• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

шини для легкових і легковантажних автомобілів

деталізований код ДК 021:2015 34351000-2 Шини для транспортних засобів малої тоннажності

Торги не відбулися

2 093 299.40 UAH без ПДВ
Період оскарження: 29.04.2026 17:04 - 04.05.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на дії/бездіяльність Замовника під час проведення процедури закупівлі після розгляду тендерних пропозицій учасників

Номер: 51840b642c224572b8d91fc7c15742ed
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-29-011816-a.a1
Назва: СКАРГА на дії/бездіяльність Замовника під час проведення процедури закупівлі після розгляду тендерних пропозицій учасників
Скарга:
ТОВ "СТК-АГРО" є учасником процедури закупівлі відкриті торги з особливостями, оголошеної замовником ФІЛІЯ "ПОДІЛЬСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ" (далі за текстом - Замовник) № UA-2026-04-29-011816-a по предмету ДК 021:2015: 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (шини для легкових і легковантажних автомобілів ) затверджену Рішенням уповноваженої особи (Рішення уповноваженої особи № 384 від 29.04.2026). Згідно протокольного рішення (Протоколу) № 478 від 21 травня 2026 року уповноваженої особи Замовника, пропозицію ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА» визначено переможцем закупівлі. Однак, документи даного учасника не відповідають вимогам тендерної документації та технічного завдання, у зв’язку з чим пропозиція має бути відхилена.
Дата розгляду скарги: 04.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.05.2026 15:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 09.06.2026 09:26
Дата виконання рішення Замовником: 10.06.2026 11:48
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.06.2026 року № 6771-р/пк-рз
Автор: ТОВ "СТК-АГРО", Діденко Кирило Вікторович +380504485528 tender@stk-agro.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 13def2ead9204fe29bf18e0e74a627e7
Заголовок пункту скарги: ЩОДО НЕВІДПОВІДНОСТІ ТЕХНІЧНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ТОВАРУ
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: По Позиції №2 Учасник ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА" запропонував Шина 245/60R18 105V Toyo Open Country U/T, але у порівняльній таблиці та технічній специфікації учасником зазначено індекс швидкості V, тоді як у сертифікаті якості товару зазначено індекс швидкості T.
Індекс швидкості шини визначає максимально допустиму швидкість, при якій шина може безпечно експлуатуватись із допустимим навантаженням.
V — допускає експлуатацію до 240 км/год
T — допускає експлуатацію до 190 км/год
Тобто шина з індексом T має нижчі швидкісні характеристики, ніж шина з індексом V.
Це означає, що учасник у порівняльній таблиці фактично задекларував товар з кращими технічними характеристиками, ніж підтверджено сертифікатом виробника. Така невідповідність є суттєвою, оскільки: змінює експлуатаційні характеристики товару; впливає на безпеку та допустимі режими використання; свідчить про невідповідність технічній специфікації та може вводити Замовника в оману щодо фактичних характеристик продукції.

По Позиції №5 Учасник ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА" запропонував Шина 205/70R15 96H Premiorri Vimero-SUV, але у сертифікаті якості для даної шини наявне маркування M+S, тоді як в порівняльній таблиці та технічній специфікації таке маркування відсутнє.
Маркування M+S (Mud + Snow) є технічною характеристикою шини, що визначає можливість її експлуатації в зимових та складних дорожніх умовах. У сертифікаті виробника зазначене маркування M+S наявне, однак у порівняльній таблиці та технічній специфікації учасника дана характеристика відсутня. Таким чином, інформація щодо технічних характеристик товару є неповною та такою, що не відповідає документам виробника, що унеможливлює об’єктивне підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам тендерної документації.

По Позиції №9 Учасник ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА" запропонував Шина 225/75R16 115/112R Powertrac Wildranger A/T, у порівняльній таблиці та технічній специфікації зазначено індекс навантаження 115/112, тоді як у сертифікаті якості для даної шини зазначено індекс навантаження 115/122.
Індекс навантаження шини є однією з основних технічних характеристик товару та визначає максимально допустиме навантаження при експлуатації. У порівняльній таблиці та технічній специфікації учасником зазначено індекс навантаження 115/112, тоді як у сертифікаті виробника зазначено 115/122. Індекси 112 та 122 відповідають суттєво різним показникам допустимого навантаження, що безпосередньо впливає на експлуатаційні характеристики та сферу застосування шини. Таким чином, учасником подано інформацію, що суперечить підтверджуючим документам виробника, у зв’язку з чим неможливо достовірно встановити відповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації.

По Позиції №10 Учасник ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА" запропонував Шина 205/75R15 97T Aplus A929 A/T, в порівняльній таблиці та технічній специфікації індекси швидкості та навантаження вказано 97T – в сертифікаті якості в самих характеристиках вказано індекс навантаження: 115/122, категорія швидкості: R.
Індекс навантаження та індекс швидкості є основними технічними характеристиками шини, що визначають допустиме навантаження та максимальну швидкість її експлуатації. У порівняльній таблиці та технічній специфікації учасником зазначено показник 97T, що відповідає навантаженню близько 730 кг та швидкості до 190 км/год, тоді як у сертифікаті виробника зазначено 115/122R, що відповідає навантаженню до 1215/1500 кг та швидкості до 170 км/год. Вказані характеристики є суттєво різними та свідчать про невідповідність документів учасника між собою, що унеможливлює достовірне встановлення фактичних характеристик запропонованого товару та його відповідності вимогам тендерної документації.

По Позиції №20 Учасник ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА" запропонував Шина 235/75R15 105H Premiorri Vimero-SUV, в сертифікаті якості вказано маркування M+S, але в порівняльній таблиці та технічній специфікації дане маркування відсутнє.
Маркування M+S (Mud + Snow) є технічною характеристикою шини, що визначає її придатність до експлуатації в зимових та складних дорожніх умовах. У сертифікаті виробника для позиції №20 зазначено наявність маркування M+S, однак у порівняльній таблиці та технічній специфікації учасника дана характеристика відсутня. Таким чином, інформація щодо технічних характеристик товару, подана учасником, є неповною та не відповідає підтверджуючим документам виробника, що унеможливлює об’єктивне підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам тендерної документації.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо така пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Наведені вище розбіжності між даними, зазначеними у порівняльній таблиці, та інформацією, що міститься у сертифікатах і технічних характеристиках товару, свідчать про подання учасником недостовірної та такої, що суперечить одна одній, інформації щодо предмета закупівлі.
Крім того, відповідно до частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі виявлення недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, Замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА" не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню, а рішення Замовника про визначення даного учасника переможцем порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та принципи здійснення публічних закупівель.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження