Робочі станції

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮДІТРЕЙД» (далі – Скаржник) є учасником конкурентної процедури закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-27-010435-a (далі – Тендер), що оголошена Навчально-науковим комплексом "Інститут прикладного системного аналізу" Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського" (далі – Замовник), предмет закупівлі – ДК 021:2015: 30214000-2 Робочі станції. На підставі протоколу визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-27-010435-a (далі – Протокол) переможцем Тендеру визнано ФОП "Ковнер Юрій Вікторович" (далі – Переможець). Разом з цим, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації з огляду на наступне. Згідно з протоколом щодо виявлення невідповідностей Замовником встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника: • використано альтернативне зазначення версій портів DisplayPort v1.4a / v2.1, що не дозволяє встановити фактичну відповідність вимогам тендерної документації; • не конкретизовано розміщення USB-портів; • не конкретизовано розміщення аудіо портів. При цьому Замовник самостійно підтвердив, що зазначені невідповідності стосуються саме технічних характеристик предмета закупівлі, оскільки вимагав від учасника «конкретизацію версій портів DisplayPort та розміщення USB- і аудіо портів» без використання альтернативних позначень. У первинній технічній специфікації учасником було зазначено: - «3 DisplayPort v1.4a/v2.1», а також «2 USB на передній/верхній панелі» і «2 – на передній/верхній». Після надання права на усунення невідповідностей учасник змінив зміст технічної пропозиції та зазначив: - «3 DisplayPort v2.1», «2 USB на верхній панелі», «2 – на верхній». Тобто учасником не було усунуто формальну невідповідність чи технічну описку, а фактично змінено технічні характеристики запропонованого товару, що прямо впливає на предмет закупівлі та його відповідність вимогам Замовника. Версія порту DisplayPort (v1.4a або v2.1) є технічною характеристикою обладнання, оскільки визначає функціональні можливості відеоінтерфейсу, пропускну здатність та сумісність обладнання. Аналогічно, розміщення USB та аудіо портів (передня чи верхня панель) є складовою технічної конфігурації корпусу та характеристик робочої станції. Відповідно до пункту 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Таким чином, Замовник безпідставно застосував механізм усунення невідповідностей до технічної частини тендерної пропозиції, хоча така можливість не може використовуватись для зміни або уточнення технічних характеристик предмета закупівлі після розкриття тендерних пропозицій. Крім того, протокол Замовника суперечить сам собі, оскільки одночасно містить вимогу щодо «конкретизації версій портів DisplayPort та розміщення USB- і аудіо портів» та твердження про необхідність внесення змін «без зміни запропонованої моделі товару і її технічних характеристик». Фактично ж після виправлення учасником були змінені саме технічні характеристики запропонованого товару. Враховуючи вищевикладене просимо Вас скасувати протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2026-04-27-010435-a. У випадку незадоволення вказаної вимоги ми будемо вимушені звернутися до Державної аудиторської служби України з проханням про проведення моніторингу вказаної закупівлі на відповідність вимогам чинного законодавства.