• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Генератор колійний універсальний ГПУ

Більш детальна інформація та проект договору розміщено в тендерній документації.

Торги не відбулися

84 000.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 23.04.2026 13:12 - 02.05.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції

Номер: f51dbe30ee2c4ef786daa0c223cafb4a
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-23-007580-a.a2
Назва: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Неправомірна дискваліфікація учасника з метою ухилення від відповідальності за халатність при підготовці тендерної документації: Наше підприємство вже багато років є виробником «Генераторів колійних ГПУ». Ми маємо усі дозвільні документи на постійну експлуатацію генераторів та узгоджені із ЦШ технічні умови на генератори. При підготовці порівняльної таблиці технічних характеристик (Таблиця 1 Додатку 2 до тендерної документації) спеціалістами РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ "ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" були допущені 2 помилки у таблиці 1: Таблиця 1. Несучі частоти генератора Перемички на штепсельній розетці Несучі частоти сигналу, що формуються, Гц при нормальних кліматичних умовах при крайніх значення робочих температур 31-12, 51-72 420±1 420±2 31-11, 51-71 480±1 480±2 31-13, 51-73 565±1,5 565±3 31-22, 51-82 580±1,5 580±3 31-21, 51-81 720±2 720±2 (±4 в ТУ) 31-23, 51-83 780±2 780±4 31-42, 51-62 4545±5 4545±4 (±10 в ТУ) 31-41, 51-61 5000±5 5000±10 31-43, 51-63 5555±5 5555±10 Зауважимо, що у таблиці 1 наведені номінальні частоти з вказанням допустимих відхилень у нормальних клюматичних умовах та при крайніх значеннях робочих температур (тобто при НЕ нормальних умовах). Як видно з таблиці 1, на частотах 420, 480, 565, 580, 780, 5000 та 5555 Гц відхилення частоти у два рази вище при крайніх значеннях робочих температур ніж при нормальних кліматичних умовах. Це пов'язано з відхиленням параметрів електронних компонентів, з яких складається генератор. Але на несучій частоті 720 Гц при нормальних кліматичних умовах відхилення складає ±2 Гц, а при крайніх значеннях робочих температур чомусь теж ±2 Гц. Хоча крайні значення робочих температур - це НЕ нормальні кліматичні умови і відхилення від номіналу повинно складати більше, а саме ±4 Гц. Із частотою 4545 Гц все навіть гірше: при нормальних кліматичних умовах відхилення складає ±5 Гц, а при крайніх значеннях робочих температур навіть менше, а саме ±4 Гц. Хоча крайні значення робочих температур - це НЕ нормальні кліматичні умови і відхилення від номіналу повинно складати більше, а саме ±10 Гц. Ця інформація наведена у нашіх технічних умовах, які додаємо до скарги. Також ця інформація прописана у паспорті на виріб, який також додаємо до скарги. В усіх раніше проведених закупівлях ці параметри вказувались вірно і ніяких проблем під час поставки генераторів ГПУ з вказаними в паспортах параметрах проблем не виникало. Ми, як потенційний учасник закупівлі, повинні були звернутися із зверненням до Організаторів закупівлі на етапі подання пропозицій для внесення змін у вимоги до предмета закупівлі. Але через складну безпекову ситуацію у країні не встигли це зробити вчасно. Покладалася надія на здоровий глузд спеціалістів, які повинні були побачити помилки у вимогах до предмета закупівлі при порівнянні технічних характеристик пропозиції нашого підприємства з вимогами до предмета закупівлі та повинні були погодитись, що наша пропозиція є реальною та цілком відповідає вимогам реального предмета закупівлі, а у вимогах прописані неіснуючі характеристики до реально існуючого генератора колійного ГПУ. Але, на жаль, порівнювали технічні характеристики або НЕ спеціалісти, або спеціалісти, які СВІДОМО не визнають своїх помилок, бо за це треба нести відповідальність. На подану організаторам закупівлі вимогу визнати свої помилки та відмінити направомірне рішення ми отримали відповідь, яка відкрито свідчить тільки про небажання нести відповідальність за свої дії (відповідь наведена нижче). Доброго дня, шановний учаснику. У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне. Згідно пункту 54 Особливостей, фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі — звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Враховуючи вищезазначене, потенційний учасник процедури закупівлі при виявленні у тендерній документації некоректної інформації, дискримінаційних вимог чи з метою будь-яких уточнень щодо умов закупівлі, має можливість звернутися до Замовника через електронну систему закупівель. Щодо даної процедури закупівлі звернення не надходили, тому стверджувати про помилки у тендерній документації після рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції як мінімум некоректно. Крім того, виходячи з Вашого твердження про "здоровий глузд та логіку", уповноважена особа має визнати переможцем процедури закупівлі учасника, який пропонує до постачання товар, характеристики якого не відповідають вимогам тендерної документації, а потім, у кращому випадку, заплатити штраф, сума якого складає 25 500,00 грн (за одне неправомірне рішення), а у гіршому — отримати вирок суду та тюремне ув'язнення. У випадках виявлення некоректної інформації у тендерній документації, звертайтесь, будь ласка, через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями під час періоду подання пропозицій. Дякуємо за звернення. Такі дії призводять тільки до марнотратсва, а в гіршому випадку можуть нанести шкоду залізницям України (в разі дійсної нагальної потреби у апаратурі, що є предметом закупівлі), особливо зважаючи на кількість пошкоджень і втрат апаратури АТ «Укрзалізниця» через постійні ракетні та дронові атаки країни-агресора. Просимо Вас відмінити неправомірне рішення тендерного комітету, яке базується на ними ж вчинених помилках в тендерній документації.
Дата розгляду скарги: 26.05.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.05.2026 16:53
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 29.05.2026 16:06
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРТРАНССИГНАЛ", Кулик 0573931096 NKP.UTS.UA@GMAIL.COM http://ukrtranssignal.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 2d638a186fa34bc387315b7c6a2087fe
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Наше підприємство вже багато років є виробником «Генераторів колійних ГПУ». Ми маємо усі дозвільні документи на постійну експлуатацію генераторів та узгоджені із ЦШ технічні умови на генератори.
При підготовці порівняльної таблиці технічних характеристик (Таблиця 1 Додатку 2 до тендерної документації) спеціалістами РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ "ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" були допущені 2 помилки у таблиці 1:
Таблиця 1. Несучі частоти генератора
Перемички на штепсельній розетці Несучі частоти сигналу, що формуються, Гц
при нормальних кліматичних умовах при крайніх значення робочих температур
31-12, 51-72 420±1 420±2
31-11, 51-71 480±1 480±2
31-13, 51-73 565±1,5 565±3
31-22, 51-82 580±1,5 580±3
31-21, 51-81 720±2 720±2 (±4 в ТУ)
31-23, 51-83 780±2 780±4
31-42, 51-62 4545±5 4545±4 (±10 в ТУ)
31-41, 51-61 5000±5 5000±10
31-43, 51-63 5555±5 5555±10

Зауважимо, що у таблиці 1 наведені номінальні частоти з вказанням допустимих відхилень у нормальних клюматичних умовах та при крайніх значеннях робочих температур (тобто при НЕ нормальних умовах). Як видно з таблиці 1, на частотах 420, 480, 565, 580, 780, 5000 та 5555 Гц відхилення частоти у два рази вище при крайніх значеннях робочих температур ніж при нормальних кліматичних умовах. Це пов'язано з відхиленням параметрів електронних компонентів, з яких складається генератор. Але на несучій частоті 720 Гц при нормальних кліматичних умовах відхилення складає ±2 Гц, а при крайніх значеннях робочих температур чомусь теж ±2 Гц. Хоча крайні значення робочих температур - це НЕ нормальні кліматичні умови і відхилення від номіналу повинно складати більше, а саме ±4 Гц. Із частотою 4545 Гц все навіть гірше: при нормальних кліматичних умовах відхилення складає ±5 Гц, а при крайніх значеннях робочих температур навіть менше, а саме ±4 Гц. Хоча крайні значення робочих температур - це НЕ нормальні кліматичні умови і відхилення від номіналу повинно складати більше, а саме ±10 Гц. Ця інформація наведена у нашіх технічних умовах, які додаємо до скарги. Також ця інформація прописана у паспорті на виріб, який також додаємо до скарги. В усіх раніше проведених закупівлях ці параметри вказувались вірно і ніяких проблем під час поставки генераторів ГПУ з вказаними в паспортах параметрах проблем не виникало.
Ми, як потенційний учасник закупівлі, повинні були звернутися із зверненням до Організаторів закупівлі на етапі подання пропозицій для внесення змін у вимоги до предмета закупівлі. Але через складну безпекову ситуацію у країні не встигли це зробити вчасно. Покладалася надія на здоровий глузд спеціалістів, які повинні були побачити помилки у вимогах до предмета закупівлі при порівнянні технічних характеристик пропозиції нашого підприємства з вимогами до предмета закупівлі та повинні були погодитись, що наша пропозиція є реальною та цілком відповідає вимогам реального предмета закупівлі, а у вимогах прописані неіснуючі характеристики до реально існуючого генератора колійного ГПУ. Але, на жаль, порівнювали технічні характеристики або НЕ спеціалісти, або спеціалісти, які СВІДОМО не визнають своїх помилок, бо за це треба нести відповідальність. На подану організаторам закупівлі вимогу визнати свої помилки та відмінити направомірне рішення ми отримали відповідь, яка відкрито свідчить тільки про небажання нести відповідальність за свої дії (відповідь наведена нижче).
Доброго дня, шановний учаснику. У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне. Згідно пункту 54 Особливостей, фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі — звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Враховуючи вищезазначене, потенційний учасник процедури закупівлі при виявленні у тендерній документації некоректної інформації, дискримінаційних вимог чи з метою будь-яких уточнень щодо умов закупівлі, має можливість звернутися до Замовника через електронну систему закупівель. Щодо даної процедури закупівлі звернення не надходили, тому стверджувати про помилки у тендерній документації після рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції як мінімум некоректно. Крім того, виходячи з Вашого твердження про "здоровий глузд та логіку", уповноважена особа має визнати переможцем процедури закупівлі учасника, який пропонує до постачання товар, характеристики якого не відповідають вимогам тендерної документації, а потім, у кращому випадку, заплатити штраф, сума якого складає 25 500,00 грн (за одне неправомірне рішення), а у гіршому — отримати вирок суду та тюремне ув'язнення. У випадках виявлення некоректної інформації у тендерній документації, звертайтесь, будь ласка, через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями під час періоду подання пропозицій. Дякуємо за звернення.
Такі дії призводять тільки до марнотратсва, а в гіршому випадку можуть нанести шкоду залізницям України (в разі дійсної нагальної потреби у апаратурі, що є предметом закупівлі), особливо зважаючи на кількість пошкоджень і втрат апаратури АТ «Укрзалізниця» через постійні ракетні та дронові атаки країни-агресора.
Просимо Вас відмінити неправомірне рішення тендерного комітету, яке базується на ними ж вчинених помилках в тендерній документації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження

Вимога
Є відповідь

Незаконне відхилення пропозиції

Номер: b7fe26df0887469f8f6acbbf192dcaf0
Ідентифікатор запиту: UA-2026-04-23-007580-a.a1
Назва: Незаконне відхилення пропозиції
Вимога:
Наше підприємство вже багато років є виробником Генераторів колійних ГПУ. Ми маємо усі дозвільні документи на постійну експлуатацію генераторів та узгоджені із ЦШ технічні умови на генератори. При підготовці порівняльної таблиці технічних характеристик (Таблиця 1 Додатку 2 до тендерної документації) спеціалістами РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ "ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" були допущені 2 помилки у таблиці 1 Несучі частоти генератора. Так на несучій частоті 720 Гц при нормальних кліматичних умовах відхилення складає ±2 Гц, а при крайніх значення робочих температур чомусь теж ±2 Гц. Хоча крайні значення робочих температур - це НЕ нормальні кліматичні умови і відхилення від номіналу повинно складати більше, а саме ±4 Гц. Із частотою 4545 Гц все навіть гірше: при нормальних кліматичних умовах відхилення складає ±5 Гц, а при крайніх значеннях робочих температур навіть менше, а саме ±4 Гц. Хоча крайні значення робочих температур - це НЕ нормальні кліматичні умови і відхилення від номіналу повинно складати більше, а саме ±10 Гц. Ця інформація наведена у нашіх технічних умовах, які додаємо до вимоги. Також ця інформація прописана у паспорті на виріб, який також додаємо до вимоги. Якщо кваліфікаційний комітет керуючись здоровим глуздом та логікою не змінить своє рішення про дискваліфікацію, то ми звернемось із цим питанням до Антимонопольного комітету
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня, шановний учаснику. У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне. Згідно пункту 54 Особливостей, фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі — звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Враховуючи вищезазначене, потенційний учасник процедури закупівлі при виявленні у тендерній документації некоректної інформації, дискримінаційних вимог чи з метою будь-яких уточнень щодо умов закупівлі, має можливість звернутися до Замовника через електронну систему закупівель. Щодо даної процедури закупівлі звернення не надходили, тому стверджувати про помилки у тендерній документації після рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції як мінімум некоректно. Крім того, виходячи з Вашого твердження про "здоровий глузд та логіку", уповноважена особа має визнати переможцем процедури закупівлі учасника, який пропонує до постачання товар, характеристики якого не відповідають вимогам тендерної документації, а потім, у кращому випадку, заплатити штраф, сума якого складає 25 500,00 грн (за одне неправомірне рішення), а у гіршому — отримати вирок суду та тюремне ув'язнення. У випадках виявлення некоректної інформації у тендерній документації, звертайтесь, будь ласка, через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями під час періоду подання пропозицій. Дякуємо за звернення.
Статус вимоги: Не задоволено