-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вулиця Парково-Сирецька, 11 у Шевченківському районі м. Києва (Капітальний ремонт і реставрація)
Виконання зазначених робіт затверджених розпорядженням Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації 24.02.2026 № 146 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансуються в 2026 році за рахунок бюджетних коштів по Шевченківській районній в місті Києві державній адміністрації».
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 43 робочих дні
5 305 253.37
UAH з ПДВ
Період оскарження:
30.04.2026 15:57 - 15.05.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на незаконне рішення Замовника в частині відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Номер:
eab4cc36299549fdb4cda302476f5fad
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-04-30-008568-a.a1
Назва:
Скарга на незаконне рішення Замовника в частині відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Аналогічне рішення від 08.08.2025 №12283.pdf 22.06.2026 15:02
- скарга на рішення (5).pdf 22.06.2026 15:02
- sign.p7s 22.06.2026 16:03
- Рішення від 24.06.2026 № 7638.pdf 24.06.2026 17:22
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.07.2026 № 7993.pdf 02.07.2026 12:42
- Рішення від 01.07.2026 № 7993.pdf 03.07.2026 11:11
- Пояснення_№109_31-658_по_суті_скарги.pdf 26.06.2026 16:09
- Пояснення_№109_31-658_по_суті_скарги.docx 26.06.2026 16:09
- Протокол УО про скасування рішення про відхилення ТП учасника на вимогу Органу оскарження.docx 06.07.2026 11:18
- Протокол УО про скасування рішення про відхилення ТП учасника на вимогу Органу оскарження.pdf 06.07.2026 11:18
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.06.2026 18:34
Дата розгляду скарги:
01.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.06.2026 17:22
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
03.07.2026 11:11
Дата виконання рішення Замовником:
06.07.2026 11:23
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 01.07.2026 № 7993 Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 37470160) з метою усунення порушень скасовано рішення від 17.06.2026 № 44, згідно з яким відхилено тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮБІЕС" (код ЄДРПОУ: 40588949) учасника процедури закупівлі, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-04-30-008568-a
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
37a07c3fccb64ff5b5bc265eed6f8d1c
Заголовок пункту скарги:
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення своєї тендерної пропозиції та обґрунтовує це наступним (пояснення надаються у скарзі що додається)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його тендерної пропозиції (текст скарги додаєься)
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Аналогічне рішення від 08.08.2025 №12283.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду; 2.Провести перевірку викладених в скарзі фактів; 3.Встановити навність порушень в діях Замовника; 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника .
Запити Органу оскарження
Номер:
7152db8266f9423eb9b3ea943e2ab82a
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги UA-2026-04-30-008568-a.a1
Текст запиту:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) №7638-р/пк-пз від 24.06.2026, Управління житлово-комунального господарства Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі – Замовник) надає пояснення по суті скарги ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЮБІЕС» (надалі – Скаржник) від 22.06.2026 № 22/1 (надалі – Скарга), поданої на процедуру закупівлі UA-2026-04-30-008568-a (надалі – Процедура закупівлі) щодо придбання предмету закупівлі: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вулиця Парково-Сирецька, 11 у Шевченківському районі м. Києва (ДК 021:2015 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)» (надалі – Предмет закупівлі).
Згідно з вимогами пункту 10 Додатку №1 до тендерної документації по Процедурі закупівлі (надалі – Тендерна документація), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати ліцензію або посилання на рішення або наказ або інформацію про видання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме: вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання, вогнезахисне заповнення) за умови, якщо виконання робіт, що пропонується учасником в рамках цих торгів потребує наявності такої ліцензії.
Наголошуємо на тому, що Скаржник жодним чином не спростовує те, що його тендерна пропозиція, подана в рамках проведення Процедури закупівлі, містить невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Зазначена невідповідність в даному випадку полягає в тому, що Скаржником не було надано в складі тендерної пропозиції ліцензії на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що також не заперечується Скаржником.
При цьому, зазначений недолік вказує на те, що тендерна пропозиція Скаржника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а вказана невідповідність в інформації та/або документах не може бути усунена Скаржником відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості).
При цьому, Скаржником у складі його тендерної пропозиції було надано файл «11.3 Декларація вогнезахист.pdf», в якому серед іншого міститься декларація № 164216/26 від 15.05.2026, яка, в свою чергу, містить наступні відомості:
«…
Дозвільний документ
Ліцензія на здійснення робіт з вогнезахисту, вогнезахисне просочування (глибоке та поверхневе), вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування,облицювання), вогнезахисне заповнювання
Відповідно до постанови КМУ від 18 березня 2022 р. № 314 роботи з протипожежного призначення не підпадають під перелік видів діяльності, які можна провадити за декларацією.
При цьому, реєстр ліцензіатів, що розміщений на офіційному сайті Державної служби України з надзвичайних ситуацій (доступний за посиланням: https://e-services.dsns.gov.ua/site/licensee-register) не містить відомостей про те, що Скаржник має ліцензію на провадження господарської діяльності щодо з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме: вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання, вогнезахисне заповнення). При цьому, Скаржник також не вказує та не надає жодних належних доказів того, що він все ж має зазначену ліцензію.
Наголошуємо на тому, що відомості, які містить надана Скаржником декларація № 164216/26 від 15.05.2026 суперечить відомостям з реєстру ліцензіатів, який розміщений на офіційному сайті Державної служби України з надзвичайних ситуацій, що вказує на те, що Скаржником було надано в складі тендерної пропозиції недостовірну інформацію. При цьому, так як підрядник без ліцензії на провадження господарської діяльності щодо з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме: вогнезахист (вогнезахисне просочування глибоке чи поверхневе, вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання, вогнезахисне заповнення) не має права на виконання робіт, які передбачено Технічним завданням, а саме у Дефектному акті у переліку робіт під найменуванням «Вогнезахист дерев'яних конструкцій покрівлі (існуючих дер. конструкцій), то надання Скаржником вказаної інформації в складі його тендерної пропозиції є суттєвим під час визначення результатів проведення Процедури закупівлі.
У відповідності до пункту 42 Особливостей встановлено таке:
«42. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.».
Звертаємо увагу, що норма пункту 42 Особливостей не встановлює вимог до форми, способу звернення та/або змісту звернення замовника за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі.
В свою чергу, у відповідності до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Наголошуємо на тому, що фактично в рамках проведення Процедури закупівлі тендерна пропозиція Скаржника підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей та абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме:
«44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
[…]
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
[…]
2) тендерна пропозиція:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
[…]».
З огляду на вказане, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями, тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЮБІЕС» подану під час проведення процедури закупівлі UA-2026-04-30-008568-a щодо придбання предмету закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вулиця Парково-Сирецька, 11 у Шевченківському районі м. Києва (ДК 021:2015 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)» було відхилено.
Дата опублікування:
26.06.2026 16:09