Лінолеум та комплектуючі

Відповідно до вимог тендерної документації: «Для підтвердження якості товару Учасник надає документи, передбачені чинним законодавством України: сертифікати відповідності, та/або паспорти якості, та/або інші документи, що засвідчують якісні характеристики предмета закупівлі, видані виробником або уповноваженими на це органами (організаціями)». На підтвердження якості плінтусів та фурнітури до плінтусів учасником надано висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи 2015 року. Разом з тим, зазначені документи не можуть вважатися належним виконанням вимоги тендерної документації з таких підстав. По-перше, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи підтверджує безпечність застосування продукції та можливість її використання за санітарними показниками, однак не є документом, який підтверджує якісні характеристики товару в розумінні вимог тендерної документації. По-друге, у складі тендерної пропозиції відсутні сертифікати відповідності, паспорти якості або інші документи виробника чи уповноваженого органу, які містять технічні та якісні характеристики запропонованих плінтусів та комплектуючих і підтверджують їх відповідність предмету закупівлі. По-третє, надані висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи видані у 2015 році та містять посилання на ТУ У 25.2-32085237-001:2011 «Вироби з полістиролу та поліетилену», при цьому строк їх дії визначений як «на термін дії ТУ». Водночас технічні умови ТУ У 25.2-32085237-001:2011 "Вироби з полістиролу та поліетилену" розроблені суб'єктом господарювання з кодом ЄДРПОУ 32085237, державну реєстрацію якого припинено у результаті реорганізації 28.09.2017. Таким чином, учасником не надано жодних документальних підтверджень актуальності зазначених технічних умов, чинності висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на дату подання тендерної пропозиції та поширення їх дії на запропонований товар. Крім того, правова позиція щодо необхідності надання саме документів, які підтверджують якісні характеристики товару, викладена у рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України №6452-р/пк-пз від 28.05.2026 за процедурою закупівлі UA-2026-04-28-005633-a. У зазначеному рішенні Колегія дійшла висновку, що відсутність сертифікатів відповідності, паспортів якості або інших документів, які засвідчують якісні характеристики предмета закупівлі та видані виробником або уповноваженим органом, свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації та є підставою для її відхилення відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Отже, тендерна пропозиція ФОП Кремер Сергій Михайлович не містить належних документів, які підтверджують якісні характеристики запропонованих плінтусів та комплектуючих, а тому не відповідає вимогам тендерної документації. Крім того, під час аналізу документів тендерної пропозиції ФОП Кремер Сергій Михайлович встановлено додаткову невідповідність вимогам тендерної документації. Замовником вимагається постачання товару «Плінтус підлоговий King Floor 70 дуб леонардо 2,5 м», що відповідно до загальнодоступної інформації щодо продукції торгової марки King Floor належить до серії KF70 та має висоту 70 мм. Водночас на підтвердження характеристик запропонованого товару учасником надано документи виробника ТОВ «Торговельно-інформаційний сервіс». Разом з тим, у складі тендерної пропозиції відсутні документи виробника, які б підтверджували виготовлення ТОВ «Торговельно-інформаційний сервіс» плінтуса моделі King Floor 70 дуб леонардо 2,5 м або іншого плінтуса висотою 70 мм із тотожними характеристиками. Таким чином, подані документи не дають можливості встановити, що запропонований учасником товар дійсно відповідає моделі «King Floor 70 дуб леонардо 2,5 м», зазначеній у технічній специфікації, а також не підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам Замовника щодо висоти, конструкції, виробника та інших технічних характеристик. Зазначене свідчить про невідповідність тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації та унеможливлює перевірку фактичної відповідності запропонованого товару предмету закупівлі. Враховуючи викладене, просимо здійснити повторний розгляд тендерної пропозиції ФОП Кремер Сергій Михайлович та відхилити її як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації щодо підтвердження якості товару.

ФІЗИЧНА ОСОБА ПІДПРИЄМЕЦЬ КРЕМЕР СЕРГІЙ МИХАЙЛОВИЧ приймає участь у закупівлі UA-2026-04-28-005633-a де замовником є Управління освіти і науки Білоцерківської міської ради. За результатами розгляду тендерної пропозиції іншого учасника - ФОП "Бондар Валерія Сергіївна" її було визначено переможцем. Скаржник не погоджується з рішенням уповноваженої особи та звертається до Органу Оскарження з скаргою.