Природний газ

СКАРГА 29 листопада 2018 року ВІДДІЛОМ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ЗАЧЕПИЛІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ЗАЧЕПИЛІВСЬОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ ідентифікаційний код юридичної особи: 03361715 (надалі також – «Замовник») в електронній системі публічних закупівель «ProZorro» було організовано відкриті торги, номер у ЦБД UA-2018-11-29-002559-c з предметом закупівлі - «Газове паливо (природний газ); код закупівлі згідно з ДК 021:2015 – 09120000-6 (надалі також – «Предмет закупівлі»). Кінцевим строком подання тендерних пропозицій було визначено 17 грудня 2018 року до 10 год. 00 хв. 17 грудня 2018 року о 09 год. 23 хв. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКР-АЛЬЯНС ГРУП», ідентифікаційний код юридичної особи: 39377647 (надалі також – «Учасник», «Скаржник», «ТОВ «УКР-АЛЬЯНС ГРУП»), було подано документацію для участі у вищезазначених відкритих торгах. Відповідно до Протоколу № 5 засідання тендерного комітету Замовника від 20 грудня 2018 року відбулось детальне вивчення та розгляд тендерної пропозиції Скаржника на відповідність вимогам тендерної документації за процедурою – відкриті торги на закупівлю: код ДК 021:2015: 09120000-6 − Газове паливо (природний газ)(номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2017-12-11-003363-c) тендерна пропозиція, яка за результатами оцінки була визначена найбільш економічно вигідною. Під час розгляду було встановлено, що тендерна пропозиція учасника - ТОВ «УКР-АЛЬЯНС ГРУП» не відповідає кваліфікаційним критеріям, у зв’язку з наступним: - Згідно із ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКР-АЛЬЯНС ГРУП» не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору). Внаслідок розгляду було ухвалено рішення: «…Відхилити тендерну пропозицію учасника - ТОВ «УКР-АЛЬЯНС ГРУП» за процедурою закупівлі − відкриті торги, керуючись п.4 ч.1 ст.30 Закону, у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції умовам тендерної документації…» Скаржник вважає незаконним та необґрунтованим, рішення Замовника про відхилення його тендерної пропозиції та рішення про визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУП» (надалі також – «Переможець») – у зв’язку із наступним. І. Учасником ТОВ «УКР-АЛЬЯНС ГРУП» у повному обсязі виконано п. 5.1 Тендерної документації (надалі також – «Тендерна документація») щодо наявності досвіду виконання аналогічного договору. Відповідно до п. 5.1 Тендерної документації, затвердженої Рішенням тендерного комітету Відділу освіти, молоді та спорту Зачепилівської селищної ради Зачепилівсього району Харківської області Протокол від 29.11.2018 (надалі також – «Тендерна документація») встановлено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а саме наявність досвіду виконання не менше ніж одного договору поставки природнього газу. Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність в Учасника досвіду щодо постачання природнього газу бюджетним установам, а також постачання природного газу за одним договором у декілька об’єктів (за декількома адресами) (не менше 10 адрес). Виходячи із змісту формулювання п. 5.1 Тендерної документації виконанням аналогічного договору є виконання не менше ніж одного договору поставки природнього газу. Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник має подати документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям. Учасником ТОВ «УКР-АЛЬЯНС ГРУП» надано документально підтверджену інформацію про досвід виконання аналогічного договору, у тому числі бюджетним установам, а саме: договір про постачання природного газу №25-18 від 26.01.2018р. Військовій част