахована згідно вимог законодавства України, буде нараховуватись на суму пропозиції переможця процедури закупівлі та зазначатись в договорі про закупівлю.

Завершена

1 380 500.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 05.05.2026 15:02 - 10.05.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА щодо неправомірного визначення переможця

Номер: a18d3d2e51c24a2785988d9cb916a869
Ідентифікатор запиту: UA-2026-05-05-010451-a.a1
Назва: ВИМОГА щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Шановний Замовник! Вважаємо рішення про визначення учасника ТОВ "АГРОРЕСУРС-А" переможцем процедури закупівлі таким, що прийнято з порушенням вимог тендерної документації та законодавства у сфері публічних закупівель. Під час аналізу тендерної пропозиції учасника ТОВ "АГРОРЕСУРС-А", визначеного переможцем процедури закупівлі, встановлено невідповідності вимогам тендерної документації. Замовником, в тендерній документації, встановлені наступні вимоги на підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (згідно Додатку 2 до тендерної документації): 3. Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі згідно Додатку 1 тендерної документації, а саме: 3.1. Заповнена та підписана технічна специфікація (розділ VII тендерної документації). ! де замовником визначена пряма вимога: Звертаємо увагу: інформація, стосовно запропонованого товару має бути однаковим у всіх документах та/або інформації наданих у складі тендерної пропозиції.: у заповненій технічній специфікації та в документах, наданих на підтвердження відповідності запропонованого товару якісним та кількісним характеристик предмета закупівлі та інших документах. 3.2.Копія паспорту (сертифікату) якості продукції та/або сертифікат аналізу та/або інший документ що містить інформацію про основні характеристики товару. 3.3. Довідку в довільній формі з офіційним посиланням на Державний реєстр пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, що підтверджує допущення саме цього препарату, який пропонується учасником у межах закупівлі та відповідає технічним кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі на препарат Ураган Форте 500 SL, РК (або еквівалент). __________________________________________________________________________ Щодо пункту 3.1. 1. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "АГРОРЕСУРС-А" встановлено невідповідність у найменуванні запропонованого товару, а саме: у технічній специфікації учасник зазначає назву пропонуємого препарату "Ураган Форте 500 SL, РК", у довідці на підтвердження вимог пункту 3.3. (№72/2 від 08.05.2026р.) вказує запропонований препарат «гербіцид Ураган Форте». Це вже зазначена учасником різна інформація, що суперечить вимозі замовника, зазначеної у пункті 3.1. Додатку 2 до тендерної документації: «Звертаємо увагу: інформація, стосовно запропонованого товару має бути однаковим у всіх документах та/або інформації наданих у складі тендерної пропозиції.: у заповненій технічній специфікації та в документах, наданих на підтвердження відповідності запропонованого товару якісним та кількісним характеристик предмета закупівлі та інших документах.». Таким чином, інформація щодо предмета закупівлі не є ідентичною у різних документах тендерної пропозиції, що прямо суперечить вимозі замовника про обов’язкову уніфікацію даних. 2. Учасник ТОВ "АГРОРЕСУРС-А" у технічній специфікації вказав діючу речовину препарату «калійна сіль гліфосату 500 г/л». На підтвердження якості дає лише сертифікат, де діюча речовина вказана «50 % W/V ASF71 ГЛІФОСАТ». Інших документів, які б підтверджували відповідність заявленим якісним характеристикам, у складі тендерної пропозиції не надано, хоча така можливість передбачена ТД. У довідці (№72/2 від 08.05.2026р.), що учасник дає на вимогу пункту 3.3. діючу речовину згідно Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні учасник не зазначив, витяг з реєстру не надав, хоча і мав змогу. Отже, учасником у складі тендерної пропозиції надано різну інформацію щодо діючої речовини запропонованого товару, при цьому поданий сертифікат якості не підтверджує заявлену у технічній специфікації діючу речовину, що свідчить про невідповідність пропозиції вимогам тендерної документації. 3. Учасник ТОВ "АГРОРЕСУРС-А" в технічній специфікації повинен був надати інформацію «Сфера застосування відповідно до Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні», де учасник зазначив «лісове господарство - 2,0-4,0 л/га (однократно)» - що не відповідає переліку згідно Державного реєстру, відсутня повна інформація з реєстру, зокрема всі обов’язкові відомості, що містяться у записі, тим самим учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію. При цьому, у самій довідці (№72/2 від 08.05.2026р.), яку дає на вимогу пункту 3.3. учасник декларує іншу інформацію відповідно до реєстру, що додатково підтверджує внутрішню неузгодженість документів тендерної пропозиції. Отже, згідно п.п. 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 зі змінами (далі – Особливості), тендерна пропозиція учасника ТОВ "АГРОРЕСУРС-А" не відповідає вимогам замовника, установленим у тендерній документації, а саме: розділу VII. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Звертаємо увагу: інформація, стосовно запропонованого товару має бути однаковим у всіх документах та/або інформації наданих у складі тендерної пропозиції.: у заповненій технічній специфікації та в документах ,наданих на підтвердження відповідності запропонованого товару якісним та кількісним характеристик предмета закупівлі та інших документах.) Щодо пункту 3.2. Учасником надано лише сертифікат якості, який не підтверджує заявлену у технічній специфікації діючу речовину. Щодо пункту 3.3. Замовником вимагалося Довідку в довільній формі з офіційним посиланням на Державний реєстр пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні… на конкретний препарат Ураган Форте 500 SL, РК. Учасник ТОВ "АГРОРЕСУРС-А" у складі тендерної пропозиції надав довідку (№72/2 від 08.05.2026р.) на препарат «гербіцид Ураган Форте». Учасник ТОВ "АГРОРЕСУРС-А", при цьому, вкотре, порушує пряму вимогу замовника щодо відповідності тендерної пропозиції вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. У тендерній пропозиції, поданій учасником, зазначена інформація є неузгодженою з вимогами тендерної документації. Виявлені невідповідності мають суттєвий характер та не можуть бути усунуті шляхом 24-годинного виправлення, оскільки: • виправлення найменування товару фактично означає зміну ідентифікації предмета закупівлі, що прямо заборонено Постановою №1178; • подання нових документів або уточнення характеристик товару означало б фактичне додавання відсутньої інформації про технічні та якісні характеристики після подання тендерної пропозиції; • порушення стосуються суті предмета закупівлі та його відповідності, а не формальних технічних помилок. Враховуючи встановлені невідповідності у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "АГРОРЕСУРС-А", зокрема розбіжності між інформацією, наведеною у технічній специфікації та документах, поданих на підтвердження відповідності товару вимогам тендерної документації, а також відсутність належного підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та іншим вимогам замовника, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам, встановленим у тендерній документації. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану, затверджених постановою КМУ №1178, замовник повинен відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, визначеним у тендерній документації. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ "АГРОРЕСУРС-А" підлягає відхиленню. Звертаємо Вашу увагу, що замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. З огляду на викладене, просимо переглянути прийняте рішення щодо визначення учасника ТОВ "АГРОРЕСУРС-А" переможцем процедури закупівлі та скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір. У разі невжиття відповідних заходів залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Розглянувши Вашу вимогу UA-2026-05-05-010451-a.a1 від 16.05.2026 щодо скасування рішення про намір укласти договір з переможцем у відкритих торгах з особливостями ТОВ "АГРОРЕСУРС-А" (далі - Учасник) від 15.05.2026 оголошених філією «Центральний лісовий офіс» ДП «Ліси України» за предметом закупівлі Гербіциди, код ДК 021:2015 - 24453000-4 Гербіциди (далі – предмет Закупівлі) повідомляємо, що відповідно до оголошеної закупівлі UA-2026-05-05-010451-a (далі - Закупівля) Замовником у пункті 3 Додатку 2 до тендерної документації зазначено, що учасник Закупівлі у складі своєї пропозиції подає документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі а саме: 3.1. Заповнена та підписана технічна специфікація (розділ VII тендерної документації). 3.2. Копія паспорту (сертифікату) якості продукції та/або сертифікат аналізу та/або інший документ що містить інформацію про основні характеристики товару. 3.3. Довідку в довільній формі з офіційним посиланням на Державний реєстр пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, що підтверджує допущення саме цього препарату, який пропонується учасником у межах закупівлі та відповідає технічним кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі на препарат Ураган Форте 500 SL, РК (або еквівалент). Відповідь по суті Вимог Відповідно до вимог підпункту 3.1. та 3.2. пункту 3 Додатку 2 тендерної документації у складі тендерної пропозиції Учасник на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі у складі своєї пропозиції надає заповнену Таблицю 1 розділу VII тендерної документації з достатнім ступенем деталізації складових для перевірки їх відповідності вимогам тендерної закупівлі (файл з назвою «ТехСпец Ураган Форте» вих. №72/2 від 08.05.2026 року), у якому чітко зазначає та підтверджує технічні, якісні та кількісні характеристики предмета Закупівлі, а також галузь застосування Замовником препарату (лісове господарство – 2,0-4,0 л/га (однократно), та надає сертифікат якості (файл з назвою «OURAGAN_FORTE_500_SL_20_L_UAA_2025102702» та його переклад на українську мову «Ураган Форте (переклад)_UAA_2025102702»), який містить інформацію про основні характеристики на розчинний концентрат Ураган Форте 500 SL, РК (далі - РК), де діюча речовина вказана «50 % W/V ASF71 ГЛІФОСАТ» (калійна сіль гліфосату, 500г/л). Позначення w/v (від англ. weight by volume — вага до об'єму) вказує на концентрацію діючої речовини у рідкому розчині або суміші. Якщо вимірювання ваги діючої речовини в грамах, а об’єм в літрах (1000 мл), то «50 % W/V» означає «500 г/л», що і було підтверджено Учасником. Відповідно до вимог підпункту 3.3. пункту 3 Додатку 2 тендерної документації у складі тендерної пропозиції Учасник надає довідку в довільній формі (файл з назвою «Довідка Держреєстр Ураган Форте»), в якій зазначена вся необхідна інформація про реєстрацію РК (номер, серія та дата реєстрації тощо) та є офіційне посилання на державний реєстр, у якому можна переконатися, що «Ураган Форте» зазначений у довідці і «Ураган Форте 500 SL, PK» - це один і той же РК. Висновок Враховуючи зазначене Замовник вважає, що інформація та документи подані Учасником Закупівлі, стосовно запропонованого товару зазначені у всіх документах та/або інформації наданих у складі тендерної пропозиції Учасником підтверджують відповідність запропонованого товару якісним та кількісним характеристикам предмета Закупівлі з достатнім ступенем деталізації складових для перевірки їх відповідності. Тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі Гербіциди, ДК 021:2015: 24450000-3 «Агрохімічна продукція» ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРОРЕСУРС-А" за результатами аукціону визначена найбільш економічно вигідною. З огляду на те що тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації Замовник вважає своє рішення про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРОРЕСУРС-А" переможцем процедури закупівлі та рішення про намір укласти договір про закупівлю прийнятими відповідно до нормативно-правових актів України у сфері публічних закупівель.
Статус вимоги: Відхилено