Послуги з поточного ремонту та обслуговування комп'ютерної та організаційної техніки (заправки та регенерації картриджів)

Учасник процедури закупівлі — Фізична особа-підприємець Руденко Євген Миколайович — не погоджується з рішенням Замовника, оформленим протоколом № 23 від 07.05.2026 року, про відхилення тендерної пропозиції учасника у закупівлі: Послуги з поточного ремонту та обслуговування комп'ютерної та організаційної техніки (заправки та регенерації картриджів), ДК 021:2015 — 50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки, UA-2026-04-24-004808-a. У протоколі відхилення Замовник зазначив, що Учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності тендерної пропозиції інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі не надано інформацію про ціну за одиницю з/без ПДВ та суму з/без ПДВ у Таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації. На цій підставі Замовник зробив висновок про невідповідність тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Вважаємо таке рішення необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню, з огляду на наступне. 1. Цінова інформація була надана Учасником у складі тендерної пропозиції У складі тендерної пропозиції Учасником було подано документ «Тендерна пропозиція» за формою Додатку 1 до тендерної документації, у якому зазначено повну цінову інформацію по кожній позиції закупівлі, а саме: тип пристрою; кількість пристроїв; елемент пристрою; характер послуг; запланована кількість послуг; ціна за одиницю без ПДВ; сума без ПДВ; термін виконання заявки; загальна вартість пропозиції — 73 940,00 грн без ПДВ. Отже, Замовник мав у складі тендерної пропозиції Учасника всю необхідну інформацію щодо ціни за одиницю, суми за кожною позицією та загальної вартості пропозиції. Таким чином, відсутність дублювання цінових показників саме у Таблиці 1 Додатку 4 не призвела до відсутності цінової інформації у складі тендерної пропозиції та не створила для Замовника жодної невизначеності щодо запропонованої ціни. 2. Додаток 4 стосується технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а не цінової пропозиції Додаток 4 до тендерної документації має назву: «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». Відповідно до змісту Додатку 4, його призначенням є підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам Замовника. Учасником у поданому документі було підтверджено погодження з усіма умовами технічного завдання, а також наведено інформацію щодо предмета закупівлі, зокрема: типи пристроїв; кількість пристроїв; елементи пристроїв; характер робіт; заплановану кількість послуг; термін виконання заявки; загальну заплановану кількість послуг; вимоги до порядку, строків та якості надання послуг. Отже, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасником були підтверджені. Ціна за одиницю та сума не є технічною, якісною або кількісною характеристикою предмета закупівлі. Ціна є економічним показником тендерної пропозиції та була надана Учасником у відповідному документі — Додатку 1 «Тендерна пропозиція». 3. Незаповнення цінових колонок у Додатку 4 не впливає на предмет закупівлі та не змінює зміст тендерної пропозиції Незаповнення цінових колонок у Додатку 4: не змінює предмет закупівлі; не змінює найменування послуг; не змінює кількість послуг; не змінює технічні вимоги; не змінює якісні характеристики; не змінює строк виконання заявки; не змінює загальну ціну пропозиції; не унеможливлює оцінку тендерної пропозиції; не створює неоднозначності щодо запропонованої ціни. Уся цінова інформація була надана в іншому документі тендерної пропозиції, який прямо передбачений тендерною документацією — у формі Додатку 1. Відповідно, висновок Замовника про невідповідність тендерної пропозиції умовам технічної специфікації є необґрунтованим, оскільки Замовником фактично ототожнено відсутність дублювання ціни у технічному додатку з невідповідністю технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. 4. Додаток 3 передбачає окреме подання тендерної пропозиції за формою Додатку 1 Додатком 3 до тендерної документації передбачено подання: інформації про учасника у формі «Додаток 1 Форма тендерна пропозиція»; тендерної пропозиції за формою згідно з Додатком 1; інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики згідно з Додатком 4. Тобто тендерна документація передбачає окреме подання: цінової пропозиції — у Додатку 1; технічного підтвердження — у Додатку 4. Учасник виконав обидві вимоги: надав як тендерну пропозицію з цінами, так і підписаний Додаток 4 із підтвердженням відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам. 5. Замовник мав можливість встановити відповідність пропозиції вимогам тендерної документації Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник повинен оцінювати її зміст у сукупності всіх поданих документів, а не ізольовано один документ без урахування інших документів пропозиції. У складі пропозиції Учасника була наявна вся необхідна інформація для встановлення: відповідності предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника; ціни за одиницю по кожній позиції; загальної суми по кожній позиції; загальної вартості пропозиції. Отже, відсутні підстави стверджувати, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації або іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Відсутність дублювання цінових показників у технічному додатку не може бути самостійною підставою для відхилення, якщо відповідна інформація наявна в іншому документі тендерної пропозиції та не суперечить вимогам Замовника. Враховуючи викладене, просимо Замовника: Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Руденко Євген Миколайович, оформлене протоколом № 23 від 07.05.2026 року. Повторно розглянути тендерну пропозицію ФОП Руденко Євген Миколайович з урахуванням того, що цінова інформація була надана у складі тендерної пропозиції за формою Додатку 1, а Додаток 4 містив підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Визнати, що незаповнення цінових колонок у Додатку 4 не є невідповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, оскільки ціна не є технічною, якісною або кількісною характеристикою предмета закупівлі, а відповідна цінова інформація була надана Учасником у складі тендерної пропозиції.