Поточний ремонт приміщень Вишнівського ліцею "ІДЕАЛ" Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, за адресою: вулиця Машинобудівників, 3, м. Вишневе, Київська область

ВИШНІВСЬКИЙ ЛІЦЕЙ "ІДЕАЛ" ВИШНЕВОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БУЧАНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі Замовник) оприлюднив закупівлю (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-23-011751-a) щодо проведення відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі «Поточний ремонт приміщень Вишнівського ліцею "ІДЕАЛ" Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, за адресою: вулиця Машинобудівників, 3, м. Вишневе, Київська область ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи». Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕП КЕПІТАЛ» (далі – Скаржник), у відповідності до виду своєї діяльності та досвіду виконання робіт, що відповідають предмету закупівлі, взяло участь в Процедури закупівлі та подало тендерну пропозицію через електронну систему закупівель до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Відповідно до пункту 39 Особливостей розкриття тендерних пропозицій здійснюється відповідно до статті 28 Закону 922 . Згідно абзацу 2 частини 1 статті 28 Закону 922 розкриття тендерних пропозицій/пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям/умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а також з інформацією та документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель одразу після завершення електронного аукціону. Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 25.05.2026. Для участі в процедурі закупівлі тендерні пропозиції подали наступні учасники: 1. ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ»( надалі Скаржник) 2. ТОВ "ТІМБУДСЕРВІС". 27.06.2026 Замовник опублікував Вимогу про усунення порушення: до 28.06.26, 19:09 28.06.2026 Скаржник усунув порушення. 30.06.2026 р. Замовником відхилено Тендерну пропозицію Скаржника. 01.07.2026 Замовником було прийнято пропозицію ТОВ "ТІМБУДСЕРВІС" відповідно протоколу №22 від 01.07.2026 Скаржник вважає Рішення про відхилення та Рішення про прийняття пропозиції Переможця є безпідставним, неправомірним та прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель з огляду на наступні фактори. Вважаємо, що відхилення Тендерної пропозиції Скаржника здійснено з порушенням умов тендерної документації та законодавства про публічні закупівлі.

Вишнівський ліцей "ІДЕАЛ" Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (далі Замовник) оприлюднив закупівлю (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-04-23-011751-a) щодо проведення відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень Вишнівського ліцею "ІДЕАЛ" Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, за адресою: вулиця Машинобудівників, 3, м. Вишневе, Київська область). Для участі в процедурі закупівлі тендерні пропозиції подали наступні учасники: 1. ТОВ «ТЕП-Капітал» - ( надалі Скаржник). 2. ТОВ «ТІМБУДСЕРВІС» - (надалі Переможець). Відповідно до протоколу від 01.06.2026 р. №15 Замовником прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника з наступних підстав (витяг): Згідно проведеного розгляду тендерна пропозиція Учасник 1 не відповідає вимогам встановленими у Тендерній документації Замовника, оскільки надані Учасником документи до тендерної пропозиції, не відповідають встановленим вимогам в технічній специфікації, а саме: Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі Технічне завдання за предметом закупівлі «Поточний ремонт приміщень Вишнівського ліцею "ІДЕАЛ" Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, за адресою: вулиця Машинобудівників, 3, м. Вишневе, Київська область» за кодом за ДК 021:2015- 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи», що є Додатком №3 до Тендерної документації (далі - Технічне завдання), так як надана тендерна пропозиція Учасника не відповідає технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, а також учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, яке вимагалося замовником та тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону а саме: І. Учасник 1 процедури закупівлі: не надав забезпечення тендерної пропозиції, у відповідності до вимог Тендерної документації затвердженої рішенням уповноваженої особи (протоколом №13 від 19 травня 2026 р.), що не відповідає вимогам Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення пропозиції» від 14.12.2020 року №2628 та частині 3.2 Розділу III Тендерної документації, що не підлягає виправленню протягом 24 годин та є підставою для відхилення, оскільки гарантія видана на менший строк ніж 180 календарних днів з дати розкриття пропозицій, що вимагалось нормами частини 3.2. розділу III Тендерної документації, що також підтверджено наданою довідкою банку за вих.№3608-2026-01250402 від 19 травня 2026 року про те, що грошове покриття розміщене строком до 25.09.2026 включно, відповідно до строку дії Гарантії, та не виступає забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями, а також наданий Договір №СКК-190526/532- 01 про надання банківської гарантії від 19 травня 2026 року містить інформацію про те, що гарантія видавалась зі строком дії по «25» вересня 2026 року включно, згідно пункту 1.2.4. розділу 1 даного договору. 2. Пунктом 1.7 Додатка №2 до Тендерної документації встановлено, що на підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам учасник надає: календарний графік виконання робіт; план фінансування виконаних робіт; договірну ціну з пояснювальною запискою; дефектні акти, підсумкової відомості ресурсів; відомості обсягів робіт; локальний кошторис (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням будівельного технологічного процесу); розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису; зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва з пояснювальною запискою; розрахунок кошторисного прибутку; розрахунок адміністративних витрат; розрахунок заробітної плати, інформація про ціни на матеріали подається також у машинозчитувальному форматі. При цьому: 2.1. учасник надав календарний графік виконання робіт не за встановленою формою, оскільки наданий календарний графік не відповідає формі встановленій в Додатку 1 до проекту договору № _ від 2026 р., що є Додатком №4 до Тендерної документації, оскільки учасник не склав календарний графік та не зазначив перелік робіт до локальних кошторисів, які повинні бути виконанні Виконавцем. 2.2. учасник надав план фінансування будівництва не за встановленою формою, оскільки наданий план фінансування будівництва не відповідає формі встановленій в Додатку 2 до проекту договору № _ від “ ” _ _ _ 2026 р., що є Додатком №4 до Тендерної документації, оскільки учасник не склав план фінансування будівництва та не зазначив перелік робіт до локальних кошторисів, які повинні бути виконанні Виконавцем. 3. Пунктом 1.7 Додатка №2 до Тендерної документації встановлено, що на підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам учасник надає: календарний графік виконання робіт; план фінансування виконаних робіт; договірну ціну з пояснювальною запискою; дефектні акти, підсумкової відомості ресурсів; відомості обсягів робіт; локальний кошторис (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням будівельного технологічного процесу); розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису; зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва з пояснювальною запискою; розрахунок кошторисного прибутку; розрахунок адміністративних витрат; розрахунок заробітної плати, інформація про ціни на матеріали подається також у машинозчитувальному форматі. При цьому: 3.1. учасник надав пояснювальну записку до договірної ціни, яка не заповнена у відповідності до затвердженої форми, оскільки не зазначено наступну інформацію щодо місцезнаходження об’єкта, а саме: «Будівництво розташоване на території ………… області.», необхідно було зазначити «Київської» 3.2. учасник надав пояснювальну записку до зведеного кошторисного розрахунку, яка не заповнена у відповідності до затвердженої форми, оскільки не зазначено наступну інформацію щодо місцезнаходження об’єкта, а саме: «Будівництво розташоване на території………. області.», необхідно було зазначити «Київської». 4. Крім того, пунктом 1.6 Додатка №2 до Тендерної документації встановлено, що розрахунок твердої договірної ціни тендерної пропозиції учасника, повинен формуватися на підставі відомостей про склад та обсяги робіт, що закуповуються га бути виконаний з урахуванням Настанови з визначення вартості будівництва Кошторисних норм України в будівництві, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01 листопада 2021 р. із змінами та доповненнями та з урахуванням норм Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» із змінами та доповненнями, за допомогою останньої версії ліцензійного програмного комплексу АВК-5 або іншого ліцензованого програмного комплексу, підписаний сертифікованим інженером-проектувальником, відповідно до вимог Технічного завдання, прикріплюються до пропозиції у форматі .pdf та .imd. Пунктом 1.7 Додатка №2 до Тендерної документації встановлено, що на підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам учасник надає: календарний графік виконання робіт; план фінансування виконаних робіт; договірну ціну з пояснювальною запискою; дефектні акти, підсумкової відомості ресурсів; відомості обсягів робіт; локальний кошторис (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням будівельного технологічного процесу); розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису; зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва з пояснювальною запискою; розрахунок кошторисного прибутку; розрахунок адміністративних витрат; розрахунок заробітної плати, інформація про ціни на матеріали подається також у машинозчитувальному форматі. При цьому, учасник надав локальні кошториси, зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, дефектні акти, розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів не заповнені у відповідності до встановлений форми, оскільки не зазначено посади та прізвища та ініціалів осіб, що склали кошторис та перевірив кошторис. 5.наявні і інші підстави невідповідності документів поданих в тендерній пропозиції Учасника 1 Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника 1 не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. ВИРІШИЛА: Відхилити тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕП КЕПІТАЛ» код ЄДРПОУ: 45795996 на підставі абзаців 2 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178, у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі, визначеною Тендерною документацією та тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та не відповідає абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей №1178, у зв’язку з тим, що не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. Вважаємо рішення Замовника в частині відхилення тендерної пропозиції Скаржника таким, що не відповідає умовам Тендерної документації та вимогам чинного законодавства.