Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку

Замовником 27.05.2026р прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «В.М.» ( далі-Учасника) з підстав нібито неналежного обґрунтування аномально низької ціни. У протоколі зазначено, що: «Надані Учасником документи щодо виробничої бази, технічних умов та сертифікації продукції самі по собі не підтверджують економічну обґрунтованість аномально низької ціни тендерної пропозиції». Вважаємо таке рішення необґрунтованим та таким, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на наступне. 1. Закон не містить вичерпного переліку документів для обґрунтування аномально низької ціни. Відповідно до ч.14 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі», обґрунтування аномально низької ціни може містити інформацію щодо: технологічного процесу виробництва; сприятливих умов постачання; отримання спеціальних цінових умов; інших факторів економії. Тобто законодавець прямо передбачив можливість підтвердження економічної доцільності ціни різними документами та відомостями, а не виключно калькуляцією собівартості чи первинними бухгалтерськими документами. 2. Надані Учасником документи безпосередньо підтверджують можливість поставки товару за запропонованою ціною. Учасником були надано обґрунтування аномально низької ціни: Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» є авторитетним i визнаним українським виробником продукції під торговими марками ТМ «PATRON» та TM «BARVA» (тонери, картриджі, чорнила, фарбувальні стрічки, системні блоки та інше), офіційним авторизованим дистриб’ютором продукції ОКІ, СЕТ, ТТІ, ІМЕХ, SGT, Kuroki на території України, а також імпортером витратних матеріалів, запасних частин до офісної техніки (обладнання), комп’ютерного обладнання всіх відомих брендів (Canon, Samsung, HP, Kyocera, Sharp, Panasonic, Konica Minolta, Ricoh, Epson, OCE, Develop, Brother, Pantum, Lexmark, Toshiba, Philips, Lenovo, Acer та інші.) Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» має власну транспортну службу, що забезпечена транспортом для своєчасного та якісного надання послуг, що у свою чергу зменшує витрати на доставку та впливає на економічну складову цінової пропозиції.. Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» впровадивши систему управління якістю, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) та систему екологічного управління, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) керується у своїй діяльності міжнародними стандартами, що узагальнюють передовий світовий досвід в області управляння якістю. Використання вищенаведених систем управління забезпечує можливість зниження вартості виробленого товару, що є предметом закупівлі. Товариство з обмеженою відповідальністю «В.М.» має в наявності всі необхідні технології відповідно предмета закупівлі, а саме розроблені та затверджені Технічні умови (ТУ) ТУ 28 2-24095427-006-2018 - Картриджі для електрографічного друку. ТОВ «В.М.» застосовує інноваційний підхід до діяльності з використанням стратегічного, тактичного, оперативного планування роботи та високої ефективності роботи кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання та досвід роботи, якісно організовує поточну роботу та досягає значної економії. Зазначені аргументи підтверджують: фактичну можливість самостійного виробництва; відсутність додаткових витрат на посередників; налагоджений технологічний процес; можливість зниження собівартості продукції; стабільність виробництва та контролю якості. Таким чином, надані документи прямо стосуються економічних факторів формування ціни та підтверджують можливість виконання договору за запропонованою вартістю. 3. Замовник не навів конкретних причин недостатності обґрунтування. У протоколі відсутній аналіз: які саме документи є недостатніми; чому надані документи не підтверджують економію; чому виконання договору є неможливим за запропонованою ціною. Фактично Замовник обмежився загальним формулюванням без належного мотивування рішення, що суперечить принципам об’єктивного та неупередженого розгляду тендерних пропозицій. 4. Відхилення пропозиції є непропорційним та дискримінаційним. Замовник не довів: наявність ризику невиконання договору; збитковість пропозиції; неможливість поставки товару; недостовірність наданих документів. Отже, рішення про відхилення ґрунтується виключно на суб’єктивній оцінці Замовника та не підтверджене належними доказами. Також хочемо наголосити на тому, що відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі… Надання даного документу не призведе до зміни предмета закупівлі, тому він може підпадати під виправлення. Отже, якщо у Замовника таки виникли питання щодо запропонованого товару, він міг скористатися вищевказаною можливістю та отримати вичерпну інформацію від Учасника, чого зроблено не було, отже нас як учасника дискриміновано. Рекомендуємо дотримуватись зазначених вимог визначених Законом та Постановою. Тендерна пропозиція Учасника є економічно вигідною для Замовника, оскільки забезпечує оптимальне співвідношення ціни та якості предмета закупівлі, відповідає технічним, кваліфікаційним та іншим вимогам тендерної документації, а також передбачає раціональне та ефективне використання бюджетних коштів. Крім того, реалізація нашої пропозиції дозволяє уникнути додаткових витрат у майбутньому, пов’язаних із доопрацюванням, заміною або усуненням недоліків, що також свідчить про економію коштів Замовника та дотримання принципу максимальної ефективності закупівлі, передбаченого законодавством у сфері публічних закупівель. На підставі вищенаведеного, просимо: 1.Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника. 2.Повторно розглянути тендерну пропозицію з урахуванням наданого обґрунтування аномально низької ціни. Звертаємо особливу увагу, що в разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.