М’ясопродукти (сардельки)

Доводимо до відома Замовника, що учасник закупівлі № UA-2018-12-27-000064-a за кодом ДК 021:2015 − 15130000-8 - М’ясопродукти (сардельки) ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА надала у складі тендерної пропозиції документи, які не відповідають кваліфікаційний вимогам, які встановлені тендерною документації, відповідно до наступних підстав: 1. Відповідно до п. 5.1.1. ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ на предмет закупівлі (ДК 021:2015) 15130000-8 - М’ясопродукти (сардельки) Замовник встановив для Учасників наступні кваліфікаційні вимоги: «Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.1 цього Розділу всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: - Довідка, що містить інформацію про виконання аналогічного*, раніше укладеного договору, а саме: інформація про виконаний учасником договір (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням найменування контрагента, предмету договору, контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон), аналогічний договір. Позитивний лист-відгук від контрагента, зазначеного у довідці, у довільній формі, зміст яких підтверджує якісне виконання договору. *Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, предмет якого відповідає найменуванню предмета закупівлі. ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА надала у складі тендерної пропозиції скан-копію аналогічного договору № 4 від 18 жовтня 2018 року, укладеного між Виконавцем ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА та Замовником ФОП Харабарою Марією Дмитрівною на постачання сарделек «Шкільних» у кількості 350 кг на суму 29050 грн. Необхідно вказати, що, зазначений договір не містить документів зміст яких підтверджують якісне та повне виконання договору. Тобто ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА не надала ні листа-відгуку, ні Рекомендаційного листу від замовника, ні відповідної видаткової накладної, яка б підтверджувала повне виконання та повний розрахунок Замовника з Виконавцем ні іншого подібного документу, який підтверджує повне виконання аналогічного договору. Договір № 4 від 18 жовтня 2018 року свідчить лише про факт укладення між ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА та Замовником ФОП Харабарою Марією Дмитрівною договірних правовідносин. Слід наголосити, що документальне підтвердження, яке вимагається замовником, має свідчити про фактичну наявність досвіду саме повного виконання аналогічного договору, а не про факт його укладення. 2. ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА надала у складі тендерної пропозиції скан-копію медичної книжки. Дата проведення останнього медогляду – 28.03.2018 року. Таким чином, слід наголосити, що, медична книжка ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЇ КАСІЯНІВНИ прострочена та недійсна на момент проведення державної закупівлі № UA-2018-12-27-000064-a за кодом ДК 021:2015 − 15130000-8 - М’ясопродукти (сардельки), тобто станом на 14 січня 2019 року. Крім того, документи, надані ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА не дають можливість визначити виконуючого обов’язки водія, адже п. 8. Додатка 1 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмету закупівлі 15130000-8 - М’ясопродукти (сардельки)» вказують на наявність Водія (експедитора) який обов'язково повинен мати копію особисту медичну книжку. 3. Разом з тим, п. 10. «Технічних та якісних вимог до предмета закупівлі» Додатка 1 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмету закупівлі 15130000-8 - М’ясопродукти (сардельки)» визначає достеменний перелік технічних вимог до предмету закупівлі, а саме: Відповідність до ДСТУ 4436:2005, технічні параметри та масові частки вмісту інгредієнтів у предмету закупівлі у %. Надана ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА Декларація виробника № 0000027871 не відповідає вимогам, встановленим до змісту та оформлення декларації виробника у відповідності до технічних регламентів. Декларація виробника відповідності технічним регламентам – документ, оформленням якого займається підприємство-виробник або продавець, гарантуючи якість товарів, відповідно з установленими законом нормами. В декларації мають бути вказані такі параметри продукції – виробник, номер партії і її обсяг, якщо продукція імпортна, то документи на ввезення на територію України, відповідність по ДСТУ, технічним умовам, дані санітарно-епідеміологічної експертизи, перевірка відповідності, що була заявлена. Крім того, слід зазначити, що надана ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА так звана Декларація виробника № 0000027871 фактично є накладною та свідчить про невідповідність м’ясної продукції до ДСТУ 4436:2005, які встановлені Замовником до предмету закупівлі. 4. Крім того, п. 4. «Технічніх та якісних вимог до предмета закупівлі» Додатка 1 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмету закупівлі 15130000-8 - М’ясопродукти (сардельки)» визначає обов’язок Учасника надати копії документів, які свідчать про якість товарів, що пропонуються Учасником (декларація виробника або сертифікат якості/відповідності виробників або посвідчення/паспорт якості або висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, тощо). У Тендерній пропозиції ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА немає посвідчення/паспорту якості або висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на готову продукцію або Протоколів досліджень якості продукції та сировини сертифікатів відповідності або якості на товар, що пропонується та дійсні на момент розкриття тендерної пропозиції. 5. Також необхідно зазначити відсутність листа-згоди на обробку персональних даних на водія, котрий буде привозити продукцію, а також відсутність довідки про захист довкілля. 6. ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА не подано гарантійного листа про те, що Учасник визначає ціни на товари, які він пропонує поставити за Договором з урахуванням витрат на транспортування, навантаження, розвантаження, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат. 7. Також необхідно відзначити, що майже всі документи ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА надані з неповним, нечіткім зображенням, мають роздільну здатність нижче 300 ppi, не кольорову cканкопію, фотозображення, мають частково відсканований документ, який має дуже нерозбірливий вигляд. Якщо завантажені в електронну систему закупівель електронні файли, документи сформовані не у відповідності з вимогами Документації, або мають неякісне, неповне, нечітке зображення, роздільну здатність нижче 300 ppi, не кольорову cканкопію, фотозображення, мають частково відсканований документ, який має нерозбірливий вигляд та ін.. Замовник має право прийняти рішення про відхилення пропозиції такого Учасника. Отже, зазначим, в цілому, що, пропозиція ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА не відповідає вимогам документації, та ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі». Згідно п. 1 ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Відмітим, що, за таких обставин необхідно відхилити тендерну пропозицію ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА, як таку, що не відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації та кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищезазначене, слід зазначити, що, за наявності зазначених невідповідностей тендерної пропозиції ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА кваліфікаційним критеріям встановленим статтею 16 цього Закону та вимогам тендерної документації може мати наслідки для Учасника - ФОП ЛИХОДЕНЬ НАТАЛІЯ КАСІЯНІВНА у вигляді оскарження в уповноважених органах та в судовому порядку.