-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Засіб миючий-дезінфікуючий
Торги не відбулися
3 799 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 37 980.00 UAH
мін. крок: 1% або 37 980.00 UAH
Період оскарження:
15.08.2018 14:30 - 07.10.2018 00:00
Скарга
Виконана замовником
Оскарження на рішення кваліфікації учасників
Номер:
e5be0ceabea544ba9d8a0eb9a0cc4f00
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-15-000406-c.a4
Назва:
Оскарження на рішення кваліфікації учасників
Скарга:
Скарга по суті викладена у файлі "Скарга"
Пов'язані документи:
Учасник
- Платіжне доручення.pdf 14.12.2018 13:43
- Скарга.pdf 14.12.2018 13:43
- Рішення від 18.12.2018 № 12860.pdf 18.12.2018 20:08
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.01.2019 № 150.pdf 09.01.2019 17:07
- Рішення від 08.01.2019 № 150.pdf 11.01.2019 17:59
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.12.2018 13:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
11.01.2019 17:59
Дата виконання рішення Замовником:
16.01.2019 11:00
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Пропозиція учасника ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕГАЛАЙТ ГРУП"була визнана переможною та 07.12.2018 оприлюднене повідомлення про намір укласти договір, рішенням № 150-р/пк-пз від 08.01.2019 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель філію «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» зобов’язаноскасувати рішення про визначення ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕГАЛАЙТ ГРУП" переможцем.
Відповідно рішення №11759-р/пк-пз від 16.11.2018 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, пропозиція ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕГАЛАЙТ ГРУП", не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
«Разом з тим, у складі тендерної пропозиції ТОВ "НВП "МЕГАЛАЙТ ГРУП" відсутні оригінали або копії саме стандартів ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015, що не відповідає умовам Документації в цій частині. Враховуючинаведене, тендернапропозиція ТОВ "НВП "МЕГАЛАЙТ ГРУП" не відповідалаумовамДокументації в ційчастині.»
Скасувати рішення, протокол № № 84-11-2/12/18 від 07.12.2018 р.та повідомлення про намір укласти договір.
пропозицію учасника ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕГАЛАЙТ ГРУП"відхилити на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Скарга
Розгляд припинено
Оскарження на рішення кваліфікації учасників
Номер:
2d84ffa883344ce6bdb2c24c914779ad
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-15-000406-c.a3
Назва:
Оскарження на рішення кваліфікації учасників
Скарга:
Скарга по суті викладена у файлі "Скарга"
Пов'язані документи:
Учасник
- Платіжне доручення № 1085.pdf 14.12.2018 08:46
- Скарга.pdf 14.12.2018 08:46
- Рішення від 18.12.2018 № 12861.pdf 18.12.2018 20:16
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.12.2018 08:46
Опис причини скасування:
помилка при оформленні платіжного доручення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
14.12.2018 11:47
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
18.12.2018 20:16
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі
Номер:
3e1a4af61b5c4259bb7119d0b4c42ea4
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-15-000406-c.a2
Назва:
Скарга щодо порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі
Скарга:
Скарга по суті викладена у файлі "Скарга"
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток_1.pdf 29.10.2018 15:58
- Додаток_2.pdf 29.10.2018 15:58
- Додаток_3.pdf 29.10.2018 15:58
- Платіжне доручення.pdf 29.10.2018 15:58
- Скарга.pdf 29.10.2018 15:58
- рішення від 01.11.2018 № 11176 + лист Замовнику.pdf 01.11.2018 18:39
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.11.2018 № 11759.pdf 16.11.2018 18:16
- Рішення від 16.11.2018 № 11759.pdf 21.11.2018 19:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.10.2018 15:58
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
21.11.2018 19:49
Дата виконання рішення Замовником:
07.12.2018 16:12
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1) Відповідно рішення №11759-р/пк-пз від 16.11.2018 діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, замовника зобовязано скасувати рішення про визначення переможцем та повідомлення про намір укласти договір ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "МЕГАЛАЙТ ГРУП", протокол № 71-37-2/10/18 від 23.10.2018 р.
Відповідно рішення №11759-р/пк-пз від 16.11.2018:
А) «Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 23.10.2018 № 71- 37/10/18 підставою відхилення тендерної пропозиції Скаржника було наступне: "учасником надано пропозицію, яка не містить оригіналу або копії стандартів ISO 14001:2015, що не відповідає умовам пп. 1.2 п. 1 додатку 1 тендерної документації". У складі тендерної пропозиції Скаржника відсутні оригінали або копії стандартів ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015, що не відповідає умовам Документації в цій частині»
Б) «Скаржник зазначає, що у листі від 20.08.2018 № 0097 (файл "Лист щодо надання стандартів ICO.pdf") ТОВ "НВП "МЕГАЛАЙТ ГРУП" зазначило: "Наше підприємство у складі своєї пропозиції надає копії стандартів BS EN ISO 9001:2015 та BS EN ISO 14001:2015, з перекладом на українську мову від бюро перекладів". Однак пропозиція ТОВ "НВП "МЕГАЛАЙТ ГРУП" не містить ані копій цих нормативних документів, ані їх перекладів. Разом з тим, у складі тендерної пропозиції ТОВ "НВП "МЕГАЛАЙТ ГРУП" відсутні оригінали або копії саме стандартів ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015, що не відповідає умовам Документації в цій частині. Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ "НВП "МЕГАЛАЙТ ГРУП" не відповідала умовам Документації в цій частині.».
При повторному розгляді пропозицій враховуючи рішення №11759-р/пк-пз від 16.11.2018 встановлено наступне, а саме:
А) Згідно пп. 1.2 п. 1 додатку 1 тендерної документації (далі – ТД) встановлена вимога для учасників «На підтвердження відповідності стандартів виготовлення продукції Учасник повинен надати оригінал або копію стандартів ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015».
Згідно абзаців 3, 4, 25 п. 5.2. «Інша інформація» ТД – «В разі виявлення положень та/або визначень в тендерній документації які не відповідають ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник буде керуватися нормами ЗУ «Про публічні закупівлі». Замовник при проведенні відкритих торгів керується ЗУ «Про публічні закупівлі» та чинним законодавством України. При цьому Замовник гарантує дотримання всіх принципів, визначених статтею 3 Закону».
Абз. 6 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» - «Закупівлі здійснюються за такими принципами:об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій»
Згідно ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності»:
- Абз. 18 ч. 1 ст. 1 «об’єкт оцінки відповідності - конкретний матеріал, продукція, установка, процес, послуга, система, особа чи орган, до яких застосовується оцінка відповідності;»
- Абз. 24 ч.1 ст. 1 «підтвердження відповідності - видача документа про відповідність, яка ґрунтується на прийнятому після критичного огляду рішенні про те, що виконання визначених вимог було доведене;»
- Абз. 32 ч. 1 ст. 1 «сертифікація - підтвердження відповідності третьою стороною (особою, яка є незалежною від особи, що надає об’єкт оцінки відповідності, та від особи, що заінтересована в такому об’єкті як споживач чи користувач), яке стосується продукції, процесів, послуг, систем або персоналу;».
Стандарти ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 стандартизують систему управління якістю виробництва.
З наведеного вище, відповідно чинного законодавства, зокрема ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» випливає, що підтвердженням відповідності виготовлення продукції згідно стандартів ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 є сертифікація системи управління якістю виробника, прямим наслідком якої є видача сертифікату на систему управління якістю відповідно стандартів ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015.
Керуючись вищезазначеними положеннями ТД, абз. 6 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» та чинним законодавством України, зокрема ЗУ «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», враховуючи те що всі учасники закупівлі (ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК", ТОВ «НТР», ТОВ "МЕГАЛАЙТ ГРУП", ТОВ «СПЕЦТОРГСНАБ») вірно трактували положення пп. 1.2 п. 1 додатку 1 ТД надавши в пропозиціях саме сертифікати на систему управління якістю, замовник повинен розглядати питання відповідності пропозицій учасників умовам пп. 1.2 п. 1 додатку 1 ТД шляхом перевірки наявності в пропозиції сканованого оригіналу або копії сертифікату на систему управління якістю відповідно стандартів ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015.
Враховуючи викладене:
1) Пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК" не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
- Учасником надано пропозицію, яка не містить сканованого оригіналу або копії сертифікату на систему управління якістю відповідно ISO 14001:2015, що не відповідає умовам пп. 1.2 п. 1 додатку 1 тендерної документації.
8. Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі".
1) Пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІК-ХХІ ВІК" підлягає відхиленню на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
- скасувати рішення про визначення переможцем та повідомлення про намір укласти договір ТОВ "МЕГАЛАЙТ ГРУП".
- скасувати рішення про відхилення ТОВ "ВІК-ХХІ ВІК", ТОВ «НТР» з метою приведення тексту рішення у відповідність.
Скарга
Виконана замовником
Скрага
Номер:
12fa0e97a7da4c46954e44980bf218b4
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-08-15-000406-c.c1
Назва:
Скрага
Скарга:
Скарга по суті викладена у файлі: "Скрага Пасажирська компанія.pdf"
Пов'язані документи:
Учасник
- Скрага Пасажирська компанія.pdf 23.08.2018 18:20
- 48.PDF 23.08.2018 18:20
- Повноваження.pdf 23.08.2018 18:20
- Виписка ЄДР.pdf 23.08.2018 18:20
- РС Бланидас Актив.PDF 23.08.2018 18:20
- Методичні вказівки Бланідас Актив.PDF 23.08.2018 18:20
- Рішення від 29.08.2018 № 8827 + лист Замовнику.pdf 29.08.2018 18:47
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.09.2018 № 9521.pdf 17.09.2018 14:16
- Рішення від 14.09.2018 № 9521.pdf 19.09.2018 19:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.08.2018 18:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.09.2018 19:20
Дата виконання рішення Замовником:
03.10.2018 08:18
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Внести зміни до тендерної документації, затвердити тендерну документацію в новій редакції та оприлюднити: 39830000-9 Продукція для чищення (Засіб миючий-дезінфікуючий), UA-2018-08-15-000406-c, а саме:
І) п. 3.1 Додатку 1 ТД доповнити:
Або
г) інше документальне підтвердження про походження товару у учасника від виробника (в такому разі учасник має надати: договори на купівлю товару або інші належні документи відповідно до чинного законодавства, що підтвердять весь ланцюг походження товару у учасника починаючи від виробника).
ІІ) п. 2.3 Додатку 1ТД викласти в новій редакції, а саме:
2.3. Надати оригінал або копію Інструкції на застосування засобу або "Методологічні вказівки", що за сутністю та змістом мають відповідати інструкції на застосування засобу.
ІІІ) п. 3 додатку А викласти в новій редакції, а саме:
3. Миюча здатність не менше 85% (має бути підтверджена протоколом випробування миючого засобу).
Ⅳ) п.4.1. «Кінцевий строк подання тендерної пропозиції:» цифри «31.08.2018 15:00» замінити на «11.10.2018 15:00».